强化耕地保护制度 筑牢粮食安全基石

耕地是保障国家粮食安全的基石,关系着老百姓的“口粮”和“饭碗”。习近平总书记高度重视耕地保护,强调要严防死守18亿亩耕地红线,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,为我们做好耕地保护工作、保障国家粮食安全指明了方向。党的十八大以来,耕地保护工作制度化、科学化和信息化管理水平明显提升,形成了以用途管制为核心,以耕地保护责任制度、耕地占补平衡制度、永久基本农田保护制度、土地整治制度、土地执法检查制度等为主要内容的耕地保护制度体系。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于合理开发利用耕地后备资源确保耕地占补平衡的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:自《中华人民共和国土地管理法》实施以来,我区严格执行占用耕地补偿制度,积极开发利用耕地后备资源,妥善处理耕地保护与经济发展的关系,连续六年实现了耕地占补平衡,取得了显著的成绩。但是,随着经济社会的快速发展,用地的需求量日益增加,补充耕地的任务更加艰巨。为进一步合理开发利用耕地后备资源,确保耕地占补平衡,实现     

加强基本农田保护促进农村经济发展

土地是农民最基本的生产资料，是农民最可靠的生活保障，保护耕地是强国富民安天下的大事。我省是全国划定基本农田保护区的发祥地，近几年来，全省加大了贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的力度，连续5年实现了耕地占补平衡，为稳定我省农业基础地位，确保粮食安全作出了应有的贡献，得到了国土资源部的充分肯定，2001年被农业部、国土资源部评为基本农田保护先进单位。     

良田建设：打造中国经济升级版的坚实基础

改革开放以来，高速的工业化城镇化进程中，大量优质耕地被占用，严重威胁国家粮食安全。推进良田建设、提升耕地质量，成为确保国家粮食安全和推动发展方式转型的必然要求，不仅关乎中国的农业现代化，也是打造中国经济升级版、推进新型城镇化的必由之路。该文以此角度切入，分析良田建设的重要性并提出相关政策建议。     

严格耕地“管控” 筑牢粮食安全根基

耕地是粮食安全的“命根子”。党的二十大报告指出,全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线。这为耕地保护指明了重点方向,提供了根本遵循。2021年,江苏耕地数量首次实现了年度耕地总量净增加,约占全国耕地总量的3.2%,占全省的38.2%,粮食播种面积连续11年保持在8000万亩以上,粮食总产达753.8亿斤,占全国总量5.49%,实现了人口密度最大省份“口粮自给、略有盈余”。     

论坚守耕地红线的内涵

18亿亩耕地红线是农民生活和农业现代化的基础,是国家粮食安全和生态安全的重要保障。正确理解耕地红线,不仅要重视数量目标,更要重视质量目标,必须关注耕地综合生产能力稳定提高和耕地健康问题。不仅如此,正确理解和坚守耕地红线,还要按照建设现代农业、建设社会主义新农村的要求,重视耕地基本形态的重构,重视提高耕地利用效率;要按照建设生态文明的崇高目标,重视耕地生态景观价值和文化价值的建设和保护;要以建设促保护,让土地整理发挥更大的作用。     

基于科斯定理的农地发展权市场构建研究

本文通过对科斯三定理的解析,阐述在我国基于保护耕地的前提下,设立农地发展权流转市场的必要性、可行性及构思.希望能从根本上解决我国耕地流失严重及过度征地的问题,保障国家的粮食安全及生态安全.     

守护永恒的“生命线”——《湖北省耕地质量保护条例》解读

"民以食为天,食以土为本"、"万物土中生,有土斯有粮",耕地是人类生存的基础、发展的载体,耕地质量的优劣关系到粮食安全、农产品质量安全以及农业可持续发展。2013年11月29日,省十二届人大常委会第六次会议通过了《湖北省耕地质量保护条例》(以下简称条例),2014年2月1日起施行,标志着我省耕地质量保护迈入法制化新阶段。     

新时期农村土地流转问题研究——西安市农村土地流转现状调研

该文阐述了西安市长安区和高陵县依据当地实际,采取形式多样的土地流转模式,取得了较好的经济和社会效益,但也存在因观念问题、土地流转程序不规范、市场机制不健全、法规不完善等产生的诸多制约因素。因此,该文提出应该在尊重农民意愿的基础上,进一步规范土地流转程序、健全法律法规、发展社会服务业、创新流转机制等,加速土地科学合理流转,同时也要保护耕地,确保粮食安全,保障农民利益。     

征地补偿、耕地保护与农民利益的现实困境——从佛山市南海农村“返还地”说起

意在解决被征地农民的基本生活保障和长远生计而推出的征地“返还地”政策,执行过程中由于存在缺少用地指标、办证费用过高等问题,使政策很大程度上未能惠及农民。采取何种办法,解决现有土地制度存在的弊端、法律存在的困境、耕地保护与经济发展的矛盾,以确保人均耕地面积和粮食安全。解决耕地保护、经济发展和地区差异的矛盾是当前亟待探讨的现实问题之一。     

广西壮族自治区人民政府转发国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:现将《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)转发给你们,请认真贯彻执行。加强土地管理和调控工作,是保持宏观经济平稳运行的迫切需要,是保障经济社会可持续发展的战略举措。各地、各部门要认真学习贯彻国发[2006]31号文件精神,把土地管理和调控工作摆到更加突出的战略位置。一要加强耕地保护和建设用地报批工作,确保我区耕地总量动态平衡和耕地占补     

让良田回归粮田

“耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。”粮食安全是维护经济发展、社会稳定最重要的压舱石。当前,粮食安全具有重要意义。耕地安全是粮食安全的重要保障和基础,也是促进农业高质量发展的基础和前提。相关数据显示,近30年,我国耕地面积一直保持在19亿亩以上,基本稳定,守住了18亿亩耕地红线。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出新粮食安全观,“谷物基本自给、口粮绝对安全”。     

守护粮食安全

<正>保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事。今年,省人大常委会认真贯彻习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要讲话重要指示批示精神,聚焦耕地和种子两个要害,坚持正确监督、有效监督、依法监督,运用法治方式推动牢牢守护耕地红线,推进我省种业高质量发展,全方位夯实粮食安全根基,更好服务发展大局。     

陈温福:粮食安全的基础是耕地质量

"我国南方的红壤区有4.2亿左右的耕地酸化到PH值4以下;在三北地区每年有数百万亩的土地沙化;黑龙江地区有着世界最大的黑土带,但从开垦之初的1米左右的黑土层到现在剩下不到60厘米。这些都是危害国家粮食安全非常严重的问题。"全国人大代表、中国工程院院士陈温福认为,耕地的可持续发展是确保我国粮食安全,促进社会和谐进步的基础。尤其是对于我们这个拥     

保护耕地就是保护我们的生命线

耕地是粮食生产的载体,是人类所需食物的源泉,是人类赖以生存的基础。保护好耕地,就是保护了我们的生命线。对于我国和我省来讲,保护耕地意义尤其重大, 工作尤其迫切。我国人多地少,粮食安全问题一直倍受世界关注。尤其是 1995年美国世界观察研究所所长布朗提出的“21世纪谁来养活中国人”,再次为我们的粮食安全问题敲响了警钟。10年过去了,虽然中     

国家粮食安全问题战略的多视角分析

粮食安全是社会稳定的基础。当前我国粮食依赖国外进口态势上升,农民种粮积极性在下降,城镇化对耕地挤占、污染和粮食产储基础设施滞后等都对我国粮食安全带来挑战。粮食供给长期处于紧平衡,粮食安全基础并不牢固,因此,保障粮食安全时刻不能放松,必须从政治高度、中央的责任和国际的视野掌控粮食安全问题,抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,着重做好粮食安全体系建设、维护好粮农根本利益,严格保护好耕地、加快培养新型农民和夯实涉粮基础设施。     

优化粮食安全保障的法律体系

随着城镇化进程的加快,耕地非农化、农村劳动力流失、农民种粮积极性下降等因素对我国粮食安全的影响日益突出。通过法律手段保障粮食安全具有独特的优势,也是国际通行的保障粮食安全的方法。我国的粮食安全保障法律体系已初步建立但尚不完善,为完成新时期确保粮食安全的战略任务,应制定和完善粮食安全立法,优化粮食安全保障的法律体系。     

论耕地质量与产能建设

多年来,中国通过实施最严格的耕地保护制度,耕地数量快速下降的趋势得到有效遏制,在耕地面积基本稳定的前提下,着力提高耕地质量、提升耕地产能是保障国家粮食安全的根本途径。该文论述了耕地质量的内涵与提升耕地产能的主要措施。     

陈绍军：提高我国耕地质量与综合生产能力确保粮食安全

一、我国耕地资源现状 我国耕地资源的基本现状，可概括为“一多三少”，即耕地总量多，人均耕地少、高质量的耕地少、耕地后备资源少，人地矛盾突出。如何在坚守18亿亩耕地红线的前提下，采取有效措施，提高我国耕地质量和综合生产能力，对确保我国粮食安全生产而言至关重要。     

国家粮食核心产区的保护与建设——黑龙江调查报告

该文通过对东北地区的调研，提出了建设国家粮食生产核心区的构想。黑龙江省是中国重要的粮食生产基地，农业基础雄厚，拥有大量的耕地后备资源以及现代农业基础，具备了高标准增加粮食产量的潜力。在世界粮价日趋增长的阶段，加大对黑龙江地区的农业扶持，建立国家粮食核心产区，对中国保障十八亿亩耕地红线以及确保国家粮食安全，具有重大的意义。黑龙江省目前土地整理标准低、种粮农民收入增加缓慢，制约了黑龙江省成为中国粮食核心产区的进程。作者提出了黑龙江粮食核心产区保护与建设工程，以及加快农民增收的建议。