变“上访”为“下访”

在实践中，信访工作被称为“天下第一难”，群众有谚日：“信访不通．上层耳聋；信访不复，百姓在哭；信访不查，贪官不怕。”信访工作应该是党和政府同人民群众沟通的一座桥梁。从提高执政能力和构建和谐社会的要求出发．必须摒弃传统的头疼医头脚疼医脚“消防队”式的治访模式．而是要依法治访．重点要把握好四个环节：第一是依法接访。防止随意解释法律政策．防止随心所欲表态。第二是依法分流。     

大信访“贵阳模式”及启示

不久前,在贵阳市召开的全国人大信访工作经验交流会上,全国人大常委会副秘书长乔晓阳同志在讲话中指出:“在中国的西部,在一个经济还不发达的地区,探索性地创立了人大信访工作的‘贵阳模式’”。那么,乔晓阳同志所指的“贵阳模式”究竟是一个什么样的模式?第一,“贵阳模式”是人大由“小信访”转为“大信访”的模式。目前,多数地方人大的信访工作是“小信访”格局。其特点是,信访工作主要由人大信访办负责,重要信访由人大常委会领导作出批示,加以督办。而贵阳市人大的信访工作则是“大信访”格局。这个“大信访”格局,主要体现在两个层面上,…     

公安信访工作的三种意识三种能力和三大机制

江苏省江都市公安局副政委杨少波认为,公安信访工作要全面贯彻和落实《信访条例》、《公安机关信访工作规定》和各项信访工作规章制度,切实强化“三种意识”,提高“三种能力”,形成“三大机制”,不断推进公安信访工作的规范化、制度化和法制化进程。一是强化信息意识,提高信访研判能力,形成反应灵敏的信访预警机制。建立专兼职预警队伍,基层单位,特别是业务大队、派出所要明确信访信息调研分析员,及时捕捉信访苗头信息。建立分析研判机制,通过每月一综述、每季一研判、适时通报等制度,确保信访分析研判工作正常有序进行。规范分析研判内容,…     

全力做好“送上门的群众工作”

<正>习近平总书记强调：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”党的二十大报告指出：“全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去。”这为我们做好送上门的群众工作、开创新时代人民信访高质量发展新局面指明了前进方向。近年来，在常州市委市政府的坚强领导下，我们按照新时代信访工作总要求，自觉扛起“为民解难、为党分忧”的使命担当，以“时时放心不下”的责任感，全力做好“送上门来的群众工作”。     

以大信访思维破解信访难题——义马信访模式探究

信访工作现阶段面临的难题是有效性不高,大信访是破解信访难题的有效途径。河南省义马市在改革信访工作中"跳出信访看信访",通过理念创新、体制创新、机制创新构建了一套信访新模式。通过考察义马信访模式,在构建大信访中应重点关注行政与司法、救济渠道多元化、信访体制机制与工作人员作风三个方面。政府还应重视公共服务职能,在抓民生、机构改革两方面着力,为大信访的构建创造条件。     

信访工作必须“四进四退”努力实现“有进有退”

党的十七大报告指出：妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度。健全党和政府主导的维护群众权益机制。这是党中央总揽全局、审时度势作出的重大部署，也是对信访工作提出的更新、更高要求。市委常委、市委秘书长丁薛祥同志对做好新时期信访工作，提出了“有进有退”的要求。为认真贯彻落实党的十七大和中央、市委领导同志的重要指示精神，必须在工作思路、机制和方式、方法上做到“四进四退”，牢牢把握工作的主动权。     

仙居县实行民政信访工作“五法”

为畅通信访渠道、规范信访工作程序、强化信访工作责任、切实维护民政对象合法权益和帮助来访群众解决实际困难和问题．浙江省仙居县民政局推出民政信访工作“五法”：     

依法治访维护稳定

朱总理把信访工作的职能、作用概括为社情民意的“寒暑表”、政策的“调节器”，发扬民主的窗口和联系群众的重要渠道，可见信访工作之重要。如何在新形势下更好地发挥信访的作用，推进依法治访，维护社会稳定？就民政而言，我认为，要抓好五个方面的工作。 一、抓好制度建设，依法规范信访程序 根据信访形势，要建立以下六项制度。一是建立定期研究信访工作制度。信访工作领导小组每月末召开一次由科室、下属单位负责人参加的联席会，专题研究信访工作。会议主要内容有：听取科室、单位本月工作情况汇报，分析信访形势，指出需要解决的问题…     

省内先进经验：鹿邑构建长效机制攻坚“信访积案”

近年来，鹿邑县立足县情，以跳出“信访抓信访”的惯性思维，创新工作理念和机制，初步探索出“抓源头、重疏导、看结果”的信访工作新路子，促进了社会大局和谐稳定。为确保信访工作扎实有效开展，鹿邑县把2009年定为“处理信访积案攻坚年”，对交办和县排查梳理出的重点信访积案，标星划类，全部实行县党政领导分包化解销案，     

质疑“零信访”

做好信访工作是维护社会稳定大局的重中之重。增强重视信访工作的责任感和紧迫感，无疑是对各级国家机关的基本要求。但是，很多地方将信访量作为干部考核的依据．片面追求“零信访”，以至于出现领导干部谈“信访”而“色变”的局面，则有矫枉过正之嫌。     

新时期信访工作目标机制探析

信访工作目标是信访工作目标机制的核心内容。新时期信访工作目标机制设定，要保障群众信访方式的政治参与、权益维护、秩序维护和善治诉求来进行。信访工作目标机制的实现路径选择是：推进公民社会发展，扩大公民有序政治参与；建立健全信访群众利益表达机制；建立健全信访群众利益协调机制；建立健全信访突出问题解决机制。     

信访矛盾化解机制之专业队伍建设新思路

引入临床心理学技术是公安信访矛盾化解机制的一个创新，由于公安信访工作具有较强的专业性和保密性，其所需的专业技术和人才既要内部解决，同时又要广开才路，整合全社会的资源。信访矛盾化解机制之专业队伍建设的创新思路是：三管齐下，组建支持公安信访工作的临床心理学专业人才队伍；加强信访干部的在职培训和在岗训练工作；面向全警普及临床心理学基本知识和应用技术；广开才路，建立社会援助公安信访工作的临床心理学专业队伍。     

“问诊式”接访促和谐

近年，郑州市金水区人大常委会高度重视涉法涉诉信访工作，督促指导法检“两院”不断创新信访工作机制，力争将信访问题化解在基层，有力地促进了辖区社会和谐稳定。针对控告申诉接待工作难、涉法信访敏感的态势，2010年以来．金水区检察院在区人大常委会信访室的大力支持和指导下，借鉴中医“望、闻、问、切”的方式，探索出“问诊式”接访模式。     

察布查尔县人大构建“民生信访”平台

人大信访案件转办后,办理的效果取决于承办单位的重视程度和对人民群众的负责态度。察布查尔县人大常委会在督办信访案件中,努力改革信访机制以适应社会发展大局。创新人大信访工作机制。自2010年以来,察布查尔县人大常委会创新人大信访工作,建立起     

信访“联手”制度实效“升级”凸显

信访被看作社情民意的“晴雨表”，浦东新区人大常委会制定完善一系列信访制度，让信访工作和制度建设“强强联手”，使代表参与信访，加强信访督办等信访工作更为规范化，同时在化解社会矛盾，解决群众急难愁问题等方面体现出来的实效更是“升级”显现。     

望城乡经验:“三抓”办信访

自2001年年底人大换届以来,湖南省临澧县望城乡人大把办理人民群众来信来访纳入乡人大工作的重要内容,立足于把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,不断强化信访工作责任机制,把握信访工作的主动权,在维护社会大局稳定、营造良好经济发展环境、改善和融洽干群关系等方面发挥了积极作用,取得了明显的效果,其人大信访工作经验被中央电视台予以推介。其主要做法是坚持做到了抓“早”、抓“小”和抓“了”。第一是抓“早”。一是健全人大信访网络,成立了人大信访工作领导小组,人大主席任组长,各行政村和乡直单位明确一名乡人大代表为信访信息…     

学习践行“浦江经验”谱写江苏信访工作新篇章

习近平总书记今年7月在江苏考察时强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”。省委书记信长星指出,“浦江经验”集中体现了我们党的根本宗旨、人民立场和群众观念,要深刻领会“浦江经验”的丰富内涵、精髓要义,扎实走好群众路线,坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任,在推进社会治理现代化上实现新提升。全省信访系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想以及对江苏工作重要指示精神,认真贯彻落实省委十四届四次全会精神,大力践行“浦江经验”,扎实做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心各项工作,持续推进信访矛盾源头治理、信访突出问题化解、信访工作法治建设、信访事项办理质效“四个走在前”,以信访工作高质量发展服务江苏在推进中国式现代化中走在前、做示范。     

北京民政信访在“大民政”建设中创先争优

信访无小事,枝叶总关情。近年来,北京市民政局采取一系列有效措施,加强和改进新形势下的信访工作,以＂大民政＂为引领,组织开展＂大下访、大调研、大服务＂活动和＂听呼声、走百家、送服务＂为民实践活动,体现了科学发展观对信访工作的根本要求,体现了北京市民政局党委对信访工作的高度重视,     

扎实做好新时期地方人大信访工作

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“要妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益的机制。”地方人大及其常委会必须立足自身工作特点，把信访工作作为联系群众、了解社情民意的重要渠道和获取监督工作信息的一项基础性工作来抓，使信访工作在为人代会、常委会和主任会议履职服务、为人民群众排忧解难、为化解人民内部矛盾等方面发挥积极作用。     

新《信访条例》的解读与思考

与10年前的第一部<信访条例>相比,国务院新修订的<信访条例>有5大特点:一、畅通了信访渠道.二、创新了信访工作机制.三、完善了切实维护信访秩序的内容.四、强化了信访工作责任.五、明确了信访工作标本兼治的思路.要根据新<信访条例>,加快信访工作改革:要按照规定程序处理信访案件;坚持做到"四访"相结合;强化民警教育,增强信访法制意识;加强信访责任考核;加强宣传,营造氛围;将信访与法律服务和法律援助有机结合起来;健全"公安局长接待日"工作制度;完善信访预警机制.