统一战线参与易地扶贫搬迁安置区社会治理路径探析

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重要内容,当前易地扶贫搬迁安置区社会治理还存在着社区居民管理及社区居民个人发展方面的问题,统一战线在社会治理中具有独特优势,可以从创新参与治理方式、引导社会组织、构建体制机制、做好自身建设等方面积极参与安置区社会治理,促进基层社会治理良性发展。     

社会资本:治安治理的一种研究方式

当前中国的治安治理实践客观上存在着警察失效、市场失效的问题,基层社区参与治安治理并与政府、市场等主体良性互动可以在一定程度上解决这些难题。这种治安治理结构的确立需要社会资本理论的支撑。社会信任是政府治理的支撑点,规范的建立是保障治安治理有序的前提,基层社区参与网络的建立有利于治安治理行为的优化。通过改革优化政府机构、完善立法、发展市场化治安组织和加强社区建设,可以为治安治理效果的提升提供路径选择。     

社会融入视角下生态移民社区的治理路径研究——以成都市生态移民集中安置为例

生态移民社区兼具农村与城市社区的双重特征,社会空间与社会结构的变迁使其治理陷入困境。基于社会融入理论,比较不同移民群体的社会融入特征,生态移民的社会融入可分为经济融入、社区融入和政治融入三个依次递进的层次。研究发现,生态移民社区治理结构在转型过程中存在着主体责权不明、社会组织发育不全、移民参与不足等治理困境。通过统一行动目标、大力培育社会组织与赋权于民等方式,可以完善生态移民社区的治理路径,促进生态移民社区治理现代化。     

疫情防控期间城乡结合部流动人口治安治理研究——以大兴区某城乡结合部为例

疫情防控期间,城乡结合部呈现出警情变动幅度较大、疫情防控和治安秩序维护双重压力骤增、流动人口社会矛盾纠纷成因复杂化、影响扩散化的特征。针对社区治安参与网络尚不成熟、流动人口治安治理动力耗散、治安治理韧性不足的困境,应从依法、科学、自主理念入手,提升社区治安治理动力,零距离高质量打造最优服务,实现流动人口治理规范化。     

共享社会资源实例探析——群防群治之社会动员

社区治安治理中仅靠警方自己单打独斗是不适应当前社会治安形势需要,应当探索多元化共治的社区治安治理模式,力求营造社区治安良性互动的局面。通过一系列实践案例探析,探索共享社会资源参与地区共建共治共享的技巧和要点,探求如何提高发动社会资源投入到群防群治工作能力,营造共建、共治、共享的基层社会治理格局。     

城中村出租屋治安风险“1+3”治理模式探析——以兰州水挂庄社区为例

本文以分布在兰州市水挂庄这一典型的域中村社区的出租屋为研究对象,在梳理出城中村出租屋存在的诸如法治风险、滋生违法犯罪、容易引发矛盾纠纷、消防隐患和威胁人身财产的安全风险等影响社区秩序和社会大局稳定的治安风险基础上,将城中村出租屋按照分布格局和治安状况等因素进行划区分级,以此为中心,尝试提出城中村出租屋治安风险治理的“三化”和城中村出租屋治安风险“1+3”的治理模式。     

民族地区易地扶贫搬迁集中安置点防止规模性返贫的路径研究——以凉山彝族自治州为例

防止民族地区易地扶贫搬迁集中安置点出现规模性返贫现象发生，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键基石。通过调研发现，集中安置点仍存在搬迁群众中低收入人群占比较大、基本公共服务配套设施需完善、后续产业就业帮扶措施有待跟进、安置点社区治理机制有待完善、拆旧复垦不够彻底等问题。可以从提升帮扶政策效能、强化搬迁后续产业就业扶持工作、优化安置点社会治理工作、完善安置点基本公共服务体系、优化调整安置点帮扶力量五个层面进一步防止易地扶贫搬迁安置点规模性返贫。     

治理视角下的拆迁安置小区社区警务研究

随着社会的发展和城镇化进程的加快，拆迁安置社区作为一种新型社区越来越多地进入社会管理的领域。由于地理位置、管理体制、居民素质及结构等特点，使得拆迁安置社区存在着许多不安定因素，治安防控工作任务较重。社区警务战略的实施给拆迁安置社区的治安防控工作带来了新的机遇和挑战，它的出现推动了多元治理主体的出现，并形成了网络化的结构，成为社区警务更为广泛的力量，但同时也应看到社会化参与不完善、社区自身自治能力过低等问题。     

农村社区警务的探索——以拆迁安置社区为例

随着社会的发展和城镇化进程的加快,拆迁安置社区作为一种新型社区越来越多地进入社会管理的领域.由于地理位置、管理体制、居民素质及结构等特点,拆迁安置社区存在着许多不安定因素.治安防控工作任务较重.社区警务战略的实施给拆迁安置社区的治安防控工作带来了新的机遇和挑战.通过加强治安防范的社会化参与及对外来人口的统一化管理等措施,社区治安秩序得到了改善;但同时也应看到社会化参与不完善、社区自身自治能力过低等问题.     

城市社区建设面临的现实困境与解决路径

党的十八届五中全会明确提出要推进社会治理精细化,构建公民共建共享的社会治理格局。社区作为社会治理的最基本元素,在经济社会发展中发挥着调节社会矛盾和抑制社会风险的重要功能。但在经济发展新常态下,社区建设与社会治理精细化仍存在较大的差距。社区发展水平滞后,政社关系还未理顺,行政化色彩浓厚等问题依然严峻。本文基于城市社区建设在推进城市治理精细化中的重要主体和价值功能,分析城市社区建设在基层管理和社会公共服务中面临的问题,提出相应对策,以促进城市社区建设与创新发展。     

基层社会治安治理评估指标体系研究

社会治安关系到国家安危和社会稳定,而基层社会治安治理是社会治安的基础。基层社会治安治理水平和能力的提升关乎党的社会治理目标的实现,需要设计完善的评估指标体系。基层社会治安治理评价指标体系评估的层面应定位在社区治理;基层社会治安治理评价指标体系设计要以中国特色治安治理理论为指导并贯彻党关于社区治理的政策要求;基层社会治安治理指标体系由治安治理体系、治安治理过程和治安治理结果三个维度的指标构成。     

对陕南移民搬迁工作规范化建设的思考

陕西省委、省政府提出,用10年时间对陕南三市居住在深山半坡和地质灾害点上的60万户,240万群众实施移民搬迁,这是解决陕南恶劣环境地区群众居住安全和生存发展的重大民生工程。要达到"搬得出、稳定住、能致富"的目标,就必须大力推进搬迁工作的规范化建设。笔者认为,应在搬迁工作制度化、规划选址科学化、工程建设规范化、搬迁安置项目化、资金筹集多元化、安置政策优惠化、社区组建新型化、移民致富产业化等八个方面进一步推进移民搬迁工作规范化建设。     

我国治安治理研究综述

当前,治安治理成为治安学研究的热点,但尚处于研究的初步阶段。从研究内容看,研究者对治安治理的理论基础、概念与特征、提出社会背景和实现途径等有了一定的研究。从研究现状看,还存在研究者群体数量小,研究成果少,研究主题分散,实践研究少,理论研究薄弱等问题。在下阶段研究中,应加强对治安治理理论基础、治安治理主体之间关系、治安治理结构、治安治理实践、促进治安治理发展的制度保障和域外治安治理的经验及其借鉴等方面的研究。     

新矛盾视域下推进基层综治平安创建工作的思考

针对新时代社会矛盾发生的新变化,基层综治平安创建工作要着力解决不平衡不充分带来人民群众不安全、不满意的问题。切实增强打击职能,着力查找公安机关履行职能方面存在的不足和短板,克服不平衡不充分的打击弱项,在强化整体打击力上更加突出主动性、针对性、实效性。大力实施点上治理,把块上治安问题点作为综治"黑点"实行市县两级挂牌治理,坚持项目化实施,强化机制化运作,注重有形化治理,达到扩大平安面缩减不平安点的目的。着力强化源头预防,以"八无"社区村居创建为目标载体,强化基层综治创建氛围营造、实体运作和家庭切入,从平安家庭的源头上扎牢治安防范的篱笆。     

住宅小区转型过程中的治安治理出路研究

我国住宅小区正处在封闭小区向街区制小区转型的过渡阶段。一方面,传统的空间隔离式的封闭小区存在侵财案件频发、社区力量难以调动、案件侦破难度大等一系列治安问题;另一方面,新的街区制格局使公民对住宅安全产生了新的担忧。因此,在推广街区制的过程中,需要加大对街区制治安治理优势的宣传力度,同时也需要公安机关在日常的治安治理过程中充分发挥"街道眼"的作用、让市场参与治安治理、重视维系街区的新熟人关系,并对街区治安责任进行重新分配。只有将街区制和治安治理进行有效契合,才能做好对住宅小区的治安管控。     

当前治安调解存在的问题及对策研究

公安机关在治安管理工作中积极运用调解的处理方法,不仅有利于妥善处理民间纠纷、化解社会矛盾,还可以提高行政效率、节约行政成本,并有助于增进社会和谐以及解决基层警力不足等问题。但在实践中,部分基层公安机关及其民警所进行的治安调解工作还存在一些问题,影响了治安调解功能的充分发挥。针对这些问题提出完善国家行政立法、将治安调解纳入考核范围、改进调解方法和创新调解形式四方面建议,以促进治安调解的顺利进行和完善。     

住宅小区转型过程中的治安治理出路研究

我国住宅小区正处在封闭小区向街区制小区转型的过渡阶段。一方面,传统的空间隔离式的封闭小区存在侵财案件频发、社区力量难以调动、案件侦破难度大等一系列治安问题;另一方面,新的街区制格局使公民对住宅安全产生了新的担忧。因此,在推广街区制的过程中,需要加大对街区制治安治理优势的宣传力度,同时也需要公安机关在日常的治安治理过程中充分发挥"街道眼"的作用、让市场参与治安治理、重视维系街区的新熟人关系,并对街区治安责任进行重新分配。只有将街区制和治安治理进行有效契合,才能做好对住宅小区的治安管控。     

论以警务社会化为路径的平安建设——以社会治理为视角

我国当前要搞好平安建设,必须以社会治理为视角,通过全面发挥公安机关社会治安防控的主导作用,强化政府其他部门的职责,加强社区治安治理基础工作,建立社会参与的警务工作机制等举措,实现警务的社会化。     

城市边缘农村社区治安治理模式研究——基于保定北市区的调研

城市边缘农村社区治安的有效治理,对统筹城乡发展、保障城市化进程的顺利展开具有重要意义。在对保定北市区边缘农村社区的调研中发现了三种典型的治安治理模式:依据内生规则形成的村民联防联治模式、依据外生组织规则形成的基层派出所片区巡防模式、内生与外生规则共同作用下形成的保安聘用模式。现存三种模式基本能够满足社区治安秩序稳定的需求且各具优势,但同时也存在不足与缺陷。完善城市边缘农村社区治安治理模式应做到:依托农村社区现存的多元规则,因地制宜进行建设;调动多元治安主体的积极性,努力整合配置性治安资源与权威性治安资源;全面构建文化、制度、财政多层次治安防控保障体系。     

从《治安策》看贾谊的治安思想

《治安策》是西汉政论家、文学家贾谊给汉文帝的上疏,贾谊在文中以敏锐的洞察力,透过"太平景象"察觉出汉文帝时期社会潜伏的矛盾和危机,陈述了当时的政局形势并提出了治国理政的构想和策略。在贾谊的思想中,大治的治安目标、长治的治安模式、众建诸侯的治安路径、德治法治等治安手段至今闪烁着社会治理的思想光芒,对于新时代社会治理具有重要的借鉴意义和参考价值。