RCEP争端解决机制构建研究

争端解决机制是自由贸易安排中不可或缺的一部分,关贸总协定和世界贸易组织争端解决机制的对比,有力地证明了一个完善的争端解决机制对贸易协议的促进作用。因此,对于RCEP而言,构建一套争端解决机制显然十分必要。目前,依据司法水平的高低,主要有三种争端解决模式,即政治解决模式、混合解决模式、司法解决模式。在RCEP构建争端解决机制的过程中选择何种模式则受到经济联系程度与相对实力差距、成员方数量、成员方愿意提交管辖的领域以及政治因素的影响。在RCEP争端解决机制构建方面,需要重点围绕争端解决的适用范围、磋商机制、时效、透明度等内容来展开,同时东盟现有的五个"10+1"FTA将成为RCEP争端解决机制的基础。中国作为推动RCEP谈判的主要国家,应该坚持在RCEP争端解决机制的构建中采取混合解决模式,通过设计争端解决机制的涵盖领域,对不同优势领域进行特殊安排,并推动建立常设机构来保障争端解决机制的实施,而且中国应抓住RCEP争端解决机制构建的契机,积极参与全球经贸规则的制定。     

亚洲经济一体化的现实路径与推进策略——共建“一带一路”的视角

亚洲区域经济合作已形成相对复杂的FTA网络,亚洲经济一体化的现实推进路径也因此呈现出相对明显的"多向化"特征,博弈氛围相对较浓,整体的区域经济一体化构建难度相应加大。而以基础设施互联互通为优先领域、贸易投资合作为重点内容的"一带一路"建设,是秉持共商、共建、共享的理念、推动开放包容、促进共同发展的新型合作,可以与区域经济一体化相互促进、相辅相成。因此,随着"一带一路"建设在亚洲的不断推进,亚洲地区要进一步充实功能性合作,不断增强推动亚洲经济一体化的政治意愿、共同意识和身份认同;进一步发展新型合作模式,不断增强互联互通对亚洲经济一体化的基础性支撑作用;进一步扩大现有的FTA网络,不断加强次区域制度性经济一体化;进一步推动区域经济一体化的机制整合,不断加强与"一带一路"建设的互动,以更符合亚洲特点的方式积极突破亚洲经济一体化发展的现实困境。     

《区域全面经济伙伴关系协定》与亚太区域经济合作

经济全球化、自贸区建设与历次经济危机推动了亚太区域的经济合作进程.随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签订,全球最大的自贸区得以建立,这是亚太经济一体化取得的重要阶段性成就.RCEP补充了中日、日韩等经济体间的自贸安排空缺,标志着东亚经济圈正式形成,预计会产生显著的经济效益.RCEP在货物服务贸易、原产地规则、电子商务等领域进行了重要的调整和创新,能够更好地提高区域内资源配置效率、促进产业转移和升级.RCEP会对其他主要的亚太区域经济机制产生积极影响,有力促进亚太地区的经济合作.     

地区贸易制度框架的构建与中国的选择

在冷战后亚洲经济日益崛起的背景下,地区贸易制度框架的构建,成为演进中的亚洲地区秩序和地缘政治版图上的重要内容与显著特征。亚太经合组织与"APEC方式","区域全面经济伙伴关系"与"东盟方式",双边自贸协定与自贸区建设,制度竞争与制度制衡,是地区范围内国家间互动关系日益"制度化"的集中体现,也是地区秩序变化和演进的重要表征。对于中国而言,积极适应地区经济一体化和制度框架下合作的发展趋势,统筹兼顾"双边和多边机制"两条路径,主动参与构建地区性组织和机制,塑造地区贸易规则,是提升自身在地区贸易领域制度性权力的必由之路。     

区域价值链视角下RCEP对台湾货物贸易的影响研究

2022年《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效，这是中国大陆坚持更高水平对外开放的重要里程碑事件，然而，台湾地区却尚未成为RCEP成员。本文基于RCEP区域价值链视角，通过关税数据和GTAP动态一般均衡模型，从短中长期维度，考察了RCEP对台湾制造业贸易的“挤出”效应。研究结果表明，台湾与RCEP区域内各经济体间的经贸往来紧密，且深嵌于区域生产网络之中，即便在短期，台湾也面临被“挤出”区域内生产网络的风险，在中长期，台湾传统优势产业被“挤出”区域生产网络的风险更将快速增加。     

中国—东盟深化蓝色经济伙伴关系探析

中国—东盟蓝色经济伙伴关系既是中国东盟全面战略伙伴关系的重要组成部分，也是中国建设海洋强国、推进“21世纪海上丝绸之路”倡议、参与全球海洋治理的重要内容。近年来，中国—东盟蓝色经济伙伴关系在合作规模不断扩大、合作领域不断拓展、合作机制不断完善的同时，也面临东盟内部发展参差不齐、地缘政治形势复杂、生态环境问题凸显、高端产业不足等诸多挑战。鉴此，中国与东盟应充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》生效的契机，在海洋贸易、海洋产业投入、海洋开发规则制定、海洋环境保护等领域深化合作，助推中国—东盟蓝色经济伙伴关系不断走深走实。     

百年变局下的亚太区域秩序构建与中国角色

在百年未有之大变局背景下,中国、美国、日本、东盟作为亚太区域最重要经济体,彼此互动频繁,亚太区域秩序正在发生深刻变化。在此过程中,中国以构建区域新秩序和新关系为重点,推动"一带一路"多层次务实合作,整合"碎片化"区域架构,不断提高深层次开放水平并提供国际公共产品,为亚太区域秩序构建提供新动力。展望未来,亚太区域大国需要在弥合分歧的基础上,不断探索新的合作领域。中国作为亚太区域大国,可继续加强与东盟的务实合作,维护APEC等亚太多边合作平台,防范区域制度性分裂,推动构建包容性亚太区域新秩序。     

百年变局下的澜湄合作进程与中国角色

当今世界正处于百年未有之大变局,澜湄区域作为世界政治经济的热点地区不可避免地受到"大变局"的影响和冲击,中国首倡的澜湄合作也呈现出一系列新变化:"澜湄合作"愈发成为中国推进周边外交和塑造良好周边环境的着力点;澜湄国家命运共同体作为人类命运共同体先行先试的意义愈加凸显;澜湄区域内大国博弈日益加剧,区域内国际制度竞争愈加激烈。与此同时,澜湄区域始终坚持开放的地区主义,一体化程度不断加深的趋势没有改变;澜湄区域内的主要矛盾依然没有改变,发展仍是澜湄区域的当务之急;中国作为澜湄合作首倡国,不断发挥支撑、引领作用。继续提高澜湄合作制度化水平,推动澜湄合作与中国—东盟合作协调、对接,加强与印度、日本等域外大国在澜湄次区域一体化进程中的合作,是进一步深化澜湄合作,推动周边人类命运共同体建设走深、走实的重要路径选择。     

后疫情时代中国—东盟战略伙伴关系发展前景

当今世界正经历百年未有之大变局,突如其来的新冠肺炎疫情更是加速了世界政治经济格局转型和国际秩序重塑.今年是中国—东盟建立对话关系30周年,双方在政治安全、经济贸易、社会人文三大领域合作硕果累累,并已成为彼此最大规模的贸易伙伴、最富内涵的合作伙伴、最具活力的战略伙伴.同时,美国联合亚太盟友加大对华遏制,对中国—东盟战略伙伴关系造成影响,使得中国—东盟双边关系及中国周边安全形势面临新的挑战.为此,中国可从国际制度创新切入,处理好与东盟和域外大国关系,着力打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系,推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体.     

全球经贸新格局背景下的RCEP:影响与走势

当前,全球兴起多个跨区域多边自由贸易谈判,世界主要经济板块整合趋势加速。2012年底,东亚地区正式推出"区域全面经济伙伴关系"(RCEP),紧随世界经济格局演变趋势。2013年5月,RCEP贸易代表第一轮细节谈判正式启动,标志其进入实质推进步骤。RCEP将对全球贸易自由化、亚太格局、东亚地区     

ASEAN At 50: the global political economy’s contribution to durability

Why has the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) proved so durable as a regional organisation given the many challenges it has faced since its inception in 1967? This analysis makes use of an historical institutionalist approach. It shows how the global political economy, through the injection of aid and investment and the development of production networks and increased trade, generated a generally positive regional economic environment that encouraged cooperation. It also provided the resources for the gradual institutionalisation of ASEAN and the expansion of its reach through the establishment of associated regional organisations. The result was that these factors, in combination, contributed to ASEAN’s staying power.     

中国周边形势新变化与周边命运共同体构建

2017年以来,中国周边安全和经济形势发生重大变化。在安全上,美国以推动"印太"战略、强化美日和美韩同盟、借议题拉拢东盟等手段将战略布局深度集中到中国的周边地区;法国、英国、德国、欧盟也紧随其后,开始深度介入"印太"地区的经济合作、安全事务和互联互通进程。在经济上,全球化已进入"慢速"阶段且越来越以区域化的方式展开;而机器人、3D打印技术和可再生能源的发展和运用将继续推动区域化进程,周边国家与中国的经济联系对双方来说都更为重要。无论是在安全上还是在经济上,周边地区对中国发展的重要性都在迅速上升。中国应更加重视周边外交在总体外交布局中的地位,要总结历史和当代中国营造良好周边环境的经验;争取处理好中美日、中美韩、中日韩、中俄印等一些大三角关系;将周边地区打造成为中国构建新发展格局的节点和高质量推动"一带一路"建设的引领示范地区;积极提供地区公共产品,推动构建周边命运共同体。     

21世纪美日贸易谈判及其对华影响

21世纪之初,美日两国相关领域专家曾就开启双边FTA谈判的可行性进行探讨;两国政府间谈判后来也终于启动。作为第一阶段贸易谈判的成果,《美日贸易协定》和《美日数字贸易协定》已于2020年1月1日正式生效。进入21世纪以来,美日贸易谈判得以启动,表面来看是美国为了降低与日本的巨额贸易赤字,利用追加汽车关税手段对日施压,日本被迫应允。实际上,美日贸易谈判的启动和发展是两国在经济利益、双边关系、地缘政治、权力博弈等多种动因综合作用下的结果。美日贸易谈判增加了美国重返TPP/CPTPP制衡中国的可能,为美日联手打造排除中国的数字贸易规则创造了条件,建立了不对称权力谈判的样板,并增大了日本在中、美之间实施战略摇摆的可能性。美日贸易谈判短期内对中国的影响并不明显,但从中长期来看,特别是在新冠肺炎疫情加速推动世界秩序重构、美日两国政府更替、RCEP签署、中欧投资协定谈判如期完成、中国表态积极考虑加入CPTPP并正就相关事项展开研究等新的国际政治经济形势下,会在多个方面产生较大影响。深入分析进入21世纪以来美日贸易谈判有助于中国及时妥善应对相关问题。     

台湾与东盟经济关系发展新趋势、成因与前景分析

近几年来台湾与东盟经济关系呈现出一些新的发展趋势，主要表现为台湾对东盟投资额和双方贸易额快速增长，东盟在台湾对外经贸格局中的地位不断攀升以及双方经贸交流合作日益密切，其中台湾与新加坡率先签订“经济伙伴协议”，标志着台湾与东盟国家的经济关系迈入新的发展阶段。双方经济关系的快速发展是东盟经济的“引力”、大陆经济转型升级的“推力”、两岸关系和平发展和台湾当局政策“助力”这三股力量共同作用的结果。未来台湾与东盟经贸往来有望继续保持平稳发展态势，东盟对台湾经济重要性将持续上升，台湾也将东盟及主要国家列为对外商签VrA的重点对象，但可预见的是，双方经济关系将继续在“一个中国”框架内运行，且不会从根本上影响两岸经济关系发展大局。     

Contending eurocentric theories: the case study of Thailand's economic regionalism in ASEA

ABSTRACT

The Eurocentric theory of economic regionalism, as demonstrated by the empirical case of the European Union, has been widely recognized as the pathfinder, role model, and inspiration for other regional organizations, including ASEAN, due to its continuous attempts at deepening economic integration, formalizing the decision-making process, and legalizing the administrative body. Despite this concordant movement, it is evident from Thailand that ASEAN has evolved differently from the rationale, process, and prediction that Eurocentric theory dictates.

The purpose of this article is to argue that the economic regionalism of ASEAN has not developed in accordance with an economically-oriented rationale. Moreover, the process of economic integration has not necessarily derived from the free trade agreement itself, particularly when a country lacks continuity in terms of its development of regionalist projects. In addition, Thailand has not followed the path of economic integration due to spillover effects. This is because member countries have not given up their sovereignty in favour of the regional institution. Economic regional activities have been broadened within a limited scope, and the expansion has been conducted through bilateral talks, rather than a strengthening of regional solidarity.     

拜登政府的全球气候变化领导政策与中国应对

美国的气候治理政策长期呈现周期性变化特点。围绕气候问题,拜登政府强调引领清洁能源革命和重回气候治理,重视国内清洁能源发展、气候议题科学化塑造、气候治理多边主义,希望在继承奥巴马政府时期气候政策的基础上,全面提升美国的气候治理领导力。在国内,拜登政府欲依托科技创新、刺激需求、投资基础设施等措施使清洁能源融入美国经济进程;在气候外交方面,美国将推动相关问题在国家安全和外交事务中的主流化。拜登政府设计了“团结应对策略”,将盟友、峰会外交、经贸合作、对外援助和投资、技术标准、区域合作等内容融入其中,并突出气候变化与安全、人权的相关性。在对华气候政策方面,拜登政府将对中国实施限制性气候合作策略。虽然中美合作有助于实现《巴黎协定》的“2摄氏度”目标,也有助于全球低碳经济良性发展,但在气候治理领导权、全球低碳标准领域,中、美两国仍存在竞争。     

东盟跨境数据流动治理的机制构建

跨境数据流动是全球数字经济的重要基础,也是全球治理的新兴议题。在数字经济发展和东盟区域一体化的趋势下,东盟从统筹数字经济发展与数据保护入手,着眼于提升东盟国际竞争力和话语权,制定并完善跨境数据流动治理机制。这一机制的构建始于新加坡对数据保护规制的探索,基于东盟个人数据保护框架,在东盟数字一体化总体框架下制定数字管理框架,并以“东盟示范合同条款”和“东盟跨境数据流动认证”两大关键手段促进机制落实。该机制具有灵活性、包容性和指导性的特征,有利于促进东盟地区数字经济发展,降低谈判成本与合规成本,获得更多全球竞争优势。对于中国而言,在与东盟跨境数据流动治理机制合作对接方面具备可能性和可行性,需要充分认识和评估东盟机制对世界数字治理的影响、对地区数字经济秩序的挑战,推动中国与东盟之间的数字经济合作。     

改革开放与中国在世界贸易体制内的多边外交

改革开放以来,对外贸易在我国经济和社会发展中的地位日益上升,全方位参与多边经贸外交成为我国面临的一项重大课题。本文通过分析中国在关贸总协定和世界贸易组织所代表的世界贸易体制内的参与及发挥的影响力,对如何进一步发挥中国在该领域的建设性作用进行了展望。     

Trading in Paranoia: Exploring Singapore's Security-Trade Linkages in the Twenty-first Century

Singapore's rude awakening to independence has led to the creation of one of the most important and strategic entrepôts in the Asia-Pacific. The country's limited territorial lands and natural resources, combined with huge per capita income, high population density and sensitive racial mix, make Singapore the quintessential pragmatic trading state of the twenty-first century. This paper examines how Singapore has embedded itself at the centre of regional and global trade systems by exploiting various forms of free trade activities including multilateral, regional and bilateral FTAs that underpin its security and survival. It argues that in order to maintain the city-state's geo-economic and geo-political viability, the Singaporean government has progressively linked its security interests with its multilevel free trade activities. Given the ‘vulnerability fetish’ and siege mentality that confront Singaporean leaders and policymakers, the pursuit of economic development via free trade has become the heart of its national security policy and strategy. The paper concludes by arguing that the enhancement and preservation of Singapore's survival as a sovereign nation-state demands a strategic utilization of FTAs with different trade partners, especially with regional and trans-regional powers such as the United States and China.     

In Search of Regional Governance in East Asia: Processes and Outcomes

Abstract

This article employs the concept of ‘regional governance’ to analyze both the processes and outcomes of the emerging regional institutional arrangements in East Asia. It argues that while ASEAN has played a significant role in creating and sustaining the ‘processes’ of wider East Asian regional governance efforts, the level of achievement in translating these processes into tangible ‘outcomes’ remains severely constrained by great power rivalry, especially between Japan and China. By focusing on the areas of trade and finance, this article argues that the varying levels of outcomes between these two issue areas can be explained primarily by the degree of convergence between Japanese and Chinese interests. In particular, while Japan and China have a shared interest in contributing to the promotion of regional financial stability, they strongly disagree over the appropriate form and contours of a trade governance system.