台湾当局“大陆经贸政策”何去何从？

陈水扁抛出了“积极管理、有效开放将是未来两岸经贸政策新思维与新作为”的“新大陆经贸政策”,被舆论称为“戒急用忍”政策的“还魂”。     

海南经济特区航权开放的法律探讨

我国加入世界贸易组织后，2003年首次提出了实行以“积极、渐进、有序、有保障”的方式，开放国际航空市场政策，大幅度地调整航空市场准入的限制，决定海南省试点开放第三、四、五航权，实施航权开放政策，这使海南岛又成为全国第一个“天空特区”。     

西部大开发中政策支持的制度基础和体系创新

一、政策支持的理论与现实依据 　　1、缩小东西部经济差距，实现区域经济社会的协调发展需要政策支持。改革开放初期，按照邓小平“两个大局”的思想，中央给予了东南沿海地区倾斜性的投资政策与开放政策，带动了东部经济的迅速发展。可以说，东西部发展差距在很大程度上是投资与开放“双倾斜政策”的必然结果。例如在“七五”、“八五”期间，我国的发展资金相对稀缺，国家的投资政策向哪个地区倾斜，就意味着该地区能获得较多的发展利益。在中央政府发展资金有限的情况下，投资政策向东部倾斜的同时必须减少西部的发展资金，实际上牺牲了…     

从“两会”报告看大陆对台政策新思

一年一度的“两会”是大陆民众政治生活中的头等大事。近年来，也越来越受到台湾各界的广泛关注。台湾同胞不仅关注“两会”释出的大陆对台政策信息，也热衷关注“两会”中关于大陆社会、政治、经济、文化诸领域发展、变革的大政方针。     

德清让人才之泉充分涌流

近年来，德清县人事局围绕“人才强县”和“开放带动、接轨沪杭”两大战略，不断完善政策体系，创新服务方式，为各类人才创新创业营造了良好的环境氛围，呈现出人才活力争相进发、创新才智充分涌流的可喜局面。     

以“入世”为契机 加快西部地区吸引外资

以开放促开发，加快吸引外资，促进西部发展是实施西部大开放战略的一项重要内容。中国加入世贸组织指日可待。如何以“入世”为契机，加快西部地区吸引外资，促进西部发展，是需要认真思考的一个问题。“入世”后，西部外资政策必将进行逐步调整。在继续保留WTO允许的基于产业政策和区域开发政策的某些投资优惠措施的前提下，逐步取消外资的“超国民待遇”，要清理对外资的不合理歧视性的限制措施，增加国内有关法律、法规的透明度，     

从“在场”到“在线”:基层政策“互联网+督查”模式的建构逻辑

基层政策“互联网+督查”模式将以往的“在场督查”转移到以互联网为基础的“在线督查”——智慧督查云平台。基层政策“互联网+督查”模式的有效建构和持续运行需要一定的条件，价值、技术与制度构成了基层政策“互联网+督查”模式的变量函数。价值是基层政策“互联网+督查”模式建构的宏观导向，技术是基层政策“互联网+督查”模式建构的核心基础，制度是基层政策“互联网+督查”模式建构的重要保障。从价值、技术与制度的三个维度出发，基层政策“互联网+督查”模式建构应始终坚持以人民为中心的价值导向，警惕技术带来的“工具依赖症”,并建立激励与问责双轮驱动制度。     

解读中国经济形势 引领企业创新发展

各有关单位和企业： 由《今日中国论坛》杂志社主办的“2009中国经济发展论坛”，将于2009年6月26—27日在杭州举办。论坛主题为“分析经济形势，寻求发展对策”。论坛将邀请国家经济主管部门领导、经济学家、政策研究权威人士、各经济领域学者、专家、著名企业家等就国内经济运行，近期发展趋向和当前国内经济尤其企业界共同关心的问题展开充分研究和交流，涵盖经济政策导向、政策解读、研究成果、观点、对策、方法等。论坛以权威、开放、务实为宗旨。     

地方政策再创新的策略类型及生成机理——基于从“河长制”到“X长制”演化过程的追踪分析

“河长制”在实现跨治理主体“空间扩散”的同时，亦实现了跨治理场景的“理念外溢”，催生出湾长制、林长制及多长合一等“X长制”样态。研究发现，“X长制”生成过程可由以“目标+工具”为内核的“政策再创新”概念进行表达，其本质是政策源创新的核心理念作为有效治理工具，在多维治理场景中持续外溢并达成特定治理目标的过程。根据场景目标的复杂性和工具选择的多样性，可将其划分为单域移植、原域优化、跨域组合及全域整合四类样态。作为一种政策再生产的主动性建构策略，政策再创新遵循“目标建构-工具选择-场景创设”的一般过程路径，其异质性政策内容演化结果受“争先”与“求异”双重逻辑驱动。概言之，政策再创新的多重衍生路径勾绘出地方政策再生产的繁荣图景，但其中潜藏的创新内卷及治理负荷过载等现象亦值得警惕。     

激情苏州：奏响“开放再出发”的时代强音

“开放是苏州之魂,开放再出发是苏州的唯一选择!”1月3日,苏州市委市政府召开“开放再出发”大会,全面吹响新时代全市开放再出发的嘹亮号角。会上,苏州重磅发布开放再出发30条政策举措,大手笔推出68.8平方公里产业用地,全球首发“苏州开放创新合作热力图”,以满满干货、满满诚意向全球推介苏州营商环境、投资政策、发展愿景。来自海内外约3000名创新创业人才、企业家、投资者、国际友人等参会,共同见证苏州高水平开放重要历史时刻,携手创造苏州开放发展新奇迹,再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代。     

上海纪事——改革开放30年大事记（五）

1998年 5月25日，上海市政府颁布《关于进一步服务全国，扩大对内开放的若干政策意见》（即“24条”），在全国各地引起了很大反响。     

八种武器能摧毁卫星

“多样化军事任务”的概念2005年首次提出后．已成为军队重大战略性要求。现在．中国军队正从“养兵千日、用兵一时”的“平（和平）战（战争）分明状态”，转向“养兵千日、用兵千日”的“平战模糊状态”。中国军队在应对非传统安全威胁、非战争军事行动方面投入的力量已呈上升趋势。     

抗日战争战事回眸

淞沪会战：1937年8月13日，日军大举进攻上海。中国军队第九集团军在张治中率领下奋起抵抗。淞沪会战历时3个月，中国军队先后调集70余个师抗击日军，10月26日晚，中国军队第88师第524团第2营400余人（报界宣传称“八百壮士”），在副团长谢晋元、营长杨瑞符的指挥下，     

暂住人员可在福州完成签注赴台旅游

5月30日，福州市首批赴台湾旅游的515名暂住人员自福州马尾港客运码头，分别搭乘“合富轮”和“金龙号”，赴台湾本岛及马祖旅游。开放暂住人员赴台湾旅游是公安部赋予福州市的一项特殊政策。这一政策突破了目前只有已开放的25个省区市居民可以赴台旅游的限制，突破了原来赴台旅游必须在户籍地办理出入境证件的局限。     

决策中的“不虞效应”

“不虞”即“出乎意料、无法预测”。经济学家在分析一种经济政策时，往往会同时分析因这种政策的施行可能带来的负面后果，借以警示执行政策者予以足够的重视，以防“播下龙种，收获跳蚤”。这种因一种政策行为还会带来另外一种或若干种不是政策制定者所希望的后果的现象，就是决策中的“不虞效应”。     

以史为鉴毋忘国耻--纪念九一八事变70周年

７０年前的９月１８日，是我们祖国的国难和国耻的一天。这天晚上，日本帝国主义为实现其“欲征服世界，必先征服中国”、“欲征服中国，必先征服满蒙”的野心，由日本关东军，自己炸毁了沈阳北郊柳条湖附近南满铁路的一段路轨，却诬指中国军队袭击了日军守备队，并随即袭占了中国军队驻地北大营和沈阳城，这就是历史上震惊中外的九一八事变。当时，蒋介石对日本帝国主义实行不抵抗政策，在短短４个多月内，辽宁、吉林、黑龙江３省百万平方公里的大好河山全部沦陷，东北３０００多万中国同胞沦为亡国奴。九一八事变是日本军国主义者长期以来…     

“积极管理”难挡两岸经贸发展热潮

今年初,陈水扁提出“积极管理,有效开放”政策,有意遏制台商对祖国大陆投资。今年7月,台湾当局召开“经济发展永续会议”,对有关两岸经贸政策争论不休,也未达到工商界强烈要求开放的预期。但这一切都未从根本上影响两岸经贸发展的大势。今年以来,不仅两岸贸易保持高增长,全年有     

基层形式主义：表现形式、生成逻辑及治理策略

基层形式主义有何表现、何以存在？沿着政策“制定—执行—评估”的演进来考察，当前基层形式主义主要表现为政策制定中存在的“走秀式”的调查研究、“重复式”的文件传达、“一刀切”的政策安排，政策执行过程中“甩锅式”的责任转嫁、“盆景式”的样板工程、“摆拍式”的政策落实以及政策评估环节存在的“指尖上”的任务要求、“泛滥化”的督查考核和“留痕式”的文牍主义。基层形式主义的生成演化是多种因素、多方力量作用的共同结果，既有基层干部自身因素的影响，更有基层治理体制机制不完善的掣肘，还有政策环境方面的制约。有效治理基层形式主义，需要系统谋划、科学安排、精准发力，不仅要紧盯基层形式主义的主体，积极建设高素质的基层干部队伍，更要不断完善基层治理体制机制，着力推进基层治理现代化，还要关注政策运行环境的保障功能，不断优化基层治理的政策环境。     

财税政策影响战略性新兴产业发展的实证研究

运用财税政策推动战略性新兴产业的发展，是我国当前的一项重大的政策选择。我们选取了从2000年至2012年来自高端电子、生物制药以及信息技术等行业的上市企业的半年度数据作为分析样本．就财税政策对战略性新兴产业的影响进行了实证分析。结果表明，在整体上，财税政策在很大程度上影响了战略性新兴企业的产值。但在结构上，财税政策对战略性新兴产业施加的影响呈现出多样化，这一影响路径并不是单一的。以财税政策扶持战略性新兴产业的发展必须做到“因业制宜”、“因地制宜”，并且做到各种优惠政策的合理搭配，疏通财税政策的传导渠道。     

和谐社会需要社会政策研究开新题

在当今世界上，社会政策被认为是关于国家与公民的个人福利（广义的）之间的关系，涉及收入分配、民主参与、政府财政等社会领域的社会科学学科。具体而言，社会政策一般包括：社会福利与社会保障政策、文化教育政策、医疗卫生政策、城市规划与住房政策、人口政策、劳动就业政策等等。在欧洲，社会政策的最新发展是将“食品安全”放到了第一位。