论“环境库兹涅茨曲线”在我国生态文明建设中的应用

“环境库兹涅茨曲线”揭示了经济增长与环境退化之间存在的“倒U形”关系。“环境库兹涅茨曲线”包括理想模式、常规模式和失控模式三种类型。“环境库兹涅茨曲线”告诉我们:环境的改善需要经济增长做支撑,不顾资源环境成本的高速增长必将导致经济停滞,转变经济增长方式是兼顾经济增长和环境保护的关键。我国在生态文明建设中应进一步细化“美丽中国”建设目标、培养广大民众的生态观念、构建以生态经济为基础的现代产业体系、建立系统完善的生态文明制度,按照“环境库兹涅茨曲线”的理想模式推进经济增长与环境保护。     

江西省环境库兹涅茨曲线分析

以江西省11个地级市为研究对象,利用2006-2012年的面板数据,运用环境库兹涅茨曲线模型,以人均工业废水、废气、粉(烟)尘为例对环境污染和经济增长的关系进行了检验。研究发现,工业废水排放与经济增长之间存在N型曲线关系,废气、二氧化硫排放与经济增长存在倒U型的库兹涅茨曲线关系,粉(烟)尘排放与经济增长存在正U型的曲线关系。基于此,提出江西省应从实施总量控制、建立污染权交易市场并推进环保产业化、培育企业环保社会责任等方面进行环境治理,实施绿色崛起战略。     

论我国公平——效率“U”型曲线模型的构建

本文在分析库兹涅茨的倒“U”模型的基础上,构建出典型的公平——效率“U”型曲线模型,并结合改革开放以来我国经济发展与政策施行的实际,初步证明了“U”型曲线的成立。     

谁撑大了基尼系数

当全球经济低速增长和衰退已经成为中长期趋势时,各国决策者和大多数学者的思维依然固执于短期的财政刺激和货币扩张.他们以为政府短期宏观政策是万应灵药,可以解决人间一切麻烦. 被我们忽视的一个基本道理是:收入分配不公和贫富两极分化是葬送长期经济增长的最大杀手.各种数据和研究结果表明,过去30多年来,几乎所有国家的收入分配不公和贫富两极分化问题日益严重,这才是全球金融危机、经济危机和经济衰退的核心原因.     

试论收入分配差距对经济增长的影响

收入分配问题作为经济学界的经典问题,长期以来一直是理论界争论的焦点,通过各国体现全社会贫富阶层整体差异程度的基尼系数的对比发现,我们的GDP发展速度较高,但在收入分配方面我们却要逊色得多,这充分反映了我国分配不公平的增长,并且已经产生了明显的消费差距.通过对库兹涅茨收入分配倒U型曲线理论的研究与论述,得出结论我们不能把"缩小国民收入分配差别"这一想法寄希望于宛如空中楼阁的经济理论,应该找到适合中国国情的新的经济理论.通过对"不同阶层间收入差距的扩大,对经济发展存在正负两个方面的影响"的论述,阐明了"只要正确分析它的影响面,认清它存在的利与弊,就可以做到正确把握、宏观调控,通过多种政策和途径,达到一个适度的分配比例,很好地利用"收入分配差"这把双刃剑,保证国家经济在不同时期的稳定增长"的观点.     

路径依赖视域下的生态文明建设

环境库兹涅茨曲线（EKC）假说认为，当一个国家经济发展水平较低的时候，环境污染的程度较轻，但是随着经济的起飞，资源的使用超过了资源的再生，环境污染由低趋高，环境恶化程度随经济的增长而加剧；当经济发展达到一定水平，到达某个临界点或称“拐点”以后，环境污染又由高趋低，污染的程度逐渐减缓，环境质量逐渐得到改善，即环境质量与收入呈倒U型关系。这是依据发达国家所走的“先污染后治理”的路子提出的一种假说。然而，经济学上有一个路径依赖理论，说的是一种自我强化和锁定的效应。在人类社会的技术演进或制度变迁中存在一种类似于物理学上的惯性，一旦进入某一路径,就可能对这种路径产生依赖。依据路径依赖理论，EKC的临界点或“拐点”是不会轻易出现的。因为对路径依赖起决定作用的是制度背后的利益得失。     

从经济增长型政府到生态型政府——以公共治理为路径的探讨

随着近年来经济的高速增长,中国面临的生态危机达到了"环境库茨涅茨曲线"的顶端。反思生态危机,经济增长冲动是主要原因,经济增长型冲动鼓励并助长了"GDP崇拜"。生态治理和生态改善的希望在于变经济增长型政府为生态型政府,推行可持续发展战略。在这个过程中,公共治理可以成为生态型政府的有效治理模式,其中特别应注重公共治理的制度设计,挖掘公民社会的生态治理潜力。     

参与式治理的实践、影响变量与应用限度

参与式治理是参与式民主、协商民主的应用与实践。参与式治理是普通民众对政府公共决策和执行过程的直接参与,有助于政府决策的民主化和科学化,在政府与民众的良性互动中增强合法性与公信力;普通民众参与公共治理影响决策与资源分配,同时获得政治知识和政治能力。参与式治理通过公民参与获得治理优化。参与式治理受到政治经济条件和社会文化的影响,有其应用限度,最合适的舞台在地方,从参与式预算到社区参与式治理,参与式治理成为地方政府创新的重要方面。各地的参与式治理实践获得明显成效。参与式治理推动地方政府治理模式的变革,信息技术革命可能推动未来的参与式治理的深入发展。     

地区社会治理支出与经济增长的实证关系研究

地方政府增加社会治理公共支出会有效改善各领域的社会治理水平,如交通基础设施建设、公共就业及科技创新等,从而对地区经济增长产生积极影响。本文基于2007-2014年中国东部十一个省域面板数据,以政府对社会治理活动各领域的公共支出与公民个人所得税支出为主要指标,对各地区社会治理公共支出与经济发展水平进行了固定效应变系数模型检验。结果表明,各地区社会治理公共支出对经济增长有着显著的正向作用且省际差异较小,而公民的社会治理支出对经济增长的作用则在省域间差异较为明显。     

改革开放后中国共产党的生态执政评析

系统梳理改革开放40年中国共产党的生态执政足迹,可以发现,中国共产党的生态执政是和国家的快速工业化、城市化、现代化同步进行的,超高速、超常规经济增长的背后伴随着自然生态系统的退化,这符合"环境库兹涅茨曲线"揭示的客观规律。要跳出低收入陷阱就必须面对"库兹涅茨高山",这有历史和现实的必然性。建设美丽中国,跨越"中等收入陷阱"和"库兹涅茨高山"取决于中国共产党坚持生态执政的理念、决心和魄力及采取正确的策略措施和制度安排。     

中国经济发展与生态环境的关系特征——基于省际面板数据的实证分析

经济发展与生态环境问题是全世界关注的热点问题,也是国内外学者研究的对象之一。本文基于对中国31个省份2003—2011年的经济统计和工业污染物的排放量的面板数据为基础,利用面板数据拟合方法进行拟合,分别建立了综合污染物、工业废气、工业固体废弃物以及工业废水等排放量对人均GDP变化的数量模型,并进行单位根检验和协整检验。拟合结果显示综合污染排放指数、工业废水、工业废气以及工业固体废弃物等排放量伴随着GDP的增长呈现出"倒N型"。这说明在经济发展初期阶段,环境质量随着经济的发展而变好,但是在经济发展到一定阶段之后,环境质量开始恶化,最后随着经济的进一步发展促使环境质量又再次回升。也表明中国31个省的经济增长与主要工业污染物排放量没有完全呈现出环境库兹尼茨曲线的倒U型特征。     

基础设施投资对经济增长拉动作用研究

基础设施投资与经济增长不是线性关系,而是倒U型关系,达到一定规模后,其对经济增长的促进作用会降低。现阶段通过基础设施投资拉动经济增长仍具有一定的空间,但拉动效应正在逐步降低,在目前经济增长模式下,政府主导的生产性基础设施投资已达到最优规模,投资结构需要调整,目前各类融资平台信贷风险不容忽视,基础设施投融资体制亟待改进。     

风险社会语境下公民参与式治理探究

基于风险社会的理论视野,单一的官僚制政府治理带来不可避免的公共管理危机。公民参与式治理是有效应对政府治理失灵风险的一种治理工具,其实质是政府与公民的合作共治,也称之为复合治理。其基本价值是:参与式治理可以规避政府失效,达致和谐的政府治理;有利于实现宪政民主,最大限度地规避或化解社会风险,提高公共管理绩效,实现社会善治。实现参与式治理的路径是:新型的转化性领导的出现、确立政府公务员的代表性公民角色、培育公民参与伦理、实现公民参与的制度化。     

当前欧洲国家经济治理的困境、新特点以及未来展望

二战以后,欧洲各国逐渐形成了高福利体系,并逐渐固化下来,成为影响经济发展的结构性问题。由于高福利成为影响经济发展的因素,因此欧洲各国政府往往会面对经济增长和保持社会福利的两难选择,形成国家治理层面的困境。当前阶段,欧洲各国经济治理的困境呈现出新特点,即长期的高福利政策,占用了过多资金,造成政府支出在诸多领域产生"欠账",经济发展对政府相关投资的需求增加和政府支出能力的下降形成鲜明矛盾;长期的高福利刚性影响了当前阶段欧洲技术创新能力的提升和产业制高点的占领;外部环境在最近几年发生剧烈变化,对欧洲各国经济治理产生了重要影响。从未来发展趋势看,2019之后几年欧洲有可能重新进入低速增长,使得经济增长和社会福利之间的两难选择继续存在,部分国家政府无法实现其经济治理理念,而欧洲相对经济地位继续削弱的态势在未来10年较难出现改变。     

从经济全球化看全球性贫富两极分化

经济全球化问题是国内外学者讨论的热点问题之一。但我们必须看到的是 ,原来我们期望的由经济全球化所带来的许多美好结果落空 ,而它却带来了另一个全球性的世纪难题———贫富两极分化。这不仅困扰着许多发展中国家 (包括中国 ) ,也同样为许多发达国家所面临着。因此 ,对这个问题进行深入分析具有重要的意义。     

人口年龄结构对金融资产价格的影响

采用61个国家1995—2017年的金融面板数据为总样本,细分为发达国家与发展中国家两个子样本,以系统广义矩(SYS-GMM)实证探析人口年龄结构对金融资产价格的影响。实证表明:总体上看,人口年龄结构与金融资产价格呈倒U型。从人口结构看,个体处于青中年期增加股票债券的需求,踏入老年期,抛售股票债券,直至退出金融市场。从经济体发展差异看,在发达国家,人口年龄结构与股票价格呈倒U型态势,则会抑制债券价格的增长;而在发展中国家,个体则随"青年—中年—老年"的年龄变迁而分别与金融资产价格呈"下降—上升—下滑"的变动态势。因此,随着人口结构向老龄化变迁,应深化金融管理体制改革,根据个体不同生命周期需求,丰富创新金融理财产品。     

投资驱动、土地依赖与地方治理——基于中国地级市的实证研究(2003—2010)

寻找影响地方治理水平的因素从而提高地方治理绩效向来是社会科学研究的热点。从财政社会学理论出发,本文认为地方政府的"土地依赖症"加剧了政府与社会紧张关系,从而恶化了地方治理;而地方政府对土地收入的依赖则是源于官员政绩考核与上世纪经济分权改革的制度设计。运用中国地级及以上城市的相关数据,本文检验了上述影响机制。研究发现支持本文的理论假设:在晋升激励与投资驱动型经济增长方式下,固定资产投资尤其是房地产投资则是影响地方政府依赖土地收入的重要因素,而地方政府的"土地依赖症"则恶化了地方治理,金融危机之后的大规模投资则进一步"锁定"上述逻辑链条。此外,上述影响机制在地区之间表现出显著的差异。上述发现对于中国的发展与转型有着重要启示。     

水环境治理下政府生态责任探究——以温州实施的“河长制”为例

水环境治理是政府义不容辞的责任,然由于当前政府生态责任主体模糊、水环境保护法律法规建设滞后、"唯GDP论"下政府生态责任意识缺乏以及非政府组织力量没有很好发挥等因素,影响了政府水环境治理生态责任的发挥。要使政府的生态责任有效发挥作用,还需科学界定政府在水环境治理中的责任、建立健全政府生态责任相关法律制度、转变经济增长方式发展生态经济、加强生态文明教育培育公民生态文明意识。     

参与式管理:自下而上的非物质文化遗产管理——以端砚文化为例

文化遗产管理是为了保持文化遗产资产的文化价值以满足当代和未来人类的享受需要而进行的系统化保护。目前的非物质文化遗产管理主要采用自上而下的方式，由政府主导进行管理．存在忽视之间力量的问题。而事实上，遗产管理涉及到多方利益相关者。参与式管理以参与式发展的核心理念为其管理思路，强调“以人为本”、“文化优先”、全员参与、自下而上。     

任期周期：中国经济增长的新视角

中国经济增长存在深刻的政治激励。地方政府主官的实际任期对于地方经济发展具有十分重要的影响。基于1978-2018年当代中国地方党政主官实际任期的统计以及问卷调查结果分析，本文发现：五年任期制逐渐缩水为“三年之政”，多数地方主官在任期的第三年便面临岗位调整；相应地，政治任期与投资等经济性因素形成了“三上二下式倒U型”分布，形成了显著的任期周期。西方民主国家以政治商业周期理论解释政治换届对经济波动的影响，既有的实证研究也证实中国同样存在政治商业周期，但中国政治商业周期有独特的制度逻辑和结构特征。本文提出，任期周期构成了中国政治商业周期的重要内涵，也是中国模式的重要解释机制，为理解中国经济增长提供了新的思考视角。相应地，任期调控也成为中央政府宏观经济调控的重要政策工具。