对新道路交通安全法第76条的补救建议

本文分析了《中华人民共和国道路交通安全法》第76条立法,通过考察国外的相关立法,得出结论,即第76条所规定的机动车对行人损害的无过错责任原则是符合世界各国相同立法的发展趋势的,但贯彻执行这条法律有赖于:(1)通过司法解释时该条法律的内涵进行更具体的阐明;(2)建立配套的机动车第三者责任强制保险制度及道路交通事故社会救助基金制度。     

论我国消防行政强制制度的完善

消防行政强制分为消防行政强制执行和消防行政即时强制,二者在《消防法》中都有相关的规定内容。目前我国消防行政强制制度存在立法规定混乱、程序设定缺失、救济手段匮乏和配套保障不足的问题。针对这些问题,应更新立法,以增强法律之间的协调性,补充相应的程序性规定,健全救济手段,加强配套保障措施的建设。     

交通事故社会救助基金立法的若干思考

机动车第三者责任强制保险条例中规定了交通事故救助基金制度，但没有明确规定救助基金的运营和监管由哪个部门负责，也没有更具体的立法例可供遵循，所以一直未能得到有效实施，文章围绕交通事故救助基金制度的运作模式、资金来源、救助范围、代位追偿等提出几点意见，希望能引起业界同仁的共同关注，并促成该制度的付诸实施。     

试论我国行政强制制度——兼论《行政强制法（草案）》

行政强制制度是我国行政法学的重要内容之一,是以行政强制措施和行政强制执行两项制度为基本内涵的。行政强制是保证行政机关顺利履行法定职责,依法行使行政权的有力保障。由于没有统一立法,因而存在行政强制权的设定权归属不明、缺少程序规范、裁执不分等问题。因此,迫切需要制定一部《行政强制法》来规范政府的行政强制行为。《行政强制法(草案)》已提请全国人大常委会审议。该草案以规范政府的行政强制行为,保护公民合法权利为目的,规定了实施强制应当遵循的法定原则、适当原则、不得滥用原则、和解原则、强制与教育相结合原则和救济原则。     

论精神病人强制医疗程序中存在的问题

2012年刑事诉讼法增设了"依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序",从而解决了强制医疗程序在程序法层面立法空白的缺陷问题,但仍存在着鉴定程序的规定存在立法空白、危害性条件缺乏具体标准、程序启动主体缺少当事人、临时的保护性约束措施未具体规定、合议庭的组成缺乏合理规定、法律援助仅适用审判阶段等问题。为使该程序在司法实践中取得预期效果,必须解决上述问题。     

机动车交通事故责任强制保险若干问题研究

我国《机动车交通事故责任强制保险条例》已实施四年有余，但仍存在许多问题有待完善。文章针对它的保障范围规定的不足，提出了应对财产损失的赔偿进行限制的完善对策；为保障受害第三人能及时获得足额赔偿，应赋予其对保险人的直接请求权；针对社会救助基金存在的问题，提出完善社会救助基金的适用范围、拓展其资金来源、明确其管理机构等建议，以期进一步完善机动车交通事故责任强制保险制度。     

论精神病人强制医疗程序中存在的问 题简

2012年刑事诉讼法增设了“依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序”,从而解决了强制医疗程序在程序法层面立法空白的缺陷问题,但仍存在着鉴定程序的规定存在立法空白、危害性条件缺乏具体标准、程序启动主体缺少当事人、临时的保护性约束措施未具体规定、合议庭的组成缺乏合理规定、法律援助仅适用审判阶段等问题.为使该程序在司法实践中取得预期效果,必须解决上述问题.     

地方立法要重视法制和谐

在今年1月召开的省十届人大常委会第二十七次会议上，部分常委会组成人员在审议《青海省实施〈中华人民共和国道路安全法〉办法》草案修改稿时，针对草案存在的大量增设对相对人的处罚，大量增加非主管部门的责任，以及对机动车驾驶人超时间行驶等行为设置处罚等脱离实际的规定，建议和要求进一步坚持立法为民的指导思想；     

德国社会团体民事公益诉讼主体资格研究及借鉴

近年来，我国环境、食品公益安全事件频发。为应对此问题，新近颁布的《民事诉讼法修正案（草案）》规定了“有关社会团体”可以作为民事公益诉讼主体提起公益诉讼。但是，由于立法规定并不明确，“有关社会团体”应包括何种“社会团体”还需要司法解释加以完善。我们应借鉴德国法中社会团体公益诉讼主体资格的规定，并结合中国国情，构建我国社会团体民事公益诉讼主体资格的框架。     

和谐海南：在法治轨道上前行——海南省2008年依法治省工作综述

一、以立法促进科学发展观落实。立法工作取得新进展 省人大常委会2008年共审议法规草案或法规性决定、决议草案20件，通过和批准19件。努力以立法推动特区体制机制创新。为贯彻充分落实保障和改善民生的决策，以立法推动老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。把改善民生作为新时期立法工作的重要内容，年内制定了《法律援助规定》、《土地权属确定与争议处理条例》，     

论《道路交通安全法》的立法变化

《中华人民共和国道路交通安全法》的立法有以下重要变化：第一,废除民事诉讼的前置程序；第二,快速处理交通事故的机制；第三,《交通事故认定书》取代《交通事故责任认定书》；第四,规定机动车实行第三者责任强制保险制度,并设立道路交通事故社会救助基金；第五,规范了公安交通管理部门的执法行为；第六,方便群众的原则。     

交通事故诉讼中保险人主体资格的法理评析

《第三者责任强制保险条例》实施后,道路交通事故受害人将承保机动车第三者责任强制保险和附加第三者责任险的保险公司作为共同被告起诉,要求保险公司在第三者强制保险及附加第三者责任保险责任限额内承担直接赔偿责任,目前理论界对此类案件的意见不一。区分第三者责任强制险与附加第三者责任险的性质是界定交通事故诉讼中保险人的主体资格与法律责任的前提;机动车第三者责任强制的保险人是适格被告,应在第三者责任保险的保险人不是适格被告,受害人无权直接向机动车第三者责任强制保险人求偿。     

我国机动车强制保险立法模式探究

我国涉及强制保险的两部立法之间的矛盾因冲突,导致了地方各自为政、司法实践中混乱局面的出现。应坚持现有的兼容机动车强制保险的立法模式,完善受害人直接请求权制度和道路交通事故救助基金制度。     

道路交通事故侵权损害赔偿补偿体系初探

深入研究交通事故侵权损害赔偿补偿体系建设,建立健全道路交通管理体制和机制,对于进一步提高交通管理水平,维护受害群众根本利益,实现社会公平,确保社会科学发展、有序运行、和谐稳定具有十分重要的作用。而无过失补偿制度是交通事故受害人及时得到救济的重要保证,交通事故侵权责任归责原则仍然是损害赔偿制度的核心问题。     

浅谈交通安全宣传教育工作的几点做法

广大交通参与者的交通安全意识淡薄、交通文明素质低下是引发道路交通事故的真正“元凶”。加强交通安全宣传教育工作,对于切实做好交通事故预防具有十分重要的现实意义。通过整合社会资源,推动交通安全宣传社会化;借助高科技手段形成功能强大、覆盖面广的宣传“平台”,加大交通安全社区和交通安全学校的创建力度;发挥媒体优势,增强宣传影响力,切实做好交通安全宣传教育工作。     

道路交通事故现场调查

道路交通事故现场调查是道路交通事故处理的重要组成部分 ,既不同于刑事现场勘查 ,也不同于一般司法行政活动。其基本内容包括调查事件的性质、过程、原因、后果及其它相关内容 ,主要采取现场访问、现场摄影、现场测绘、现场笔录、现场检测及提取物证痕迹等重要措施。为保证现场调查的客观、公正、高效 ,应当构建科学、规范、高效的事故现场调查体系。     

浅析道路交通事故责任认定行为的性质

道路交通事故认定是在《道路交通安全法》中出现的一个法律术语,这与以往在《道路交通事故处理办法》及《道路交通安全管理条例》中出现的道路交通事故责任认定有所不同,新法中省略了"责任"二字,目的就是让人们对该行为有一个新的认识,对交通事故责任中的"责任"的应然内涵有正确的理解。     

一起尾撞交通事故车速的司法鉴定

在高速公路上发生的交通事故中,追尾碰撞是常见的事故形态。如何根据送检材料对车辆碰撞时的瞬间行驶速度进行司法鉴定,是一个值得探索研究的课题。以对一起尾撞交通事故车速进行鉴定为例,为尾撞交通事故类车速鉴定提供素材,也为公安机关交通事故处理提供依据和案例。     

高速公路客运车辆安全管理之我见——以长常高速公路为例

经济社会的快速发展,高速公路车流量不断增大,客运车辆违法行为日益突出。客运车辆交通违法行为主要有超员现象比较严重、超速违法普遍存在、违停上下客屡禁不止等特点,由此引发的重特大交通事故屡见不鲜。客运车辆安全管理问题成为了高速公路交通安全管理的一大重点。因此,应进一步加强客运车辆安全管理,有效促进事故预防。     

警察训练的安全保障体系研究

警察训练安全保障体系由训练的事故预防、事故处理、事故保险和保险管理四个部分构成,它的发展建设因受经济、观念等条件的局限和制约,目前只在少数几个西方经济发达的警务管理先进国家践行。其将警察的安全关口前移,推动了借助各种社会力量(社会保险业等)为警察提供更多的职业安全保障。因此,积极创新理念、大胆更新观念、借鉴国外成功经验、努力构建安全保障体系,为今后实践奠定坚实的理论基础,应是明智之选。