政府采购制度：功能缺失与完善

当前我国政府采购制度在实践中暴露出诸多问题,在很大程度上影响了其政策功能的发挥。应采取多方面配套改革和对策措施,以完善政府采购制度的政策功能。     

发挥政府采购政策功能推动节约型机关建设

近年来,随着改革的深入,社会经济发展客观上对政府采购提出了新的要求,发挥政府采购政策功能越来越成为各方的共识.所谓政府采购的政策功能,是指国家把政府采购作为调节经济社会发展的一个重要政策工具,是政府采购为经济建设服务、为民生服务、为社会发展服务,比如促进节能环保、支持自主创新、扶持中小企业、保障国家信息安全等.     

我国政府采购规模制约采购绩效的根源及对策研究

政府采购绩效是政府采购目标实现程度的体现,政府采购目标追求公平与效率的完美结合,具体表现在节支防腐与发挥政策功能两个角度。现阶段我国政府采购节支防腐绩效较高,但是政策功能绩效不太理想;政府采购理应具有规模效应,但实际上随着我国政府采购总体规模的扩大,采购绩效却没有提高。其原因在于政府采购绩效受到政府采购政策功能绩效不佳的影响,也就是政府采购总体规模中用于发挥政策功能、进行宏观调控的规模不足,在当前我国政府采购节资防腐绩效较高而政策功能绩效较低的背景下,要想提高政府采购绩效,需要进一步扩大政府采购的绝对规模、相对规模,以及实现政府采购政策功能的有效规模。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见

为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号）精神，全面深化政腑采购制度改革，不断扩大政府采购范围和规模，充分发挥政府采购支持经济发展的政策功能，继续强化政府采购监督管理．规范政府采购行为，推动全区政府采购工作不断取得新突破．现就进一步加强我区政府采购管理工作提出如下实施意见。     

韩国政府采购发挥政策功能的独特做法

韩国采购厅作为韩国唯一的政府采购专职机构，高度重视政府采购政策功能的发挥，制定了优秀产品选定、绿色产品采购等一系列制度规定，在扶持中小企业、促进环境保护、节约能源等方面进行了积极的探索。     

完善政府采购制度

当前,改革公共支出管理,推行政府采购制度,降低政府采购成本,减少社会福利额外损失,有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费、腐败现象,消除政府采购中的寻租行为,保护本国产品和企业,是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措.政府采购制度的实行在国外已有二百多年的历史,而且国外是在市场经济比较发达、市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的.在我国,虽然《政府采购法》业已出台,但政府采购制度尚面临着许多主、客观方面的问题,正待加以解决.     

我国政府采购政策功能的现状及对策分析

政府采购在西方发达国家已有近200年的历史,政府采购的政策功能在西方得到了充分发挥。但在我国,政府采购更多地还是停留在扼制腐败、节约财政资金的层面上,距离《政府采购法》中的要求还有很大差距。     

政府采购法治化的现实意义

我国政府采购市场调控受到行政机制、政策机制的影响,法律手段较为不足,面临市场机制与法律机制不协同的现状,我国不仅应该完善政府采购法律制度,而且也不应忽视政府采购市场调控法律机制的构建与监督。     

建立我国政府采购制度的基本设想

根据社会主义市场经济理论,借鉴国际惯例,从现有相关法律、法规和政策出发,立足于本国国情设计我国的政府采购制度,笔者认为可以从以下方面着手: 1.我国政府采购实体和采购范围的确定。就国际的情况来看,许多国家的政府采购实体不仅包括政府机构,还包括国有企业。世贸组织《政府采购协议》也将缔约方政府采购实体分为中央政府、次中央政府及其他根据协议进行采购的所有实体,包括公共企业、事业等公共机构。由于我国国有企业众多,又在进行改制,情况较为复杂,政府采购     

杭州市财政局 浙江银监局 杭州市人民政府金融工作办公室 杭州市经济和信息化委员会关于印发《杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》的通知

<正>杭财采监[2014]370号各县(市)、区财政局,市级各有关单位,省银监局直辖办事处,在杭各银行业金融机构:《杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》已通过市政府法律审查,现予以印发,请遵照执行。2014年5月22日杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法为贯彻落实中央和省、市政府关于支持和促进中小企业发展的有关文件精神,进一步发挥政府采购政策功能,促进政府采购制度创新与诚信体系建设,根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业     

简论侦查讯问教学内容的构建

侦查讯问教学应构建以基本理论、基础知识和基本技能为根本的,以理论知识与实验操作为一体的教学体系,突出技能培养,强化教学训练环节,使培养对象在掌握侦查讯问基本理论的基础上,能够根据不同的讯问对象,开展针对性侦查讯问工作,顺利地完成讯问任务。     

始终把党性教育贯穿于党校教学的全过程

党校作为领导干部党性锻炼的"熔炉",在党性教育中承担着重要的责任,具有不可替代的作用和优势。当前,在党校教学中党性教育存在着对党性教育重要性认识不足、对党性教育规律研究不多以及教育方式陈旧等突出问题。要解决这些问题,必须坚持把丰富知识、提高能力与增强党性更好地结合起来,把党性教育作为党校教育的根本原则和主要内容贯穿于教学的全过程。     

西部开发中民族文化保护论

西部开发作为经济、社会、生态、文化协调发展的系统工程 ,少数民族传统文化的保护、建设是其中十分重要的基础工程。西部开发也为传统文化的更新、转型提供了机遇。经济全球化与文化多样性的关系则是西部开发中民族文化保护、文化资源开发利用的文化语境。云南少数民族传统文化的保存现状及近年来实施的保护措施 ,印证着这个文化变迁进程的复杂性与丰富性。     

关于基层党组织发展力的思考

增强基层党组织发展力,是加强和改进新形势下党的建设的现实需要,也是党更好地贯彻落实科学发展观的基础。基层党组织发展力包括发展民主的能力,统筹协调的能力,开拓创新的能力,知人善任的能力,维护稳定的能力和驾驭网络媒体的能力。"六种能力"构成了基层党组织发展力的基本要件。     

借奥运东风提高全民文明素质

随着北京2008年奥运会的日益临近,备战奥运的各项准备正在紧张有序的展开。尤其令人欣喜的是,奥运比赛场馆建设、交通路桥改造、街乡环境整治等均已取得相当大的进展。与此同时,奥运安保、奥运宣传、素质教育等     

论战场环境对警察战斗力的影响

战场环境是警察执法战斗的依托和舞台,也是战术运用的客观依据。在警察执法战斗中,警察战斗力的使用是不能脱离战场环境的,因此战场环境对警察战斗力及其使用有着重要的影响。一是对警察战斗力构成的影响：即对参战人员的影响,对武器装备的影响,对人与武器结合的影响;二是对警察战斗力使用的影响：即对战法选择的影响,对战场情报信息的影响。     

从个体价值定位看集体主义的时代演变

集体主义的核心内容是个体价值定位的问题。在中国社会主义发展的不同历史时期,个体价值定位经历了一个从个体依赖到逐渐获得个体独立的演变过程。集体主义也随着个体价值地位的演变,呈现出新的时代内涵,开始由传统集体主义向新集体主义过渡。     

犯罪现场重建起止问题研究

现场重建作为全面再现案件经过的科学方法,在揭露和查明犯罪,排除犯罪嫌疑,保证侦查准确性和保障人权方面具有优势。因此愈来愈受到相关部门的重视。相比西方国家发达的犯罪现场重建理论和技术,我国犯罪现场重建仍属于起步阶段,有关概念问题仍存在争议。文中就犯罪现场概念问题以及犯罪现场重建的启动和结束等相关问题进行了初步的探讨。     

论中国共产党的执政观

综观中国共产党执政50多年来的理论与实践,其执政观大致上可以概括为五个方面:理论创新——永葆执政活力的理论之源;执政为民——永葆执政活力的阶级之源;发展兴国——永葆执政活力的动力之源;依法治国——永葆执政活力的制度保证;从严治党——永葆执政活力的本质要求。     

论侦查终结的条件

我国刑事诉讼法对侦查终结的条件的规定过于简单,并且将侦查终结的条件和对案件的处理方式一并表述,没有完全体现我国刑事诉讼法对侦查终结条件的规定要求,不利于侦查人员及其负责人掌握。我国刑事诉讼法再次修改时,应单独规定侦查终结的条件。即“侦查机关或部门侦查终结的案件,应当做到案件全部事实、情节清楚,证据确实、充分,案件性质认定准确,法律手续完备。”