对“严打”与“宽严相济”刑事政策的理性思考

我国刑事政策一向趋严,特别喜欢运用严打,但事实证明,严打只能解决短时期的问题,不能解决根本问题。目前,在和谐社会理念下,宽严相济刑事政策逐渐成为我国的一项基本刑事政策。那么,严打与宽严相济刑事政策的刑罚哲学基础是什么以及二者有什么样的关系,就是我们要研究的问题。严打是犯罪对策贫弱条件下的理性选择,宽严相济——对片面强调严打的纠正但如果仅仅将严打作为一项应急性刑事政策,有可能刑事犯罪率反复上升的风险,因而,严打刑事政策也应是一项应长期坚持的刑事政策,严打是宽严相济刑事政策的一个重要方面,是宽严相济刑事政策的题中应有之义,是应急性刑事政策向长期性刑事政策的转变。     

“严打”刑事政策与国际上的“非刑事化趋势”

刑事政策在一定程度上决定着刑事法治化的进程与走向。二战后世界许多国家的刑事政策逐步出现了非刑事化的发展趋势,其实这与我国目前进行的“严打”刑事政策并不矛盾。借鉴世界各国经验,我国应当正确认识刑罚本身的局限性,从我国的现实情况与长远发展需要出发,及时调整和完善我国的“严打”刑事政策,并与非刑事化政策相结合,使两者互动互补,确保我国“严打”刑事政策充分发挥其有效功用。     

“严打”政策的反思与重建

"严打"是特定历史背景下的产物."严打"包含有国家优位理念、法的工具性价值观念和犯罪可消灭论等价值理念.在不健康的法制环境中"严打"政策执行缺乏科学的规范依据,而法律素养的欠缺又使执法者难以准确把握"严打"政策所蕴含的公正价值.必须把握"严打"政策所应遵循的基本规律和必须坚持的理念精神,"严打"政策的出台和实施必须遵循科学、民主的决策程序,"严打"政策要取得成效必须有必要的配套资源和有效组织、监控做保障.     

"严打"之我见

"严打"是我国刑事政策的重要组成部分.其决策主体和执行主体是国家和执政党;其对象为严重的刑事犯罪现象和实施这些犯罪的行为人;其手段侧重于严厉的刑罚手段."严打"有其存在的经济基础和民意基础,顺应社会转型期严峻的犯罪形势而产生,并逐渐由非理性状态走向理性状态、由实然的刑事政策转化为应然的刑事政策."严打"应当在刑事法治框架内展开,与其他刑事政策紧密结合,从而实现"严打"目标.     

"严打"斗争的比较研究及有关问题的思考

"严打",作为一项刑事政策自80年代以来就对社会治安工作和刑事司法实践产生了重大影响,本文通过回顾不同时期严打背景,比较严打的社会基础、严打对象、严打方式所发生的变化,对严打作用、严打与预防和严打的经济效益等问题进行了反思.     

“严打”刑事政策与犯罪预防

"严打"是党中央在我国现阶段惩治犯罪、维护社会治安的重要刑事政策,必须对其进行准确定位."严打"与犯罪预防的关系一方面,"严打"是有效遏制和预防犯罪的重要手段,但要克服重刑主义和刑罚万能论倾向,需有节制;另一方面,犯罪预防的根本出路在于综合治理,不在于"严打","严打"仅是综合治理的手段之一.     

运用科学发展观深化对“严打”的认识

为了使“严打”这项基本刑事政策得以正确贯彻实施,必须运用科学发展观审视“严打”斗争。要科学地认识“严打”的基本内涵,把握其精神实质,构建协调发展的新机制。     

“严打”政策的事实根据和价值分析

“严打”是我国重要的刑事政策,在打击犯罪,维护社会秩序等方面成效显著。但是,同时也引发了一系列的新的社会问题,出现了较多的副面效应。应该如何理性地评价“严打”?本文试从“严打”的事实根据和价值评价两个层面进行分析。     

宽严相济政策在公诉环节的适用

宽严相济政策的提出现阶段,我国的刑事政策最重要的职能还是控制犯罪,通过控制犯罪达到保护合法权益、促进社会稳定的基本目的,而控制犯罪最直接的手段是打击犯罪。以严打政策为中心内容的犯罪控制方式在维护社会稳定方面发挥了积极作用,也使大量刑事案件得以迅速审结,符合刑事诉讼的效率原则。但司法实践证明,严打只具有短期内抑制犯罪的效应。这种效     

关于“两年为期”之后“严打”工作若干问题的探讨

"两年为期"之后如何建立完善经常性"严打"工作机制?这是摆在各级公安机关面前的一个重大课题."严打"不是权宜之计,而是必须长期坚持的战略方针;要进一步统一对"严打"斗争内涵的认识;统一集中行动宜采取1+X的方式进行;开展集中统一行动,应当是社会治安的"水位"超过了警戒线;"实情"是决定一切对策具有针对性、实效性的基础和前提;构筑治安防控长效机制,保证经常性"严打"斗争有效运作.     

警方动态

警方动态北京开展夏季严打攻势和收缴非法持有枪支弹药工作。为确保第四次世界妇女大会的安全，北京市公安局决定在全市范围内开展夏季严打攻势和收缴非法持有枪支弹药工作。夏季严打攻势从７月下旬至８月底，共４０天。打击的重点是：对当前社会治安威胁较大的持枪杀人、...     

“严打”不是一阵风

“严打”不是一阵风杨顺修当前，“严打”正以摧枯拉朽之势向纵深发展，群众对此拍手称快。然而，仍有不少人在疑惑：“严打是不是一阵风？”“严打是不是政法机关自己的事？”“从重从快处理犯罪分子的政策，是不是与国家法律不一致？”如此等等。鉴于此，笔者想就“严打...     

论"严打"中死刑的合理控制

在"严打"过程中,如何在现有的立法范围内正确处理死刑适用的问题,必须处理好"严打"所要求的"从重从快"的政策与刑法基本原则以及其他刑事政策的关系,在此基础上合理控制死刑的适用.因为犯罪原因的产生是多方面,社会自身因素有着一定的责任.我国刑法基本原则中罪刑法定原则、罪刑相适应原则和其他刑事政策是我们合理控制死刑的依据.     

如何深入持久地开展“严打”斗争

如何深入持久地开展“严打”斗争巫波伦党中央决定在全国开展的”严打”斗争取得辉煌战果、社会治安明显好转的今天，一个十分现实而又非常紧迫的任务也已摆在我们各级公安机关的面前，那就是如何继续深入持久地开展“严打”斗争，巩固“严打”斗争所取得的成果，保持社会...     

"严打"与公安改革

"严打"的必要性以及在"严打"中凸显的问题决定了我们必须对公安工作进行相应的改革,通过改革使公安机关为社会主义现代化建设、为全民奔小康创造一个良好的社会环境.公安改革的基本理论前提是运动的改革观,其主要内容包括改革"严打"观,促进公安干警积极性的提高,提高破案率,切实建立打防控一体化长效机制,立法完善部门协作机制,立法完善刑事侦查专门手段等.     

北京：严打初战告捷

北京：严打初战告捷中央决定在全国开展严打斗争以来，北京市广大公安民警以饱满的政治热情和高昂的斗志，全力以赴地投入这场斗争，初战告捷。摄影报道吴振英刘永生北京：严打初战告捷...     

再论少杀慎刑与构建和谐社会

《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是一个具有深远历史意义的纲领性文件,将是今后相当长的时期内指导全党、全国各方面工作的指针。构建和谐社会必须多种手段并用,坚持“以人为本”更要尊重人的生命价值。从倚重“严打”转向“宽严相济”是一次重大的政策调整。少杀慎刑是和谐社会题中应有之义。构建社会主义和谐社会必须坚持少杀慎刑。     

转型期经济犯罪形势及其刑事政策

当前我国的经济犯罪刑事政策沿袭了针对普通刑事犯罪的刑事政策 ,强调“严打” ,存在着很多问题和不足。转型时期经济犯罪刑事政策设计应该树立“严打不如严管”的观念 ,对经济犯罪实行综合治理。应完善经济行政法规 ,加强经济犯罪预防 ;探索预防、打击经济犯罪的社会控制机制 ,实行综合治理 ;加强信用机制建设 ,重塑经济犯罪刑事政策的道德基础 ;严密刑法 ,减轻刑罚 ;加强队伍建设 ,提高打击经济犯罪的执法效率。     

"严打"与严格公安刑事执法的思辨

"严打"整治斗争是我国的一项刑事政策,在贯彻十六大精神,全面建设小康社会的进程中,"严打"关系到实践"三个代表"的要求、维护改革发展稳定的大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位.严格刑事执法是"严打"的必然要求,是"严打"整治斗争的核心和保证.公安机关严格刑事执法必须正确理解"两个基本"原则,既不能违背刑法的基本原则又要体现刑法及时性原则,快速破案、快速侦查终结.既要做到立实案,实立案,把好立案第一关,还要规范公安刑事执法行为,强化法定程序.     

公安机关实施宽严相济刑事政策的理性探讨

实施宽严相济刑事政策是我国构建和谐社会和依法治国的必然要求。公安机关应在现有的法律框架内高度重视轻缓刑事政策的实施,切实解决实施中存在的不合理因素,按照依法、公正和效率的原则,重新制定转型期的严打政策,切实落实宽严相济刑事政策。