人大视野

<正>甘肃省人大常委会法规清理工作进展顺利等18则甘肃省人大常委会法规清理工作进展顺利甘肃省地方性法规清理工作进展顺利,截至目前,省人大常委会制定的17件关于地方各级人大自身建设的地方性法规和4件法规性决议、决定清理工作已经基本完成,并提出了初步的修改意见;省农牧厅、省林业厅、省     

甘肃省制定地方性法规质量标准

为了进一步促进地方性法规制定活动的规范化和制度化,形成提高地方性法规质量的长效机制,日前,甘肃省人大常委会主任会议讨论通过了<地方性法规质量标准及其保障措施(试行)>,对制定地方性法规的指导原则、法规质量标准及其保障措施提出了若干具体意见.     

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立法甘肃:拟出台国内首部规范公众参与立法专项地方性法规据新华社兰州9月26日电,利用电子邮件、信函等表达立法意愿,对不合乎上位法的地方性法规提出废止建议,甘肃公众未来参与地方性立法也将"有法可依"。记者从甘肃省人大常委会获悉,《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》提请省     

立法

甘肃：拟出台国内首部规范公众参与立法专项地方性法规 据新华社兰州9月26日电，利用电子邮件、信函等表达立法意愿，对不合乎上位法的地方性法规提出废止建议，甘肃公众未来参与地方性立法也将“有法可依”。记者从甘肃省人大常委会获悉，《甘肃省公众参与制定地方性法规条例（草案）》提请省人大常委会审议。有别于现有法规对公众参与立法的原则性保障，该草案对公众参与地方立法的制度形式、公众意见的处理以及公众参与立法的激励和补偿制度进行了具体的规定。据了解，该草案是地方性法规制定领域国内首部引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性立法。     

甘肃省人大常委会编制完成2004年立法计划等15则

甘肃省人大常委会编制完成2 0 0 4年立法计划　甘肃省人大常委会本着少而精、急需的成熟的先立、保持立法规划与计划连续性的原则,在《甘肃省人大常委会2 0 0 3～2 0 0 7年立法规划》的基础上,经过广泛的调查研究,反复筛选论证并报省委批准,编制完成了2 0 0 4年的立法计划。这个计划既体现了“三个代表”重要思想和党中央“五个统筹”的精神,也考虑到实施《中华人民共和国行政许可法》需要清理地方性法规和规章的实际,切实可行,并已印发施行。其中制定项目6件,修订项目3件,预备项目3件,还有14件调研论证项目和部分较大市、民族自治地方人大…     

甘肃省人大常委会开展地方性法规专项清理等18则

甘肃省人大常委会开展地方性法规专项清理 为保障行政强制法的正确有效实施,根据全国人大常委会的部署和要求,甘肃省人大常委会将对现行有效的地方性法规中规定的行政强制进行专项清理,对不符合行政强制法规定的法规予以修改或者废止,以保证确实维护社会主义法治统一,保障和监督行政机关依法履行职责,     

宣传人大工作应突出三个方面的内容

为了进一步促进地方性法规制定活动的规范化和制度化,形成提高地方性法规质量的长效机制,日前,甘肃省人大常委会主任会议讨论通过了《地方性法规质量标准及其保障措施(试行)》,对制定地方性法规的指导原则、法规质量标准及其保障措施提出了若干具体意见。其中,对地方性法规的质量标准分为法理、实践、技术和实效标准。法理标准具体分为四个方面:①充分体现社会主义法的公平与正义,从人民群众的根本利益和全局利益出发,兼顾各方利益,保护弱势群体的利益,照顾少数人的利益。②充分尊重和保障人权,科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与…     

立法后，评估不可少

对地方性法规进行立法后评估，是地方人大为改进立法工作，提高立法，“量采取的一种新形式。据统计，近7年来，甘肃省人大常委会先后对20多部地方性法规进行了立法后评估。（1月7日《法制日报》）     

宁波市人民政府办公厅关于加强地方性法规配套规定制定工作的通知

甬政办发[2011]24号市政府有关部门:根据市人大常委会第二十八次会议对2010年市政府依法行政工作的审议意见和市人大常委会法制工作委员会《关于我市地方性法规要求市政府及其部门制定配套规定工作情况的调研报告》,自2003年至2009年底,市人大常委会出台的现行有效的地方性法规中,还有11件地方性法规的16个条款规定的配套规定尚未制定。为落实市人大常委会的审议意见,按照市政府领导批示精神,请各部门就地方性法规配套规定制定情况开     

修改地方性法规的实践和探讨

辽宁省十届人大常委会制定、修改和废止地方性法规146件，其中修改118件，占整个立法件数的79%。实践表明，在地方立法中，修改法规已同制定法规处于同等重要的地位。因此，在制定法规的同时，必须重视法规的修改工作。     

加强和改进法规宣传工作

多年来，市人大及其常委会积极开展地方立法工作，始终把立法作为第一位的任务。截至2009年2月，共制定地方性法规241件，现行有效的法规共150件。为贯彻实施好这些地方性法规，市人大常委会有关部门结合立法工作的进程，努力搞好法规宣传工作，取得了一定成效。     

新法实施民生为先

2007年，市人大常委会共立法12件，其中制定法规5件，修改法规6件，作出废止决定1件。其中，有一部分法规于2008年起实施。这些地方性法规与市民生活息息相关，“立法为民”的理念闪现其中。     

评估：提高立法质量新途径

直辖8年来，重庆市人大及其常委会共制定现行有效的地方性法规和法规性决定164件。去年8月，为了检验地方性法规质量，重庆市人大常委会开展了立法工作“回头看”，成立地方性法规评估研究课题组，对现行有效的地方性法规和法规性决定进行质量评估。“目前重庆市的地方性法规还存在相互‘打架’，甚至与上位法不一致的问题。”8月24日，地方性法规评估研究课题组的专家在肯定重庆市人大及其常委会立法质量的同时也指出了存在的不足。     

悉心铸良法——省人大常委会2011年立法工作回眸

岁在辛卯,我省立法工作盛装舞步。全年共制定出台12件地方性法规,批准武汉市地方性法规6件,批准"一州两县"民族自治地方单行条例3件,一些重要法规相继部署、出台,给力法治     

掌握主导权 选准评估对象

从2003年起,在与大专院校合作设立地方性法规评估中心的基础上,甘肃省人大常委会组织了立法效果回头看,对《甘肃省农业机械管理条例》、《甘肃省消费者权益保护条例》等10来部地方性法规和规章开展跟踪问效、立法后评估工作,对法规规章是否     

突出地方特色制定地方性科技法规

加强科技立法,运用法律手段来促进和保障科技进步、经济繁荣、社会发展,是一项十分重要的任务。我省自七届人大以来,特别是党的十四大后,在加快地方科技立法步伐、制定地方性科技法规方面做了一些工作,主要情况和初步体会是:一、制定地方性科技法规的进展情况目前,我省已经制定的地方性科技法规和与科技进步有关的法规3件,正在调研、草拟和论证的3件。这6件地方性法规,是按照以下思路安排的:1、从省情出发,突出重点,先制定对全省科技和经济发展关系较大的法规。     

甘肃省立法后评估的探索与思考——以甘肃省实施人防法办法评估为例

<正>对地方性法规进行立法后评估,是地方人大为改进立法工作,提高立法质量,做出的一种新探索,采取的一种新形式。甘肃省人大常委会法工委对地方性法规的立法后评估工作非常重视,早在2004年就建立了法规跟踪评估制度。在随后的5年具体实     

探寻地方立法的出路——兼论律师参与地方立法的必要性

制定地方性法规，是宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，也是加强地方法制建设的重要方面。到2002年12月，我国地方立法已有5200余件，为依法治国作出了突出贡献。但是，由于宪法和地方组织法中关于制定地方性法规的规定比较原则、司法体制不健全、司法制度不完善等因素，地方性法规在实施中往往遭遇“不依”的尴尬。这不仅     

甘肃省人大常委会国家法律草案修改意见建议征集工作扎实等19则

甘肃省人大常委会国家法律草案修改意见建议征集工作扎实甘肃省人大常委会十分重视国家法律草案在甘肃的修改意见建议的征集工作。指定专门部门负责，充分发挥常委会立法联系点、立法顾问、地方立法研究基地和地方性法规评估中心的作用，通过深入基层调研、发函联系、召开认证会、网上讨论等方法，进行了《中华人民共和国行政监察法修正案（草案）》《中华人民共和国人民调解法（草案）》《中华人民共和国车船税法（草案）〉等9部法律草案修改意见建议的征集、汇总、研究整理和及时上报。为国家法律高质量地制定、修改做好扎实的基础工作。     

地方性法规统一性与协调性问题研究

大量法律、行政法规和地方性法规的制定,使我们必须面对这样两个问题,即如何保持法规的统一性和协调性。改革开放20多年来,我国不断加强立法工作,法制建设取得了长足进步。全国人大及其常委会共制定了400多件法律、法律解释和有关法律问题的决定,国务院制定了900多件行政法规,地方各级有立法权的人大及其常委会共制定了8000多件地方性法规。我国已经形成了较为完善的社会主义法律体系,国家政治、经济和社会生活的各个方面基本做到了有法可依。根据宪法、立法法和地方组织法的规定,一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触,所有的…