巡警实施身份证盘查警务的实践与思考

因受多种因素制约 ,巡警实施身份证盘查警务的潜力远未得到充分挖掘。本文结合长沙实际 ,就巡警实施此警务的必要性、优势、现状、制约因素及对策开展探讨 ,为推动公安机关警务改革和提高控防能力提供借鉴。     

关于“合力”的思考

1997年以来,福建省厦门市公安局在全省率先实行刑侦、派出所、机关同步配套改革,取得了良好效果。通过侦防公开,刑侦部门侦查破案、派出所防范管理的主力军作用得到较好的发挥;动静结合,以动为主,适应动态社会治安管理的警务模式开始运行;能进能出,能上能下,消肿分流的人事管理体制基本确立;全面推行岗位目标责任制,进一步调动各级公安机关领导和广大民警的积极性;各项改革工作健康有序发展,打、防、控、管能力明显增强。由于改革力度大,涉及面广,必然会遇到困难和阻力。因此,深化刑侦改革还有许多问题亟待在实践中加以探索解决。     

广州：以建设和应用为龙头打造动态警务模式

近年来，我局按照公安部、省公安厅的有关工作部署，以开展“三基”工程建设为契机，以公安信息化建设和应用为龙头，努力增强打、防、控、管、服务的科技强警含量，科技强警成效日益彰显，动态警务运作模式基本形成。     

刑侦阵地大有作为——鄂尔多斯市公安局的刑侦基础工作

内蒙古自治区鄂尔多斯市辖七旗一区，东西长约400公里，南北长约340公里．总面积8．7万平方公里，总人口150万。近年来，鄂尔多斯市也同全国经济发展速度较快的地区一样，诱发、滋生犯罪的因素大量存在，各类刑事犯罪日益突出，维护社会治安稳定的任务十分艰巨繁重。面对严峻局面，市局党委经过反复调查论证，提出加强阵控工作是推进刑侦基础业务建设、提高刑侦工作整体水平的重要突破口．依“控”促“打”、依“控”促“防”，提高阵控的科技含量，加快基础业务信息化进程。阵控工作经过近三年的改革、探索，逐步形成了适应本地经济、社会特点的刑侦工作机制。     

刑侦防控

刑侦防控是刑侦部门的重要职责任务。刑侦防控打击是在刑侦防控工作基础上创新发展所形成的新型警务工作模式。刑侦防控对于刑侦部门适应当前形势任务要求,贯彻“整体防控、精确指导、精确打击“现代警务战略,实现从根本上防止、减少、遏制犯罪。促进刑侦工作跨越性、可持续发展意义重大。     

网上作战——普陀区分局情报信息主导打防控的实践

浙江省舟山市公安局普陀分局确立警务信息化理念,创新工作模式,实施情报信息主导打防控战略,探索建立以网上作战体系为核心的现代警务机制,取得了初步成效。2005年9月以来,利用网上作战抓获刑事拘留以上犯罪嫌疑人347名,占全部刑事拘留人员数的34.8%;直破各类刑事案件1255起,占刑事破案总数的39.1%;抓获逃犯124名,打击处理预警缉控对象21名,全局民警网上作战意识和能力有了极大提升,实现了网上作战由以往的刑侦独家负责向以刑侦为龙头的全警参与、破案方式由被动作战向主动进攻、信息研判由突击性向经常化和制度化的三个历史性转变。     

广辟途径 盘活资源——溧阳市公安局应用刑侦信息情报的做法

在新的形势下,应该怎样开展刑侦信息情报工作,刑侦信息情报工作的突破口在哪里?胸怀全局,依托平台,盘活资源,从宏观上做好研判工作“信息主导警务”,标志着刑事侦查工作从关注人、事、物转变为关注人、事、物三者之间的关系,形成情报信息主导警务决策、引领警务实战、指导警务防范的工作模式,因而更具本质性,在信息时代更具科学性和可操作性。如果说情报信     

打造平安介休 构建和谐城市——介休市公安局“创建平安和谐城市”工作纪实

2009年以来，山西省介休市公安局在介休市委、市政府及上级公安机关的正确领导下，以深入学习实践科学发展观为指导，以推进“公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设、队伍自身建设”为统领，努力推进新型警务机制建设，实现了警务工作基础化、基础工作信息化、执法工作规范化、队伍建设正规化的历史性转变，全面带动了打、防、查、管、控各项公安业务工作，     

南昌信息强侦锻造洪城利剑

江西省南昌市公安局创新工作思路，坚持将“信息导侦”作为警务决策科学化、警务工作高效化的必由之路，紧紧抓住“三基”建设的有利时机，大力加强刑侦信息工作，狠抓刑侦基础工作，在侦查破案实践中发挥了较好的作用。     

广东刑侦工作回顾与展望

广东省2001年刑侦工作回顾 2001年,广东省刑侦部门坚决贯彻公安部和省厅的统一部署,按照“抓打击、打基础、促改革、兴科技、强素质”的工作方针,积极投入严打整治斗争,侦查破案工作成效明显,刑侦基础业务以及警务规范化建设取得了新进展,刑侦队伍整体战斗力得到进一步提高,为维护全省社会治安稳定,保障九运会的顺利进行做出了积极贡献。以“打黑除恶”为龙头,开展了一系列的专项斗争、专项行动,严打整治斗争取得阶段性成果 2001年广东省先后组织开展了“打黑除恶”、“猎狐”、“春雷”、打     

车巡步巡结合 实现优势互补——大连市公安局中山分局开展步巡勤务的做法

中山区是大连的中心市区,针对中山治安特点,大连市公安局中山区分局确定了“以步巡为主,车步巡结合,时间和空间相对机动,以盘查抓获现行为重点”的巡警工作总体思路。据此,在保证车巡的前提下,从加强步巡入手,对巡警勤务方式进行了改革并取得了良好的效果。实践证明,强化步巡,建立车步巡相结合的勤务模式,是城市中心市区完善巡逻防控机制的有效模式。在保证“110”接处警的前提下,巡警勤务坚持车步巡相结合,把工作重点放在昼夜盘查抓获现行违法犯罪上,是充分发挥巡警潜能,适应动态环境下城市社会治安控制的急迫需要。中山分局经过反复而广泛的研讨,巡警们对实行车步巡结合的勤务方式有了新的认识: 一是车巡既有优势又有局限巡警执行车巡,以其高度的     

提高防逃追逃能力 完善信息网络基础——黑龙江省加强和规范追逃工作

增强防逃控逃意识,有效控制逃犯产生要坚持“没抓到主要犯罪嫌疑人就不算破案”的标准(《公安部关于修改刑事案件破案标准的通知》公通[1998]1号),从源头堵住在逃人员不断产生、越抓越多的漏洞。要做到。一是快速反应。建立行之有效的快速反应机制,形成以刑侦为主,派出所、巡警、交警等多警种协同配合的追缉堵截、整体协同作战格局,力争破一案抓获所有犯罪嫌疑人。二是精心组织,周密安排,抓     

柳州创新信息化实战应用

完善“警务综合信息平台”建设 2004年刑侦改革后，广西柳州市城区只有刑警500多名，但要承担全市近2万起刑事案件的侦破工作，并且要达到刑侦改革前全警破案年均5000起左右的水平，这无疑是一项十分艰巨的任务。在压力推动下，刑侦部门以信息化建设为抓手加强刑侦工作，提升破案效能。     

广西鹿州监狱打造“一分钟警务圈”

近年来,广西鹿州监狱坚守安全底线、践行改造宗旨,全力构建“一分钟警务圈”。即:无论在监狱的任何一个地点发生突发事件必须在一分钟内出警到达现场处置,完成报警、接警、处警的警务模式。2019年12月2日,监狱一名罪犯突发严重疾病,生死攸关之际,“一分钟警务圈”机制发挥关键作用,因处置及时,为抢救赢得宝贵黄金时间,将罪犯从死神手中夺回。     

学桥东 话改革

石家庄市公安局桥东分局刑侦改革,其经验归结起来主要有五条:一是积极探索了城市快速反应机制的新路子。他们把110报警、巡警、治安警、刑警结合起来,最大限度地提高了公安机关的快速反应能力,适应了公安工作对动态社会的要求,有效地维护了社会治安的稳定;二是坚持打防并举,解决了打防脱节、攻防失衡的问题,提高了公安工作的整体水平;三是理顺了关系,明确了职责,提高了办案效率和质量;四是规范了刑侦基础业务建设,强化了刑侦专业化水平;五是密切了警民关系,赢得了广大群众的信任和支持。建立覆盖社会面的刑警队,缩短了刑警与群众的距离,增强了"亲近感",让群众看得见、叫得应、摸得着,大大增强了群众的安全感,也激发了人民群众参与、支持、维护社会治安的积极性,为公安工作特别是刑事侦察工作夯实了群众基础。桥东公安分局的经验充分体现了时代对公安工作的要求,     

构建打黑除恶长效工作机制

“打黑除恶”的基本含义除了打击和铲除黑恶势力外,还应包括预防和控制黑恶势力的滋生、蔓延和发展。我们往往过多强调“打和除”,而忽视了“防与控”。打黑除恶应坚持“立足于防,着力于打,防打结合,以防为主”的原则,其长效工作机制的构建也是一项全社会、全民族共同参与的系统防治工程。     

现代情报信息机制与现代刑侦警务机制

刑侦工作改革是我国公安工作改革的重大内容。近年来,从对刑侦工作理论的“三基础、三手段”的创新,到以“侦审合一”、“责任区刑警中队建设”为主线的刑侦工作方式改革,到以加强现场勘查能力为内容的“统勘制”的倡导实施,到以综合型网络化犯罪信息管理系统、“网上追逃”为特点的刑侦信息化建设,以及到近来对“从人到案”侦查模式的研究、探索,表明对传统刑侦工作由点到面、逐步深入的全方位变革已经成为当前公安工作发展建设的重要标志。     

深化刑侦改革思考录

1996年10月福建省刑侦工作座谈会后,三明市各级公安机关采取先试点推广的办法,大胆推进刑侦工作改革,已取得初步成效。但是,当前刑侦改革还存在不少问题和不足。主要是: 刑侦部门的工作模式、思维方式、管理方法没有根本转变改革还仅限于责任区的划分,对破案的组织领导基本沿袭原有的一套。一是侦查思维不够丰富。一遇大案除了快速反应抓获现行以外,基本套路就是“卷地毯”似的排查、治安清查,费力少功,     

加大阵控力度 拓宽破案渠道——四平市拓展侦查模式、开辟破案渠道的做法

2003年5月以来,吉林省四平市各级刑侦部门按照四平市公安局党委的要求,结合本地实际,将通讯市场、机动车修理交易、金银首饰交易加工业、牲畜屠宰交易等特殊行业纳入刑侦部门管理,并不断加大特殊行业的阵地控制力度。刑侦系统在探索特殊行业规范化管理的同时,就如何控制好犯罪分子销赃渠道,如何布控现行案件的赃物,如何提高现行侵财案件的侦破率,进行了广泛的探讨和研究。使刑侦部门由以前的“从案到人”、“从人到案”的侦查模式拓展为“从案到人”、“从人到案”和“从物到案”三者齐头并进的侦查模式,使特殊行业阵地控制工作成为四平市侦破刑事案件重要渠道之一。     

论电信诈骗的社区预防

电信诈骗作为当前刑事犯罪的突出问题,对公安机关打、防、控的能力是一个严峻的挑战。打击与预防是公安机关对电信诈骗犯罪进行标本兼治的两个拳头,二者相辅相成,不可偏废。社区是预防工作的源头和基础,提高认识、结合社区警务工作开展,落实预防措施,不仅是当前遏制电信诈骗势头的重要措施,也是实现公安机关社会管理创新的重要渠道。