良法善治:新时代“中国之治”的价值内蕴及实践路径

法治是我国国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和基本方式。党的十九大报告和十九届四中全会都强调“以良法保障善治”。良法是善治的前提与基础,善治是国家治理的价值内蕴和追求。选择良法善治是我国治国理政的客观使然。新时代,我国国家治理必须坚持在党的领导下,不断推进“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,全面推进依法治国,建设法治中国,实现良法善治。     

依法立法:新时代的更高要求

正党的十九大报告提出,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。报告将"依法立法"与"科学立法""民主立法"相并列,这是立法原则上的一大变化,表明党在新的历史时期对立法工作提出了更高要求。立法原则上的一大变化党的十九大,是在全面建成小     

不断完善中国特色社会主义法律体系 以良法促进发展保障善治

<正>中国特色社会主义法律体系是中国共产党领导人民在改革开放和建设现代化国家过程中的伟大创造,其历程和成就在世界立法史上前所未有。党的十五大首次提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系。十六大强调,要适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成中国特色社会主义法律体系。党的十七大宣布中国特色社会主义法律体系基本形成,提出要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。十八大强调完善中国特色社会主义法律体系。十九大提出推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。二十大提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展,保障善治。     

良法善治 为江西崛起贡献法治力量

正法者,治国之重器;良法,善治之前提。对于人大及其常委会而言,依宪法之精神,制管用之良法,既是发挥人大在立法工作中主导作用的职责所系,更是推动国家治理体系和治理能力现代化的使命所在。随着中国特色社会主义法律体系的形成,我国社会主义民主法治建设又站在了一个新的更高的起点上。党的十九大确定了决胜全面建成小康社     

对设区市立法的务实性思考——以湖州市为视角

正党的十九大提出要"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治",对立法工作提出了新的更高要求。"国家制度是立法权的前提。"我国是单一制国家,人民代表大会制度是根本政治制度,全国人民代表大会作为最高国家权力机关自然享有立法权。为进一步调动地方的积极性、主动性,在原授予省一级和较大的市立法权的基础上,2015年新修订的立法法赋予了全国所有设区的市     

践行五“要” 保障依法立法

正经过多年的努力,我国法制建设取得了重大成就,"有法可依"问题已经基本解决,国家经济社会生活各领域基本都已有相应的法律可供遵循,新形势下我国立法工作正面临"从有到好"新的历史课题。针对未来一段时间的立法工作,党的十九大报告明确提出,要"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"。为有效贯彻落实十九大报告精神,进一步提高立法质量,服务法治中国建设,有必要从如下五个方面入手推进依法立法     

关于做好新时代民主立法工作的几点思考

正民主立法是中国特色社会主义立法的一项基本原则,核心在于立法要为了人民、依靠人民,重点在于立法要广察民情、广纳民意、广聚民智,目的在于立法要充分体现人民意志、受到人民拥护、利于人民遵守。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断,明确提出坚持以人民为中心的发展理念,并对"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"作出部署,为做好     

法治现代化需要一部“百科全书”

依法治国与国家治理是相互作用、相辅相成的关系。依法治国是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径，而推进国家治理体系和治理能力现代化，核心是要推进国家治理法治化。坚持和实行依法治国，可以从宪法、法治、立法、依法执政等多方面推进国家治理现代化和法治化。为此，应当根据推进国家治理现代化的改革总目标，强化法治权威和良法善治，加强人民代表大会制度建设，完善法律体系，加强宪法和法律实施．推行法治建设指标体系，在加快建设法治中国进程中推进国家治理现代化。     

顺应时代,推进良法之治——福建省立法条例修改解读之一

正党的十八届四中全会提出,"法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行。"这凸显了立法在国家治理体系中的重要作用,对立法工作提出了新的更高要求。《福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例》(以下简称"立法条例")是关于我省地方立法制度的一部重要的地方性法规,自2001年颁布实施以来,对规范我省立法     

探索实践阳光立法 推动立法改革创新——省人大常委会着力打造“人大立法在进行”

正党的十九大报告提出:"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,充分发挥立法的引领和推动作用。省人大常委会在地方立法实践中,始终恪守以人为本、立法为民的理念,坚持以问题为导向,以回应人民群众期盼为出发点,聚焦社会热点、难点问题,着力通过立法创新,化解矛盾纠纷,解决实际问题。自2015年始,省人大常委会积     

丁祖年打造地方立法"金名片"

立法是法治的源头,良法是善治之基础.法治浙江建设15年,也是浙江持续推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进善治、保障发展的15年.省人大法制委员会主任委员丁祖年,是这一过程的亲历者、见证者和建设者.     

浅谈新时代地方人大立法工作的“四个始终”

正党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化等重大政治论断,同时将全面依法治国确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,强调推进科学立法、民主立法、依法立法,明确提出以良法促进发展、保障善治。这对新时代地方人大立法工作提出了新的更高要求。如何紧扣新时代新使命新任务,如何适应我国社会主要矛盾的新变     

进一步强化和完善人大主导立法制度——青海省发挥人大立法主导作用情况的调研

正党的十九大报告提出,"发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,""推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"。为深入贯彻落实党的十九大精神,近日,作者本人带领青海省人大常委会有关副秘书长、法制委员会的同志到省内有关地区,通过调研、座谈、走访等方式了解了具有立法权的市州县人大发挥立法主导作用的情况,并对本届省人大常委会发挥立法主导作用情况归纳梳理、总结经验、剖析问题,形成了一些思考。     

刍议人大常委会在建立科学立法工作新格局的定位

正建立"党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的科学立法工作新格局",是新时代加强党领导立法工作的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的重要前提,是推进科学立法、民主立法、依法立法的制度保障。只有建立科学立法工作新格局,才能确保良法善治,为法律法规的施行奠定坚实的政治和社会基础。人大建立科学立法工作新格局,应当以以下几个方面为抓手。一、切实加强党委对地方立法工作的领导首先,地方立法必须高举中国特色社会主义伟     

统筹“普立执司”要素 唱响良法善治“四重奏”

正"七五"普法是在全面依法治国进入新阶段、推进国家治理体系和治理能力现代化的新坐标下,纵深引领全民遵法守法的基础性工程。这五年,漯河市人大常委会充分发挥地方国家权力机关的职能优势,统筹普法、立法、执法、司法要素资源,铸平安为人民、兴法治促发展,唱响气势恢宏的良法善治协奏曲,有力地推进了法治漯河建设进程。     

良法与善治:国家治理现代化的基础与目标

现代国家治理过程中,作为实质性存在的良法与治理目标的善治,被奉为实现国家治理现代化的圭臬。事实上,选择良法与善治作为治理现代化的基础和目标有其特定的原因,而时代的进步促使二者的基本理念也在传统的基础上不断前进并影响着国家治理。同时,良法和善治也在现实治理过程中相辅相成,缺一不可,共同促进国家治理现代化。     

从“有法可依”迈向“良法之治”——解读修改后的《立法法》

<正>党的十八届四中全会提出"良法是善治之前提",对立法工作提出了新的重大要求。在法治中国建设的新征程上,我们已经不能止步于"有法可依",更应关注"有良法可依"。立法法是关于国家立法制度的重要法律,是"管法的法"。2015年3月15日,十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改立法法的决定。立法法修改决定贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕提高立法质量这个重点,从完善立法体制、健全立法工作     

把握履职能力现代化的三个属性

衡量一个国家现代化与文明层级的重要指标之一就是国家治理体系与治理能力。伴随着国家现代化的总体进程,实现国家治理体系与治理能力的现代化,成为了中国现代化历史进程中一项战略性任务。而要构建现代化的国家治理体系,提高有效治理国家的能力,就是要落实党的执政能力、国家机构的履职能力和人民群众依法管理的能力及其三者的有机结合,进一步促进党内民主、社会民主和社会自治进程的有机协调和发展。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和我国社会主义民主重要形式的人民政协,其履职能力现代化,显然是构成国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。     

为新时代人大实践发展提供强大理论支持——《国家治理现代化与人大权力行使》序

正人大制度作为当代中国的根本政治制度和政权组织形式,是国家治理体系的基础性要素。习近平总书记指出:"人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。"人大作为国家权力机关,以推进民主法治建设为根本任务,在行使国家职能中,以民主形式代表人民依法行使职权,是整个国家治理体系中不可或缺的制度要素。国家治理现代化的推进必将极大推动我国的民主法治进程,也将为人大制度发展注入新的动力,带来新的机遇。人大必须积极适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,更加有效地履行宪法和法律赋予的职权,推进国家治理体系制度化、民主化、法治化、效率化等现代化目标的实现。     

进一步健全立法制度提高立法质效

<正>前不久,立法法修正草案提请十三届全国人大常委会第三十八次会议二审。贯彻党的二十大精神,修正草案二审稿增加“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的内容;增加“坚持科学立法、民主立法、依法立法”的内容,明确全国人大及其常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,通过制定、修改、废止、解释法律和编纂法典等多种形式,形成科学完备、统一权威的法律规范体系。审议中,