关于加强全国人大常委会和地方人大常委会联系的思考

联系地方人大常委会是全国人大常委会一项重要工作。本文从分析全国人大常委会和地方人大常委会关系入手，通过研究全国人大常委会联系地方人大常委会的主要做法，就加强全国人大常委会和地方人大常委会联系问题提出几点建议，供有关领导和同志们参考。     

山西省机构编制管理规定

第一章 总则 第一条 为了规范行政机构、事业单位机构编制管理，保障行政机构、事业单位合法权益，根据地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、地方各级人民政府机构设置和编制管理条例及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。     

地方人大常委会课题研究的若干问题

地方人大常委会（以下简称地方人大）课题研究工作是地方人大工作的重要组成部分，做好这项工作对于把握新时期人大工作的特点和规律，进一步坚持和完善人民代表火会制度，推进社会主义民主政治建设，努力开创人大工作新局面具有重要意义。本文就地方人大课题研究工作的有关问题，谈点看法。     

应面向社会有偿征集地方立法项目

当前，地方人大常委会征集地方立法项目的渠道主要是有立法权的地方人大及其常委会，人民政府及有关部门等。相对来说，地方立法项目的来源渠道比较狭窄，而且立法项目多是以公众利益单位形式出现，缺少直接来源于民间团体和公民个人渠道的地方立法项目和地方性法规草案。那么，怎样弥补地方立法在这方面的缺憾呢？笔者认为，进一步扩大地方立法的项目来源渠道，有偿向社会、公民和民间团体公开征集地方立法项目，不失为一种有效的选择。     

对地方人大换届选举有关新规定运作的设想

对地方人大换届选举有关新规定运作的设想□邵道生今年下半年，将依据修改后的选举法、地方组织法开展地方人大换届选举。现对“两法”修改的有关新规定如何运作问题，谈点设想。一、关于代表名额问题。按照原来的规定，人口９０万以上的县级人大代表总数不超过４００人。...     

简述地方人大选举若干法律规定的内涵及其应用

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，是地方人大选举工作的主要法律依据。结合本人从事人大选举工作的实际，对“两法”中有关法律规定的内涵及其应用作一简述。     

2008中国电子政务论坛

2008年4月17-18日，“2008中国电子政务论坛”在国家行政学院隆重举行。国家行政学院副院长洪毅出席开幕式并致辞。来自中央有关部门，地方政府以及地方行政学院、     

地方各级人大机构改革中应当注意的几个问题

地方各级人大机构改革中应当注意的几个问题尹万邦地方各级国家权力机关的改革，关系着地方政权的巩固、经济的发展、社会的稳定，是各地政治生活中的一件大事．因此，当前必须认真研究地方各级人大机构改革中的有关问题，切实搞好地方各级人大的机构改革。笔者认为，在地...     

监督法实施细则需要细化的几个问题

监督法授权地方人大常委会根据监督法和有关法律，结合本地工作实际，制定实施细则。制定监督法实施细则，一是要充分体现监督法精神，贯彻监督法规定，二是要结合实际，体现地方人大监督工作特色。实施细则应主要对以下几个方面内容加以细化：     

军转干部的档案应整理后移交地方

军转干部的档案应整理后移交地方统辑同志：伴随一年一度的军队转业干部安置到地方，军队转业干部的档案也随之移交给地方。军队转业干部的接收安置工作是一项比较庞大的工程，从军队到地方，各级各部门需要广泛地了解干部的有关情况，查阅干部档案是其重要的手段之一。接...     

大陆积极采取措施 帮助台资企业纾困发展（2月25日新闻发布会内容摘要）

有关银行和地方采取系列措施帮助台资企业应对金融危机 范丽青：为了应对当前国际金融危机的挑战，帮助台资企业解决实际困难，国台办会同有关部门以及一些省市采取了一系列支持台资企业发展的具体措施，下面我向大家介绍一下有关情况。     

江西省广丰县人大常委会出台代表小组活动办法

为规范人民代表大会代表小组的活动，更好地发挥代表小组作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《江西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》以及有关法律、法规的规定，结合地方人大代表小组活动经验，近日，广丰县人大常委会制定了适用于该县人民代表大会闭会期间的县人大代表小组活动办法。     

贵州省人民代表大会常务委员会关于确定观山湖区第一届人民代表大会代表名额和人大常委会组成人员名额的决定（2012年11月29日省十一届人大常委会第三十一次会议通过）

根据国务院关于同意贵州省设立贵阳市观山湖区的批复，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，为召开好贵阳市观山湖区第一届人民代表大会，贵州省第十一届人大常委会第三十一次会议确定观山湖区第一届人民代表大会代表名额为169名...     

重启审批“较大的市”的若干法律问题

十八届三中全会已明确要重启冻结了20年的较大的市的审批程序，地方白热化地对较大的市的资格申报，实质是对地方立法权的争取。赋予较大的市以立法权是发挥地方民主，调动地方积极性和自主性的必要手段。但是重启该审批程序必须厘清有关较大的市的几个问题，并健全审批体制、审批标准、操作流程。     

着力推进农村改革发展

地方人大在推进农村改革发展中如何准确定位？福建省人大常委会农经委副主任陈竹丛认为，地方人大要把握农村改革发展方向，依法履行职能，支持和督促政府有关部门抓好相关工作。着力推动农村改革发展沿着正确的轨道前进。     

地方政府债务风险：形势、成因与应对

近年来，地方政府债务问题得到多方关注，但整体来看地方债务风险总体可控。地方政府债务的形成在不同发展阶段有不同成因，但都与发展型政府内在的扩张机制及政府预算约束的缺失有关。理性看待地方政府债务风险，需要全面辩证系统地看待地方债在经济社会发展中的积极作用，同时树立起防范化解风险的信心。要全方位推动经济高质量发展，为防范化解地方政府债务风险提供最有力的支持；守住地方政府债务风险底线，为高质量发展争取更多的时间和空间；进一步规范地方政府和地方国有企业的关系，从根本上切断地方政府的企业债务融资通道；加快预算改革，进一步加强预算的约束力和全口径预算管理。     

江西省人民政府办公厅关于印发省属国有企业自办中小学移交地方管理有关遗留问题协调会议纪要的通知——省属国有企业自办中小学移交地方管理有关遗留问题协调会议纪要

遵照孟建柱书记在省委政研室调研组《关于解决国有企业自办中小学移交地方管理后遗留问题的几点建议》（决策参阅第7期）所作批示精神，在由有关部门先行调研、反馈的基础上，2007年9月12日，常务副省长凌成兴主持召开了研究解决省属国有企业自办中小学移交地方管理有关遗留问题协调会议。参加会议的有：省政府副秘书长朱希、张桃生，省委政研室副主任龚绍林，省教育工委副书记史蓉蓉，省信访局副局长俞会根，省国资委副主任董晓健，省人事厅副厅长廖龙如，省财政厅副巡视员程明龙，以及省劳动保障厅等有关部门的负责同志。现将会议研究确定的有关事项纪要如下：     

中国国家能力不足之分析——基于中央和地方关系的角度

皇娟住《理论与改革》2010年第2期撰文认为，国家能力的重要表现之一是中央政府合理规范中央和地方关系的能力。虽然我国中央政府集中了地方政府的财权和人事权，但是由于中央和地方财权和事权的不对称，以及对地方政府官员以GDP为纲的考核标准，使得当前我国中央政府在规范中央和地方关系方面尚有不足，这是我国国家能力不足的一种表现。导致这种现象产生深层次的原因与我国的现代化道路有关，     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国石油天然气管道保护法（草案）》修改情况的汇报——2010年4月26日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上

常委会第十一次会议对石油天然气管道保护法（草案）进行了初次审议。会后，法制工作委员会将草案印发各省（区、市）和中央有关部门等单位征求意见。中国人大网站全文公布草案，向社会征求意见。法律委员会、财政经济委员会和法制工作委员会联合召开座谈会，听取中央有关部门的意见。法律委员会和法制工作委员会还到一些地方调研，听取地方政府、企业、基层单位和群众的意见，并就主要问题同有关部门交换意见，共同研究。法律委员会于4月6日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了逐条审议。     

进一步提高对办理代表建议的认识

地方各级人民代表大会会议期间，常常收到很多人民代表建议、批评和意见。这些建议、批评和意见，需经人大有关部门整理、分类后转交“一府两院”有关部门进行办理，并由人大常委会负责监督办理情况。