论流动人口管理法规的立法目的

我国流动人口管理法规在立法目的上存在偏重于管理本位而非保护流动人口合法权益和缺乏人文精神等问题。应当从保护流动人口的合法权益、维护社会秩序、促进经济发展和社会进步等方面定位流动人口管理法律法规的立法目的。     

流动人口管理创新:一个亟待深入研究的问题

做好流动人口服务管理工作,不仅是社会治安综合治理、维护社会稳定的需要,更是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,直接影响到我国工业化、城镇化进程,影响到我国现代化建设成败.目前,随着我国经济社会发展和流动人口管理政策的调整,流动人口服务和管理工作出现一些亟待解决的问题.为此,我们要高度重视流动人口问题.高度重视流动人口服务管理问题,要创新流动人口管理思路、管理体制、管理制度、管理办法.     

辽宁省流动人口管理与服务模式创新研究

流动人口是社会发展的一个客观现象。研究流动人口管理与服务模式的创新问题,必须对标准有一个准确的界定,即管理要严、服务要优、信息要准。近年来,辽宁省坚持从推进流动人口管理的立法工作人手,在流动人口管理与服务体制、方法、管理与服务信息服务方面取得了一定经验。主要是创新流动人口管理与服务体制,建立统一高效的统筹协调机构;创新流动人口管理与服务制度,全面推行居住证制度,放宽户口迁移政策;创新流动人口管理与服务办法,实施流动人口分层次管理;创新流动人口管理与服务信息支持,打破信息封锁,实现信息共享。     

建立流动人口良性循环的治安管理服务机制

目前,流动人口管理服务工作存在很多问题。流动人口作为弱势群体,其管理服务和权益保障应受到全社会的重视。笔者认为,应从管理观念、管理手段、管理措施、管理制度等方面进行改革创新,树立大局意识,构筑流动人口治安管理服务机制。     

加强流动人口管理服务工作的对策

北京市顺义区委、区政府对流动人口问题给予了高度重视,采取了一系列切实有效的措施加强流动人口管理服务工作,有了一个良好的开端。由于外来流动人口无序涌入是近年才出现的新情况、新问题,而各地区、各部门在实际工作上的发展是不平衡的,顺义区外来流动人口管理服务工作任重而道远。进一步提高认识切实增强责任感要进一步做好我区流动人口管理服务工作,首先必须进一步加强对顺义区广大干部群众、特别是各级领导干部的教育和引导,澄清模糊认识,树立科学发展观,为加强和改进我区流动人口管理服务工作奠定更加坚实可靠的思想基础。要以科学发…     

加强流动人口管理的调查与思考——以金华市为例

金华市面对量大面广的流动人口,积极创新服务管理方法和手段,取得了较为明显的效果。针对当前金华市流动人口管理中存在的问题,应通过转变工作理念,创新流动人口服务管理;通过产业转型升级,优化流动人口技能结构;通过渐进式供给,优化流动人口福利结构;通过精细化管理,优化流动人口素质结构。     

云南省流动人口管理工作调查研究

当前,流动人口管理工作存在的主要问题是:法律法规滞后,缺乏有效的服务管理工作机制,经费保障不到位,漏管失控现象严重。必须创新社会管理,建立健全流动人口动态管理机制。推行居住证(智能卡)制度,实现以证管人;推进出租房屋管理社会化,落实以房管人;加强劳动关系监管,实行以业管人;建立流动人口数据中心(数据库),实行部门信息共享;强化领导和专管机构,落实服务管理责任;探索出租房税收征管制度,建立多渠道经费保障机制。     

城市流动人口社区服务管理机制新构想

本世纪以来,流动人口的数量已经突破了两亿大关。流动人口在新型城市建设、社会保障就业、发展市场经济、改善经济发展模式等方面发挥了重要的作用。与此同时流动人口增长的速度已经突破了我国城市所能容纳的限度,从而引发了一系列的治安管理、就业、公共设施建设等方面的问题。健全城市流动人口社区服务管理机制,对推进我国流动人口服务管理事业的科学发展具有重要价值。城市流动人口社区服务管理机制的创新,需要坚持流动人口服务管理基本原则,并在流动人口社区服务管理保障机制以及动力、运行机制两个大方面进行管理创新。     

自治区召开流动人口服务和管理工作会议

(本刊讯)10月30日,自治区流动人口服务和管理丁作会议在伊宁市召开,自治区党委常委、政法委书记、综治委主任朱海仑出席会议并讲话。他说,我区流动人口工作要贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,认真解决对流动人口重管理、轻服务的问题,实现由管理为主转变为服务与管理相结合,积极探索流动人口服务管理新路子。目前我区流动人口已经达3S0多万,约占全区总人口的六分之一,全区各有关部门要积极做好流动人口合法权益保障工作,尽快建立起流动人口维权服务网络,依法维护流动人口的劳动权益和经济利益,严厉打击侵害流动人口合法权益的违法犯罪活动;要改革管理办法,改进管理方式,实现清理整治与日常化有序管理相结合,实现严厉打击与构建治安防控体系相结合。     

新时期大城市流动人口服务管理模式设计

新时期我国流动人口转移的规模、动力、范围及形式都发生了很大变化,流动人口已经成为一个对社会有着重要影响的群体.流动人口底数不清、服务管理不到位、犯罪高发是大城市面临的共同问题.公安机关要清醒认识大城市流动人口生存现状,准确分析流动人口服务管理工作存在的问题及原因,科学设计服务模式,取得流动人口服务管理工作实效.     

论构建和谐社会视野下的流动人口管理与服务

改革开放30年来,流动人口对社会经济发展作出了巨大贡献。但是,由于人们思想认识上的偏差和社会保障制度的缺失,流动人口工作还存在许多问题。在建设和谐社会的大背景下,为做好流动人口工作,应坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则,以人为本,在服务中实施管理、在管理中体现服务。     

流动人口服务管理工作浅析——以三明市为例

随着改革开放的不断深入，市场经济不断完善，我国工业化、城镇化加速发展，人财物大范围流动，公安机关在服务管理流动人口工作中面临新形势、新任务、新挑战。针对流动人口存在底数不清、违法犯罪增多、自觉融入城市意识淡薄等问题，应在加强流动人1：2的同城待遇保障、提高其主动登记意识、加强有关部门综合管理服务、提高信息交换互通共享等方面，革除流动人口管理中的弊端，提高流动入口管理服务水平和实效，减轻流动人口对城市治安的冲击。     

流动人口长效管理机制研究

流动人口管理是治安管理的重要内容。法律法规滞后、管理体制不顺、专管队伍素质不高、服务意识淡薄等因素影响了对流动人口的科学管理。要构建流动人口长效管理机制,推行规范化、动态化、人性化管理,切实维护社会稳定。长效管理工作机制的重要内容包括组织网络建设、措施制度建设、科技平台建设、服务功能建设等方面,以及相互之间的联系、制约、影响和推动。     

关于城市流动人口服务与管理信息化建设的思考

从我国城市流动人口的特点出发,对政府部门的流动人口服务和管理职能进行了梳理,分析了城市流动人口服务和管理信息化建设的现状,并就城市流动人口服务与管理信息化建设提出了建议.     

论流动人口服务管理创新

当前,流动人口服务管理工作面临着诸多突出问题.在流动人口公共服务方面,突出表现为劳动就业、社会保障、教育、住房、政治与社会参与等方面的合法权益难以有效保障;在流动人口管理工作方面,突出表现为综合治理难以真正落实、信息基础工作薄弱、管理措施不落实等.流动人口服务管理创新的基本思路是:公平对待,强化合法权益保护;党委政府主导,多元参与;完善管理,创新服务管理制度和手段.可从涉及流动人口公共服务的社会经济政策改革创新、服务管理体制改革创新和服务管理方式方法创新三个方面着手.     

从湖州市的实践谈流动人口服务管理新对策

近年来,随着湖州市流动人口规模的持续扩大,流动人口服务管理工作的难度也在不断加大。加强和改进湖州市流动人口服务管理工作,一要突破现行体制障碍,建立政府直管的流动人口综合服务管理专门机构;二要整合村、居社会管理资源,实现流动人口服务管理前端运作一体化;三要加强就业保障,改善流动人口务工环境;四要优化公共服务,改善流动人口生活条件;五要强化制度建设,健全流动人口服务管理长效机制;六要强化高危流动人口管控工作,减少流动人口负面因素。     

公安机关创新流动人口服务管理机制基本法律问题

流动人口服务管理程序主要涉及流动人口服务管理法律适用包括管理、调查取证、行政强制措施等程序规定。在对流动人口的法律保障方面,我国宪法法律和行政法规中仍然存在着立法上的空白和限制;流动人口服务管理的执法理念在于警察调查权与流动人口基本权益的平衡。因此,针对流动人口服务管理领域的立法、司法和行政活动,对其基本理念、范畴和职能定位的系统梳理显得尤为重要。     

南京市流动人口居住证管理的社会效应分析

流动人口管理是一项社会系统工程,涉及面广,需要我们引起高度重视。当前江苏省南京市以实施居住证为契机,面对管理体制不畅、警力不足等现实问题,转变工作理念,健全流动人口信息系统,发挥公安基层派出所职能,建立流动人口自治组织,切实保障流动人口法律权益,达到了完善流动人口服务管理的成效。     

51部新法律法规今年1月1日起生效

这51部国家级法律法规有11部与公众生活关系比较密切的法律法规,如《居民身份证法》、国务院《工伤保险条例》《城市房屋拆迁估价指导意见》《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》《物业服务收费管理办法》《不宜流通人民币挑剔标准》《散装食品卫生管理规范》《广播电视广告播放管理暂行办法》等;7部影响经济生活的法律法规,《进出口关税条例》《中国证券业协会会员诚信信息管理暂行办法》《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》《财政部、国家税务总局关于向中华健康快车基金会等5家单位的捐赠所得税税前扣除问题的通知》《财政部…     

嘉兴：创新流动人口服务管理模式

加强流动人口的管理服务,是新时期经济社会发展中的一个重大现实问题。嘉兴在全国率先成立新居民事务局,创立了“专门机构协调型”的流动人口服务管理新体制,构建了流动人口服务管理的统筹平台,为全国探索流动人口管理体制的改革路径提供了新思路。