学习十八大 加强社会管理创新

社会管理主要表现为公众对于社会公共事务的广泛参与、组织、协调、监督和控制,社会管理可以提高社会治理绩效,培育公民社会,有利于社会管理的创新和提高,深圳经济特区在这方面的成果显著,可向全国推广。     

如何提升社会组织管理服务工作水平

在最近召开的中央政治局会议上,党中央提出要完善＂党委领导、政府负责、社会协同、公众参与＂的社会管理格局,进一步明确了社会组织在社会管理中的重要作用。面对社会组织建设的新形势和新任务,登记管理机关如何提升管理和服务水平？     

实现“两个率先”与政府社会管理职能创新

"两个率先"是指努力在中部地区率先实现全面小康目标和在全国率先走出一条两型社会建设的路子,它具有丰富的社会管理意蕴。围绕"两个率先",抓住社会管理中的热点难点问题,搞好政府职能建设;正确处理各种社会关系,坚持和深化党委领导、政府负责、社会协同、公民参与的社会管理格局。其实现途径是改革和完善承载社会管理职能的组织体系;创新政府社会管理职能实现的方式和手段;完善履行政府社会管理职能的配套机制。     

论构建中国特色社会管理体制的内在逻辑

<正>2004年,党的十六届四中全会提出建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局。2012年,党的十八大在此基础上提出要加快形成"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制"[1]。由社会管理格局到社会管理体制提法的变化,表明我们党对社会管理的认识更加深入、定位更加准确。可以说"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"是对中国特色     

论建构服务型政府和公民参与

服务是政府职能的理念意义上在总体体现和本质要求。从公民需求和利益表达来看,公民参与是任何阶级社会实施政治统治和政治管理的要求,更是建构强调"公民本位"的服务型政府的本质要求。从政治系统的角度看,公民参与服务型政府的建构表现为循环往复的过程:公众通过健全的利益和需求表达机制来向政治系统进行"输入";对政府所提供的公共服务即"输出"进行评价。这有利于形成政治管理中的动力机制与约束机制以及基于信任与合作的政治文化和政治心理,但也有一定的局限。服务型政府的构建是一个系统工程,必须逐步拓宽公民需求和利益表达机制,不断推进公共服务评价机制的科学化、制度化和法制化。     

社会管理中公民参与的困境与解决路径

倡导公民依法有序参与社会管理是促使社会和谐发展的应有之义。然而,置身于当今中国社会转型期,如果路径、方法选择不当,公民参与也可能对构建和谐社会产生负面效应。运用SWOT分析法,深切把握公民参与的优势、劣势、机会、威胁,提出ST战略是促进公民参与的有效战略选择。运用ST战略,必须从"最低限度的公民参与"出发,遵循求同存异的程序设计原则,完善公民参与的制度设计,增强公民参与社会管理的绩效评估。     

公民意识：扩大公民有序政治参与的内生变量

公民意识是建立在民主法治、自由平等、权利责任、公平正义基础之上的一种社会观念,它是公民有序政治参与的内在要素与一种非制度性的前提条件,公民意识的萌发与觉醒推动着公民有序政治参与的展开,公民意识的发育程度决定着公民有序政治参与的水平与效果,而培育和完善与公民有序政治参与发展相适应的公民意识则需要社会从政治制度、组织结构、自我教育三个层面进行整体推进与协同发展。     

在参与社会管理创新中做好党的妇女群众工作的思考

<正>创新社会管理不仅直接关系国家的长治久安和人民福祉,同时"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的新型社会管理格局的构建,也直接关系到妇联组织在参与社会管理和公共服务中的角色定位。如何结合妇女工作实际,主动参与社会管理,更好地服务好妇女群众,拓展妇女工作的路径与方式,是妇联组织必须面对的一项课题。     

试论政府绩效管理中公民参与机制的构建

从现代公共管理的角度，在政府绩效管理这一新型科学管理模式运行的全过程中，实行有效的组织参与和公民参与，对于提升绩效管理效能有重要价值。从绩效计划阶段的高效互动到绩效实施阶段的自主执行再到绩效评估阶段的开放式参与，绩效管理的各个阶段都离不开公民的参与。只有构建起绩效管理中高度的公民参与机制，才能提高我国政府绩效管理的科学性和民主性，建立高效能的政府组织。     

东莞市多元主体有序参与社会管理创新的探索与实践

社会管理体制改革的探索方向表现为政府培育公民社会力量,引导社会治理创新。广东东莞市大力引导公民有序参与、培育社会组织、探索社区自治管理模式,进行了多元主体有序参与社会管理创新的实践,其关键在于发挥政府的主导作用,培育引导社会组织的发展,加强企业在社会管理创新中的作用,实现社会管理从一元管理到政府与社会组织、私人部门等多元治理的转变。     

公安社会管理中公众参与问题研究

公众参与社会管理是社会发展的一个大趋势，有利于更好地完成公安职能。当前，公民参与公安社会管理的意识开始形成，参与形式多样，但公众参与公安社会管理的制度化渠道少，制度保障尚有不足，公民参与意识薄弱，参与面不够广泛，参与深度不够。应更新公安社会管理的理念，更多地依靠公民力量解决公安社会管理中的难题；培养公民的参与意识，鼓励不同形式的公民参与；规范和拓宽公众参与渠道，完善激励公民参与公安社会管理的机制；建立对公众参与信息的搜集、响应机制，加强信息沟通。     

网络环境下政策制定与公民参与分析及对策

一、政策制定与公民参与的现状分析政策制定是指公共组织特别是政府针对有关重要的政策问题,依照一定的程序和原则确定政策目标,拟订、评估和选择有关政策方案并最终择定的过程。随着社会进步、经济发展、公民素质的提高和民主进程的加快,公民参与在政策制定中的作用愈来愈大。在网络化时代,网络将成为公民参与政策制定的重要渠道。网络环境下的公民参与政策制定是指公民借助网络表达自己的政治意愿,参与政策制定的一种政治行为[1]。公民参与政策制定是衡量现代社会民主化程度和水平的一项重要指标,公民参与的扩大是政治发展的重要目标之一…     

青年发展需要与青年工作(下)

(四)青年的社会参与需要 社会参与,是指社会成员以某种方式参与、干预、介入国家政治生活,社会和社区的公共事务,从而影响社会发展。它的主要表现形式,是作为公民政治生活的政治参与;此外,是在其具体归属方面(社区、部门、单位、组织等等)参于公共事务和公众活动;其次,是与个人专业、职业、兴趣等有关的参与性活动。     

突发事件应急管理中的社会资本研究——基于社会组织和社会参与的视角

公民自发参与形成的社会联合体即社会组织是社会资本的一种重要形式,在突发事件应急管理中的作用主要体现在：降低了突发事件预警期的管理成本,大大提高了对危机的预警能力;有利于突发事件发生期的控制和处理;社会组织在突发事件的善后处置期也发挥重要作用。但是,目前我国社会参与程度较低,社会组织的分布不均匀,组织能力也较弱。为了提高突发事件应急管理的效率,从宏观社会资本的视域出发,政府应培育公民的志愿精神和互助品质,强化公民的危机参与意识;培育农村社会资本,提升农村社会参与程度和社会组织的作用;鼓励、支持和引导社会组织的发展,增强社会组织的危机参与能力。     

网络社会与公民参与

随着互联网的快速发展，网络社会正在向中国走来。网络社会的到来，也为公众的广泛参与提供了新的路径和手段。在这样的背景下，我们应该如何认识网络社会以及公民参与？网络社会的发展以及公民参与会对我国的政府管理产生什么样的影响？     

浙江社会管理创新的几个向度

<正>浙江各级党委、政府在社会管理创新中切实加强组织领导,深化综合试点,突出依法管理,坚持群众路线,正在形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局。浙江在社会管理创新中,立足国情、省情,走出了具有浙江特色的社会管     

青年组织与社会资本

公民社会已经成为全球话题.我国的青年组织作为民间组织的重要组成部分,对于我国公民社会的发展具有重要的作用.青年的民间组织参与不但是公民社会发展的外在表现,而且能够通过创造和提升社会资本,为公民社会的发展奠定基础.本文通过对青年组织成员的访谈资料的分析,充分证实了青年组织参与能够通过提升组织成员的社会资本来促进中国公民社会的发展.     

公共管理视野下推进新时期我国公民有序参与的对策思考

公民参与是民主政治的核心问题,无论对于政治国家,还是对于公民社会,公民参与都是实现善治的必要条件。公共管理的实现需要公民的参与和支持,这就要求政府管理者在制定政策、执行政策时必须考虑到公民的利益需求,将公民参与引入到公共政策中来,从而提升政府公共服务品质。在明确我国公民有序参与公共管理的基本原则,不断提升公民在公共管理中的参与意识和参与能力的基础上,对新时期我国公民有序参与公共管理在构建完善的政务公开制度、构建完善的公共决策听证制度、构建完善的法律保障制度、创造非政府组织的有序参与机制和发展公私合作生产的利益协调机制五个方面提出了相关对策建议。     

农村社会管理中的农民专业合作社

从国家、精英和公众之间的社会资源不同配置方式来看,我国农村社会管理体制经历了乡绅管理制、人民公社制到村民自治的演变。乡村社会结构中自发生成的农民专业合作社兼具经济组织和社会组织的双重属性,其职能也实现了从经济职能到兼顾社会管理职能的拓展,成为嵌入农村社会管理格局中的重要一极。要提高农村社会管理科学化,必须从国家、社会、公众三个层面完善农民专业合作社的发展环境,建设农村社会管理格局中社会协同、公共参与的机制。     

积极参与社会协同 在新型社会管理格局中发挥妇联组织作用

“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”是党为适应经济市场化、政治民主化和文化多样化而提出的新型社会管理格局。在刚刚召开的2005年全国省区市妇联主席工作会议上,顾秀莲主席做了题为“充分发挥妇联组织的作用,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献”的重要报告,其中就妇联组织参与社会协同做了充分阐述,对妇联组织拓展工作领域、提高工作水平提出了更高的希望。各级妇联组织要抓住社会管理格局发生深刻变化的历史契机,充分发挥妇女组织的功能,在构建和谐社会的实践中做出新的贡献。社会协同是建立以多元、民主、合作为基本特征的社…