不断发展全过程人民民主

<正>在2021年10月13日至14日召开的中央人大工作会议上,习近平总书记着眼于全人类的共同价值,深刻认识和把握民主政治发展规律,深刻总结中国革命、建设、改革过程中的理论创新、实践创新、制度创新成果,第一次系统全面深刻地论述了全过程人民民主,强调我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、     

全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主

<正>党的二十大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”这一重要论述，深刻揭示了社会主义民主的科学内涵和时代特征，深刻阐明了全过程人民民主的特有形式和独特优势。中国在推进现代化的历史进程中，始终坚持全过程人民民主。“全过程人民民主”在中国的创新实践超越了西方民主的陷阱，为世界政治文明贡献了中国智慧。     

全过程人民民主的价值意蕴、结构形态与实践要旨

党的二十大报告深刻阐明新时代新征程发展全过程人民民主的工作总纲,为发展新时代中国特色社会主义民主政治指明了方向。全过程人民民主是中国共产党领导人民百余年奋斗创造的重大民主政治成果,也是中国特色社会主义民主政治发展的必然结果,塑造了更具科学性、真实性、全面性的民主制度。全过程人民民主秉持党的领导、人民主体、依法治国、中国道路等重要原则,构建了层次衔接、立体贯通、整体联动的结构形态。在民主实践过程中,要准确把握全过程人民民主的科学内涵,从全过程人民民主的运行闭环、有效统合、全面贯通、系统检验等方面全方位进行构建和塑成,从而更好地以全过程人民民主推动中华民族伟大复兴的实现。     

全过程人民民主的人民逻辑:根本旨归、实践遵循与价值评判主体

人民利益至上作为全过程人民民主的根本旨归,是民主缘起、国家性质、民本思想共同作用的必然结果。人民立场作为全过程人民民主的实践遵循,内嵌于全链条参与过程、全覆盖参与主体、全方位参与内容的民主运行中。人民群众作为全过程人民民主价值评判的主体,是由马克思主义唯物史观、党的优良传统以及实践出真知的认识论所共同决定的。     

民主集中制视域下发展全过程人民民主的逻辑进路

全过程人民民主是新时代中国特色民主现代化的时代创新,它将人民民主的理论内涵和实践形式有机融合,是实现人民当家作主的创新性实践。从事物发展的内在逻辑规律来看,全过程人民民主理念和民主集中制思想深度耦合,是民主集中制时代运演的最新成果,是中国式民主政治的新形态。在政治实践中构建发展全过程人民民主的实现机制,必须以党的领导为统领,着力构建起人民当家作主制度体系,建立健全依法治国制度。只有这样,才能夯实发展全过程人民民主的政治根基、制度根基和法律根基,全过程人民民主的思想理念才能迸发出移山倒海的时代伟力,引领中国特色社会主义民主建设踔厉奋发,擘画壮美篇章。     

全过程人民民主的实践要求

全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央提出的重大理念，是社会主义民主政治理论的创新成果。全过程人民民主有利于充分发挥人民群众主体作用，促进决策科学化民主化和增强基层社会治理能力。新时代大力发展全过程人民民主，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上，体现到党和国家机关各个方面各个层级工作中，不断实现人民对美好生活的向往。     

坚定不移推进基层人大工作

<正>习近平总书记强调：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。”这一论断深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度等一系列重大理论和实践问题，全面阐释了全过程人民民主的内涵和要义，为广大基层人大工作者长期坚持、不断完善人民代表大会制度，     

全过程人民民主的要素与结构北大核心CSSCI

全过程人民民主是全链条、全覆盖、全方位的民主,其中蕴含着民主主体、客体、程序等要素,形成完整的结构。全链条是指由民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督形成的复合程序,保证了全过程人民民主的程序完整性。全过程人民民主的客体既包括政治、经济、文化、社会、生态等各领域,又包括国家、社会、群众等各个层次,是全覆盖的民主。全方位民主以党委、人大、政府、政协等四套班子为依托,将民主贯穿在党和国家机关的工作之中,是全方位的民主。对全过程人民民主要素与结构的进一步认识应该从实践出发,满足理论饱和性的要求。     

数智协商民主：全过程人民民主的新形态

全过程人民民主既是社会主义民主政治的鲜明特点，也是进一步推进中国政治发展的重要目标。作为社会主义民主政治的特有形式和独特优势，协商民主很好地体现了全过程人民民主的核心要义和特点，在发展全过程人民民主中具有独特的功能和不可替代的制度优势，展现了中国民主的深厚现实基础和广阔发展前景。大数据、人工智能、区块链等信息技术的发展，为创新数智协商民主提供了可能：“云场景”融合协商民主参与空间，“云传播”整合协商对话传导形态，“云知识”激发协商主体认知潜能，这些要素都为数智协商民主提供了新的技术基础。数智协商民主从全链条角度畅通了全过程人民民主的传导渠道，从全方位角度拓展了全过程人民民主的参与空间，从全覆盖角度提升了全过程人民民主的治理效度。数智协商民主的建构与发展，需要及时回应数智技术带来的风险挑战，加强数智协商民主的制度保障、技术保障，建立健全数智协商民主的配套体系，面向社会培养数智协商能力与协商文化。     

全过程人民民主与民心政治

社会主义民主是全过程人民民主。全过程人民民主是民主的价值与权利在中国的真正实现。全过程人民民主的过程是人民民主的制度化过程,是人民民主不断深入且全面落实的过程。民心政治是全过程人民民主过程的内在信仰、规范、主线。民心政治是坚持中国共产党领导、人民民主、依法治国的内在驱动力。"民心是最大的政治"是全过程人民民主的本质。全过程人民民主是"民心是最大的政治"的最好呈现。     

全过程民主的理论逻辑与时代内涵

正上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,中共上海市委党校公共管理教研部主任、教授罗峰在《光明日报》发表《全过程民主的理论逻辑与时代内涵》认为,人民民主是社会主义的本质要求和内在属性,是中国共产党近百年来的价值追寻与制度建构目标。全过程民主是对人民民主而不是其他民主制度的一种具体演绎,契合马克思所讲的民主的价值属性。全过程民主的"全"与"过程",则体现了参与主体的广泛性、参与过程的现实性与规范性。     

发展全过程人民民主的三重逻辑——学习党的十九届六中全会精神

中国特色社会主义民主始终是全过程人民民主。立足新的时代方位,习近平总书记对我国人民民主做出了创新性理论概括,提出了全过程人民民主的历史性概念,推动了中国政治文明的创新发展。全过程人民民主是在中国这块社会土壤中成长起来的中国式民主,其本质就是实现人民当家作主,是人类历史上第一次为广大人民群众、为劳动者服务的民主,是适合中国国情、解决中国问题的社会主义民主。新时代发展全过程人民民主,需要精准把握其形成和发展的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。     

全过程人民民主的核心意蕴与价值旨归

全过程人民民主是对社会主义民主政治的全新概括和理论表达，具有丰富的时代内涵和鲜明的价值旨归。全过程人民民主孕育于中国共产党领导人民独立探索的百年民主新路，具有自主性和历史性。作为当代中国的民主观，全过程人民民主是体现“两个结合”的思想结晶，人民性是其鲜明特质，其一切制度安排皆是以保障人民当家作主为出发点和落脚点。在实践中，全过程人民民主凸显发展性和效能性，着眼于解决问题、促进发展、改善民生，是实现“四个统一”最广泛、最真实、最管用的民主。     

全过程人民民主:陕甘宁边区民主运行机制特质及当代启示

坚持和发展人民民主是人民当家作主制度体系生成与建构的价值导向,也是坚持人民至上原则的本质要求。陕甘宁边区民主政治建设开辟了中国式民主道路,中国共产党在边区民主政治建设的具体实践过程中,展现出明显的“人民民主”行为模式,从民主运行角度形成了“民主选举”“民主监督”“民主协商”“民主决策”“民主管理”相结合的全链条、全过程运行样态,集中展现了边区民主运行机制中深深嵌套着“人民民主”的机制特性,为新时代发展和完善人民当家作主制度体系、推进全过程人民民主发展提供现实启示。     

“村BA”运转：全过程人民民主在基层的生动实践

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”同时强调“基层民主是全过程人民民主的重要体现”。近年来,贵州在发展基层民主过程中,进行了一系列卓有成效的探索,涌现了一些典型的案例。其中,从社会主义民主政治的角度来看,火爆全网的贵州省台江县台盘村乡村篮球赛（以下简称“村BA”）,就是新时代全过程人民民主在基层的一个生动缩影,具有很高的样本价值,值得认真研究。     

推进协商民主广泛多层制度化发展

<正>党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。二十大报告擘画了发展全过程人民民主的目标和方向,强调必须加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全面发展协商民主具有重要的理论意义和现实意义。一、协商民主是人民民主的重要形式协商民主最初是中国共产党在新民主主义革命时期探索的人民民主形式,     

全过程人民民主的发展趋势与独特价值

党的二十大报告中以全过程人民民主为核心的中国式现代化“民主观”为中华民族伟大复兴提供了铿锵的民主政治体系话语。党的二十大报告中指出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。文章从全过程人民民主的发展趋势出发,深刻剖析了全过程人民民主未来将会如何发展,并研究了全过程人民民主的时代价值及国际价值,从西式自由民主的缺陷到全过程人民民主如何依靠其自身的优越性抢占世界民主的“话语权”,这有利于从民主的角度了解中国式现代化,探索具有中国特色的民主道路。     

中国民主彰显鲜明特色和显著优势

人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主.全过程人民民主践行以人民为中心的发展思想,是人民当家作主的生动实践和必由之路.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对民主政治发展规律的认识,创造性地提出全过程人民民主的重大理念并全面贯彻落实,民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践.全...     

人民监督权力:全过程人民民主的内在价值与保障机制北大核心CSSCI

监督是现代民主政治制度的重要内容。“人民监督权力”坚持人民的主体地位,它不仅是全过程人民民主的内在价值,也是全过程人民民主真实、有效的制度保障。“人民监督权力”的探索包括刚性的纪法监督与广泛的人民群众监督形式,在新民主主义革命时期的人民民主政权建设、社会主义建设与改革时期反腐败与作风建设中都发挥了积极作用。国家监察体制改革以来,以监督合力实现公权力和公职人员监督全覆盖、以人民监督贯穿人民民主全过程,充分保障了人民享有和行使民主权利。中国特色社会主义新时代,完善刚性的法律监督、柔性的人民监督常态机制与中国共产党密切联系群众的基层组织建设是进一步发展全过程人民民主的着力点。     

全过程人民民主:时代价值、制度基础与实践空间

全过程人民民主是党的十八大以来我国社会主义民主政治发展的全新理论命题。全过程人民民主是中国共产党在百年未有之大变局下对人类政治文明新形态的实践探索,是推进国家治理现代化的现实逻辑,体现了中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。在中国共产党的百年探索历程中,全过程人民民主有坚实的制度支撑、规范的运作机制、具体的程序设计,是最广泛、最真实、最管用的民主形态,既突出了中国社会主义民主政治发展的显著特色,也彰显了具体民主形式中所蕴含的人类共同价值。在新的历史起点推进全过程人民民主,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,在理想与现实、普遍性与特殊性、制度与实践的平衡中,适应人民群众对美好政治生活向往的需要,有目标、有步骤、有重点地积极推进。