阿富汗毒品问题浅析

阿富汗作为世界三大毒品基地之一的“金新月”地区 ,最高产量占全球的 80 % ,毒品成为其国家政权的主要财政支柱 ,“9·11”事件后随着英美对塔利班的军事打击 ,阿富汗毒品问题突显出来 ,它必将对世界和我国新疆等西部地区产生影响。     

美国在阿富汗反毒品战略的调整及面临的新挑战

阿富汗战争以来，美国在阿富汗制定了打击毒品的“五根柱子”战略，开展了一系列行动，但是阿富汗毒品问题却日益严重。由于缺乏安全保障。贫困问题难以得到有效解决；缺少政治保障，反政府活动与毒品贸易相互借重。美国在阿富汗的反毒品战略不得不做出调整。然而，调整后的新战略依然面临许多新的挑战：一是塔利班实力的不断增长将使美国反毒品战略的实施面临更加严峻的安全环境；二是阿富汗国内政治环境的恶化妨碍反毒品战略的实施：三是美国的利己主义立场妨碍其在反毒品方面展开有效的国际合作；四是国际金融危机给美国在阿富汗实施反毒品战略带来资金上的困难。     

从国际《刑法》的角度看新疆及其周边地区毒品犯罪

新疆的毒品问题始于20世纪80年代中后期,经过几十年的发展,新疆的吸毒人员大量增加,跨国毒品交易量和关于毒品的案件成倍上升,阿富汗逐渐取代金三角成为全球最大的毒品出货地。我国新疆地区紧邻阿富汗,是毒品运输和交易进入我国的主要通道,为此,我们应当对新疆及其周边地区的毒情加以分析,并制定出相应的对策来控制和根治这里的毒品犯罪问题。     

阿富汗毒品问题对我国的影响及应对措施

战后重建中阿富汗面临国际与国内矛盾突出的双重挑战。阿塔政府执政后需要巩固政权、解决民众贫困、打击毒品犯罪以及与恐怖组织划清界限等问题。从目前形势来看,阿塔政府已经实施了禁毒措施,但阿富汗毒品依然严峻,对我国毒情形势及“一带一路”高质量发展产生了消极影响。对策：积极开展区域禁毒合作,完善区域信息共享机制,提高打击毒品犯罪能力,进一步阻断毒品犯罪有利条件;加强新疆及广东省毒品打击力度;依托“一带一路”倡议促进沿线国家打击毒品方案的形成。     

*美国与伊朗在阿富汗的共同利益与利益矛盾

阿富汗战争前,伊朗就一直视塔利班为敌人。“9·11”事件是由被塔利班所庇护的基地组织所为,因而塔利班也成了美国的敌人。反对塔利班是美伊两国在阿富汗的共同利益。阿富汗的毒品交易在塔利班政权倒台后愈益猖獗,它继续支撑着塔利班的生存并严重威胁到伊朗的边境安全,也对美国重建阿富汗的努力构成重大挑战。反对毒品交易是美伊两国在阿富汗的又一共同利益。美伊两国在阿富汗的第三个共同利益是阿富汗的安全与发展。但是,美伊两国的对阿富汗政策是基于它们相互关系及各自的地区乃至全球战略。因此,两国在阿富汗存有巨大的利益矛盾,这使两国在阿富汗的共同利益难以导致两国的切实合作。     

云南应对澜沧江-湄公河流域毒品问题影响的策略

澜沧江-湄公河流域毒品问题由来已久，该区域的毒品货源主要来自于“金三角”，中国毒品的主要来源地也是“金三角”。境内外贩毒集团利用地缘便利因素使云南成为向全中国渗透毒品的销售市场和走私贩运通道。澜沧江-湄公河流域毒品问题主要体现在天然地理条件的特殊性、对毒品经济的依赖性大“、民地武”利用毒品掌控经济与政治命脉“、新技术+新手段”贩毒模式加大了毒品治理难度，以及毒品滥用致病致贫且恶性循环态势突出等几个方面。云南省应对澜沧江-湄公河流域毒品问题面临替代种植困难重重、周边“民地武”对我国的安全威胁长期存在、毒品滥用风险大危害多、国际禁毒合作面临的问题较多、禁毒执法安全合作法律问题亟需解决等诸多挑战，应在上述方面加强针对性措施。     

“金新月”毒品对新疆走私渗透总体态势

随着阿富汗鸦片产量的大幅增长，境内外贩毒集团互相勾连，有组织有预谋地开辟通往新疆的国际贩毒通道，形成了境外指挥、中亚渗透、新疆中转、粤沪集散的格局，其毒品入境活动呈现多渠道、隐蔽化、专业化和国际化等特点。来自“金新月”地区的毒品对新疆的威胁正在迅速超越传统的“金三角”地区，新疆禁毒工作面临着巨大考验和挑战。     

昆明市盘龙区吸食毒品者的调研分析

云南省位于我国西南边陲,毗邻“金三角”和“金新月”两个最大毒源地,已经成为毒品重灾区。为了准确、及时地掌握云南省会昆明市的毒品问题现状,以有助于遏制昆明市毒品的蔓延,笔者对昆明市盘龙区吸食毒品者进行了调研分析。得出:当前昆明市盘龙区吸毒高危人群的主要特点是城镇、年轻、男性、无业。     

毒品成分的GC/MS分析与成分变化

采用GC/MS法对近几年办案中海洛因毒品及“摇头丸”毒品进行成分分析,除确定海洛因及苯丙胺类主要成分外,着重分析毒品添加剂成分。结果发现毒品成分有变化,外观呈浅灰白色的“海洛因”毒品新加了退热净和朴尔敏成分;“摇头丸”毒品首次发现加入2C-B成分。这些数据的积累有助于毒品产地与来源的推断。     

云南境外毒品形势演变过程

90年代以来,云南境外毒品形势发生了重大变化,一些新崛起的毒品犯罪集团成为制毒贩毒活动的主角.如:缅北地区的“果敢同盟军”、“瓦邦联军”、“克钦新独立军”、“掸东同盟军” 筹毒品犯罪集团,形成了假“中国通道”贩毒的趋势.云南边境一线面临着毒品“全线入侵” 的严峻形势.近年来,境外各毒品犯罪集团间的分化组合、此起彼落态势愈演愈烈,加大了我国禁毒工作的难度.基于此,本文拟对云南境外毒品形势的演变过程作一简要分析,以利于有关部门正确决策,有效打击境内外各种毒品犯罪组织.     

云南省禁毒工作现状分析

云南省位于中国西南边陲,与越南、老挝、缅甸三个国家陆地接壤,毗邻世界毒源地之一“金三角”。特殊的地理位置和边缘,使云南省成为最大的毒品受害地和进行禁毒斗争的最前线。目前主要做好:1.遏制毒品来源;2.推进禁吸戒毒和“无毒社区”创建;3.遏制新吸毒人员滋生等。     

毒品犯罪中＂主颜明知＂的推定

由于毒品犯罪的特殊性,对毒品犯罪案件中行为人“主观明知”的认定一直以来都是司法实践中的一个难点。为了有效解决“主观明知”认定这一困境,司法实务界已经认同在毒品犯罪的审理中可以适用“主观明知”的推定。但是,必须严格控制“主观明知”推定的适用条件和运用规则,避免其成为司法人员肆意利用自由裁量权的保护伞,造成冤假错案的出现。     

对冰毒犯罪及打击对策的思考

有关专家预言:“冰毒”一旦被世人所认识、所接受,其危害将比当今任何一种毒品都可怕.到下一个世纪,世界毒品市场将是“冰毒”的天下,它将替代海洛因成为21世纪的重要毒品.这绝非危言耸听!因此,加强对冰毒犯罪的研究和加大打击力度已迫在眉睫.     

论贩毒案件侦查中如何实现“控制下交付”——西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作的影响研究之一

“控制下交付”已成为国际间和各国侦查毒品犯罪案件的重要方法。只有从毒品犯罪活动情报线索的发现入手 ,树立长期经营的思想 ,加强侦查工作的保密意识、精心设计侦查中的各个环节 ,才能保证成功实现“控制下的交付” ,稳、准、狠地打击毒品犯罪 ,完成禁贩缉毒任务。     

析秘密研制新型毒品的违法犯罪动向

随着科学技术的普及 ,掌握了一定有机合成术的制毒分子完全可以变换手法合成以苯丙胺为主要结构的各种各样的“冰毒”、“摇头丸”等新型毒品。实践证明 ,打击新型毒品犯罪 ,必须尽快建立健全以毒品检验、监测为主的高科技禁毒队伍。从武汉市毒品检测中心发现的多达 2 0余种易制毒化学品及合成试剂的案例中 ,提示我们“科技强警 ,科技禁毒”已刻不容缓     

巩固成果 再接再厉 坚决打赢禁毒人民战争

云南毗邻“金三角”毒源地。20世纪80年代以来，受国际毒潮泛滥的影响，云南成为“金三角”毒品走私渗透的主要通道，深受毒品危害，并长期处于全国禁毒斗争的最前沿，肩负着十分艰巨繁重的禁毒任务。在党中央、国务院的正确领导下，云南省委、省政府全面贯彻“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针，深入开展禁毒斗争，有力地遏制了毒品的渗透蔓延，走出了一条具有云南特色的禁毒之路，为减轻毒品危害，维护边疆稳定，促进经济社会健康发展做出了贡献。     

鲁甸县毒品违法犯罪情况调查与对策研究

由于鲁甸县特殊的地理位置 ,近几年来 ,其逐渐发展成为境外毒品运往内地的中转站和主要通道 ,社会危害十分严重 ,人民群众对此反响强烈。根据鲁甸县的实际情况 ,结合对巍山县永建地区毒品犯罪专项治理的经验 ,只有采取加大打击力度、狠抓预防宣传教育、强化戒毒手段、创建“无毒社区”等多项措施 ,才能有效地打击和遏制毒品违法犯罪活动 ,维护社会稳定 ,保证经济建设顺利进行。     

2008～2009年云南新型毒品流向分析及犯罪特点

从云南新型毒品流向分析中得知云南新型毒品犯罪的主要特点有：1．新型毒品缴获量日趋增多，其主要种类仍为冰毒，“摇头丸”与“k粉”在我省查获较少；2．新型毒品蔓延扩散态势使云南靠内陆地区新型毒品犯罪形势日趋严峻；3．新型毒品过境走私特征明显，外省与外国籍人员赴滇贩毒问题严重，流人地较之以往呈现出重点地区稍有变化、其他地区呈迅速蔓延扩散的特点等。4．大宗案件持续增长，边境渗透与内地流入并行。     

浅谈毒品犯罪案件的侦查

毒品犯罪案件具有极强的对抗性、隐蔽性、跨区域性等特点,并具有独特的表现形式,因而针对毒品犯罪案件的侦查也具有特殊的要求。毒品犯罪侦查要力求主动、积极,需要比一般刑事案件更多地运用“策略”“计策”且应进行广泛的禁毒合作,才能有效地打击毒品犯罪。毒品案件的侦查对策主要有加强情报信息收集,发挥刑事侦查外线和内线共同作用,采取公开查缉,控制下交付等手段。     

超大型城市检察机关毒品犯罪治理路径的探索与实践

国际毒品犯罪形势加大了我国毒品犯罪防控压力,也对我国毒品犯罪的种类、形式、手段、分布产生影响。超大城市毒品犯罪整体下降,以走私、贩卖、运输、制造毒品罪为主,新精神活性物质等新型毒品占比增加,中心城区毒品犯罪案件占比相对校多,但存在总体数量减少和向郊区转移的趋势。检察机关参与毒品犯罪治理面临从传统的依托刑事检察职能的“打击”逐渐走向四大检察综合履职的“治理”和从打击供应为重点向打击供应和需求干预并重的两个方面转变。从“供给侧”治理毒品犯罪面临国际毒品犯罪激增压力和依法严厉惩治毒品犯罪“边际效应递减”困境;基于毒品刑事犯罪案件办理面临新毒品种类增多和贩毒方式转变所带来的查处难、取证难等挑战;从“需求侧”探索毒品犯罪治理路径面临更重任务。应借助大数据法律监督模型建立对毒品犯罪的全链条打击模式;依法严厉惩处毒品犯罪同时,从“需求侧”开展毒品犯罪治理;加大对新型毒品犯罪和利用网络实施毒品犯罪的打击力度;加大对毒品替代物质的监管力度,建立涉毒品犯罪信息共享平台。