法律问答

对未批捕的犯罪嫌疑人能否取保候审细辑同志：1999年3月，我局提请拉察机关批准逮捕抢劫出租车犯罪嫌疑人王某。检察机关决定不批准逮捕。但公安机关未释放王某，而对其采取了取保候审措施。请问，公安机关的做法是否要当？内问古郭他日如仙团同志：对检察机关不批准逮捕的案件，公安机关可以采取取保候审措施。这里包括两种情况，一是根据刑诉法第68条、69条的规定，人民检察院作出不批准逮捕决定的同时，通知公安机关补充侦查的，公安机关应当将符合取保候审条件的犯罪嫌疑人的强制措施变更为取保候审，同时继续侦查；二是根据《公安机关…     

司法

最高检:最大限度降低涉罪未成年人批捕起诉监禁率据中国广播网2012年10月30日报道,我国未成年人违法犯罪呈上升趋势,已经成为社会关注的焦点。最高人民检察院下发了《关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定》,要求各级检察机关进一步细化审查逮捕、审查起诉和诉讼监督标准,最大限度地降低对涉罪未成年人的批捕率、起诉率和监禁率。据介绍,多年来,检察机关积极开展未成年人刑事检察工作,取得了一定成绩,但也存在工作开展不平衡、办案工作配套     

论取保候审制度的完善——以公安机关刑事司法实践为视野

我国立法对于取保候审的规定存在一定的缺陷,如在取保候审的适用情形、保证金和保证人罚款的额度、取保候审的期限等方面规定得不明确,易令人产生歧义而导致执法的随意性,如可先行取保候审的却先行刑拘,不需逮捕的却提请批捕,逮捕后可取保候审的不取保候审,可取保候审的非要监视居住.此外,在实践中,对违反取保候审规定如何处理、取保候审期限届满需续侦怎么办、外地人取保候审难以实行、派出所难以落实取保候审任务等问题的有关规定也不太符合实际.要解决这些缺陷和问题必须从立法上进行补充和修改,作出权威统一的司法解释,对取保候审的审批加强司法监督,等等.     

从头再来——重访朱弘

朱弘原是重庆市公安局南岸分局刑警队副队长，曾连续三年被评为重庆市优秀公务员并被市公安局嘉奖，两次荣立三等功。１９９８年５月，他因侦办一起经济诈骗案件，被重庆市人民检察院一分院以涉嫌构成徇私枉法罪移交重庆永川市人民检察院起诉。在庭审期间，朱弘以无可辩驳的事实证明了自己办案程序及做法均合法，证明了自己的清白。１９９８年１２月，永川市人民法院口头宣布朱弘无罪，并以取保候审的形式将关押近九个月之久的朱弘释放回家，但一直未下达无罪判决书。之后，在朱弘的多方申诉、反映下，永川市检察院只是先后制作了两份不起诉…     

平衡中的立法智慧——全国人大常委会首次就刑事诉讼法作出解释

前不久，经全国人大常委会审议，通过了3条有关刑事诉讼法的立法解释，涉及进一步明确违反取保候审、监视居住规定予以逮捕的适用条件，被害人对附条件不起诉的案件能否向人民法院起诉，关于人民法院决定暂予监外执行和收监的程序等内容。     

对酌定不起诉与附条件不起诉间关系的若干思考

酌定不起诉与附条件不起诉之间关系较为复杂,两者虽同属起诉便宜主义产物,但在价值选择上有不同倾向,且存在冲突竞合之处。为更好发挥制度设置的目的,建议以同心圆模式确定酌定不起诉与附条件不起诉的界限,酌定不起诉与取保候审相结合取代"附条件",以酌定不起诉吸收和解不起诉,进一步减少酌定不起诉与附条件不起诉存在的适用限制。     

取保候审实务操作中的若干问题分析

由于法律规定自身的模糊性以及个人对法律理解的不同,在取保候审的实务操作中,经常有一些问题困扰办案民警。如取保候审的具体适用条件、取保候审起止时间的计算、取保候审的解除以及缴纳和没收保证金的程序问题,等等。为了帮助一线民警依法准确适用取保候审,对相关问题进行了梳理和分析,以供民警在执法中参考。     

取保候审若干问题研究

取保候审,是由公安机关、人民法院和人民检察院对未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,为防止其逃避侦查、起诉和审判,责令其提供保证人或者交纳保证金,并保证随传随到的一种强制措施。本文通过对取保候审的适用对象、保证金、保证人的义务和保证期限等问题的论述和探讨分析,提出了完善我国取保候审立法及司法解释的建议。     

履行法律监督职责 全力维护社会和谐 江北区人民检察院各项检察工作取得新成效

2010年,江北区人民检察院在区委和市检察院的领导下,在区人大及其常委会的监督下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委"1595"总体发展思路,全面履行法律监督职责,各项工作取得新成效,连续七年被市检察院表彰为优秀单位。着力推进平安江北建设,全力维护社会和谐稳定依法打击影响稳定和发展的刑事犯罪。充分履行批捕、起诉职能,全年批捕各类犯罪嫌疑人1073人,起诉1169人。积极开展"打黑除恶"专项斗争,批捕     

涉案企业合规不起诉的实践困境与出路

最高人民检察院主导的涉案企业合规不起诉改革实施以来取得了良好的效果，但也存在改进空间。考察最高人民检察院发布的典型案例和各级检察院做出的不起诉决定书可以发现合规不起诉实践中的诸多问题：一是合规不起诉适用对象偏颇；二是合规不起诉中的合规考察期信息不透明、期限过短以及考察程序不一；三是合规考察程序的适用条件过于严苛。涉案企业合规不起诉的诸多问题背后是合规不起诉所面临的三大困境：一是合规不起诉实践与现行规则的紧张关系；二是合规不起诉的理论基础薄弱；三是合规不起诉的基本理念偏差。涉案企业合规不起诉的完善路径要从三个方面入手：一是修正合规不起诉的基本理念；二是形成合规不起诉的理论共识；三是完善合规不起诉相关法律法规。     

《法律解释》专题报道之二法律解释，亟待继续发力

4月下旬,全国人大常委会除了对刑法的适用作出4个法律解释外,也首次对2012年3月修正后的刑事诉讼法作出了3个法律解释。其内容分别是：关于违反取保候审、监视居住规定予以逮捕的解释,关于被害人对未成年人犯罪附条件不起诉的案件能否向人民法院起诉的解释,以及关于人民法院决定暂予监外执行和收监程序的解释。     

细化适用取保候审规定的几点建议

作为强制措施的一种,取保候审在检察工作中适用较多。但取保候审仅是过渡性的强制措施,犯罪嫌疑人一方面享有较大的人身自由,另一方面又可能面临着重新被羁押的不利后果。因此,他们可能产生逃避侦查、起诉、审判、刑罚或串供、毁灭证据等妨碍诉讼活动正常进行的动机和行为，甚至实施新的犯罪。     

对部分县市取保候审保证金执法情况的调查

对江苏部分县市取保候审保证金执法情况调查表明，各地运用取保候审措施打击犯罪，准确适用财产保确保刑事诉讼进行．积累了一些好经验，但也存在一些问题。这表现在取保候审质量不高，保证金的收取、管理不严格，没收保证金操作不规范。公安执法人员要正确理解取保候审保证金制度的法律意义，严格取保候审的法定条件，建立保证金由指定银行收取、专户保管的制度，规范管理，强化监督。     

最高人民检察院工作报告解读

正坚决防止冤假错案【数据】对侦查机关不应当立案而立案的,督促撤案25211件;对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形,提出纠正意见72370件次,同比分别上升25%和27.3%。对证据不足和不构成犯罪的,决定不批捕100157人、不起诉     

经验、立法、修正：刑事司法附条件不起诉的反思——基于新刑诉法的视角

2012年修改后的新刑诉法吸纳了近十年来各地未成年人司法制度改革的有益经验。首次明确规定了未成年人附条件不起诉制度，注重刑罚个别化和人性化，充分发挥起诉自由裁量权在构建社会和谐中的作用。然而，立法规定的附条件不起诉制度在设计理念、适用范围、所附条件、程序构建等方面尚存不足之处，需要通过重整酌定不诉与附条件不诉的逻辑关系；适当扩大案件的适用范围：细化附条件不起诉的关键内容；加强附条件不起诉的外部监督等路径，完善刑事司法中附条件不起诉制度。     

太康县检察院采取措施促整改

去年以来，太康县检察院借助县人大常委会对检察机关执法执纪情况检查评议的东风，狠抓落实，认真整改，有效地促进了干警执法执纪水平的提高。近一年来，该院批捕准确率保持了100％，起诉准确率保持了100％，审查起诉案件周结率达到80％。全院干警精神面貌焕然一新，比学赶帮、争先创优蔚然成风。     

关于取保候审和监视居住的几个问题

文章对司法实践中,适用刑事诉讼法中的取保候审和监视居住存在的疑难问题进行了论证和解答,并提出了立法建议。第一,采取取保候审或者监视居住,应当依法贯彻决定权与执行权分离的原则。其中,保释金的收取、退还、没收以及罚款,亦应统一由公安机关执行。第二,这两项强制措施的期限应当理解为公、检、法三机关各自分别适用的期限,但是审查起诉、一审、二审中继续适用取保候审或监视居住的,其期限应当与本阶段办案期限一致。每一机关在各自办案程序中不得重复计算有关期限。第三,对被监视居住人的活动范围,应掌握两项基本要求:一是保证有效控制;二是保障基本生活条件。     

正确适用取保候审

正确适用取保候审对被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人同时适用保证人和保证金担保；检察院和法院也收取、管理、决定没收或者退还保证金和对保证人进行罚款；检察院甚至要求随案移送保证金，否则拒绝收案；前一机关对犯罪嫌疑人取保候审尚在法定期限内，案件移送后，后一机...     

浅谈取保候审制度的缺陷及立法应对

取保候审是指人民法院、人民检察院或公安机关责令犯罪嫌疑人、被告人交纳保证金或提出保证人并出具保证书,保证其不逃避或妨碍侦查、起诉或审判并随传随到的一种刑事强制措施。取保候审制度是建立在犯罪嫌疑人、被告人所交纳的保证金对其本人所形成的约束,保证人的人格信誉,保证人与犯罪嫌疑人、被告人之间的特殊关系的基础之上,在犯罪嫌疑人、被告人、保证人与司法机关之间形成＂保证关系＂的法律责任体系。     

“投毒大案”久拖不决被纠正

3年前，湖北钟祥市一所中学发生惊天特大投毒案，警方借助测谎仪确定该校4名教师为犯罪嫌疑人，并且屈打成招，警方召开新闻发布会宣布案件告破。审查起诉开庭审理中，证据不足检察机关撤回起诉，退回公安机关补充侦查。因难以锁定新的犯罪证据，4名教师遭羁押20个月后取保候审。一年候审期满，司法机关既不结案，又不撤案，4名当事人背负“虎