检察机关参与行政争议实质性化解的多元化路径

行政争议的实质性化解困难,人民群众的有些矛盾问题不能得到及时解决,影响了人民群众生活的幸福感、获得感。检察机关做实行政检察工作,参与行政争议实质性化解,可以依托检察机关既监督法院公正司法、又促进行政机关依法行政的"一手托两家"优势。重视控告申诉等窗口部门的前台作用,收集行政争议案件线索,充分运用调查核实权,多方面了解争议方诉求,重视和发挥好调解这一"东方经验"的作用,采取协调化解等手段,寻求双方、多方都能接受的方案,践行为人民司法和行政检察"穿透式监督"理念,切实减轻当事人讼累,实现诉讼经济,实践新时代"枫桥经验",把矛盾化解在基层,提升社会治理法治化水平,促进基层社会治理现代化。     

贿赂犯罪的立法不足及完善

化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,成为当前检察工作服务大局的重要任务.检察机关要着眼于构建社会主义和谐社会,从更高更新的角度去审视化解社会矛盾纠纷工作,充分认识基层检察机关完善化解社会矛盾工作机制的必要性.妥善化解检察环节社会矛盾,关键要不断创新工作思路,探索新方法,通过完善执法办案矛盾化解机制、外部配合机制、涉检信...     

检察机关实质性化解行政争议的难点及对策

新时代行政检察具有开展行政争议实质性化解、促进案结事了政和的功能定位。但在化解行政争议的检察实践中，检察机关面临着化解方式类型错配、化解结果效力弱化、化解职能定位模糊等困难。通过对行政争议实质性化解案件的分类标准、化解结果效力、化解程序等因素进行剖析，衍化出对应症结的生成逻辑，进而提出构设分类机制、调动多元主体、加强法治供给等对策。     

社会治理视角下的社会矛盾化解机制研究——以重庆部分区县的探索与实践为例

党的十八届三中全会指出"要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾的体制"。《中共重庆市委四届四次全会决议》强调"要稳步推进社会治理等领域的改革"、"创新社会治理,切实维护社会和谐稳定"。因此,从社会治理理论出发,探讨社会矛盾化解机制既具有理论意义又具有现实意义。课题组以重庆市为研究对象,在实地走访该市部分区县的基础上,对当地党政机关在社会矛盾化解方面的探索与实践进行总结,并以"社会治理视角下社会矛盾化解机制的理论框架"审视重庆市部分区县社会矛盾化解的具体做法,有针对性地提出了"坚持法治思维和法治方式、主体多元、各方协作"等措施。     

公诉环节风险案件矛盾化解实证研究

本文从检察机关基层办案实践入手,总结了公诉环节风险案件矛盾化解工作概况、涉及因素及矛盾化解标准等实践问题,提出了矛盾化解的难点及公诉工作所处的困境,提出更新执法理念、提升实践能力、构建长效机制等框架性的对策建议,希望对于公诉执法办案及矛盾化解工作有所裨益。     

关于优化法院司法职权内部配置的思考--以摆脱信访化解对司法职权的桎梏为视角

司法审判是人民法院的职权所在,信访化解作为与救济性质、法律理念完全不同的事务,也在法院的职权范围内。信访化解与司法审判两种职权的混同既浪费了大量司法资源,也扭曲了司法职权本身应具备的涵义,对司法审判的独立、公正和权威造成了不良影响。要深化司法体制改革,就必须优化法院司法职权的内部配置,对信访化解进行重新定位,限定其受理主体,规范其处理程序,严格其审查对象。摆脱信访化解对司法职权的桎梏。     

检察机关推进社会矛盾化解工作机制研究

化解社会矛盾,构建和谐社会,是我国当前社会发展的重点和难点问题.在化解社会矛盾的系统中,检察机关作为法律的监督机关,更是责任重大.笔者依据相关工作实践,拟从检察机关应如何认识矛盾纠纷、如何创新完善相关机制、如何提高化解调处能力等方面谈一些粗浅的看法.     

公诉案件建立风险评估机制的思考

我国各级检察机关为了更好地化解社会矛盾，陆续在办理公诉案件的过程中引入了风险评估机制，但是各地开展此项工作的差异较大。本文针对现行检察机关在风险管理上尚存的缺陷，提出进一步完善风险评估的范围、内容、工作程序、风险化解等方面的建议。     

多元矛盾纠纷化解中公安机关的职能定位与角色转换

公安机关为维护社会治安稳定,化解民事纠纷具有正当性,但公安机关化解的民事纠纷应当是可能或已经威胁到社会治安秩序的纠纷.当前我国公安机关在多元矛盾纠纷化解中处于主力军地位,形成了被动末端反应的警务模式,民事纠纷化解数量多与公安机关警力有限的困境阻碍了我国公安法治建设.公安机关要转换角色,必须在党政领导下建立以人民调解为中...     

论公诉人如何提高矛盾化解能力

本文从社会矛盾化解和构建和谐社会的关系入手,分析了新形势下检察机关公诉执法活动中面临的主要社会矛盾,并结合工作实际,从四个层面对公诉人如何提高社会矛盾化解能力提出了建议。     

试谈检察环节化解社会矛盾工作机制之完善

当前,伴随着社会、经济、文化的深刻变迁,社会利益格局大规模调整,大量的社会矛盾纠纷以司法诉求的形式涌入司法领域。因此,化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,就成为当前检察工作的出发点、着力点和根本目标。从检察环节建立科学化解社会矛盾工作机制要求出发,分析传统的社会矛盾化解机制存在的不足,近年来各地检察机关建立社会矛盾化解工作机制的探索,进而就最大化地运用检察职能化解矛盾构建和谐社会的工作机制进行探索性的思考,探究进一步改革和完善检察环节化解社会矛盾工作机制,为检察机关充分发挥职能作用化解社会矛盾、服务和谐社会建设提供借鉴和参考。     

履行检察职能 推进社会矛盾化解工作

深入推进社会矛盾化解,是检察机关践行三项重点工作的核心之举,是发挥检察职能作用、切实维护社会稳定的重要抓手,是体现检察机关执法为民的生动实践。本文从社会矛盾化解的内涵和提出背景着手,结合检察机关对化解社会矛盾发挥的职能作用,提出在检察工作中推进化解社会矛盾工作的实践方向。     

坚持先进的理念和原则,认真做好涉法涉诉上访矛盾的化解工作

近年来,群众进京上访、越级上访、集体上访和敏感时期上访的数量有所增长。上访成为当前部分群众要求解决实际问题,落实有关政策法律的一种重要手段和方式。大量越级上访、群体上访,不仅增加了上访群众的精神和物质负担,而且给各级国家机关、政府部门增加了巨大的工作压力,影响了国家机关的正常办公和工作秩序,增加了不和谐和不安定的社会因素。因此,研究探索新形势下调处和化解涉法涉诉上访矛盾工作新机制,使涉法涉诉上访的调处和化解工作尽快走上规范化、制度化轨道,成为当前乃至今后一个时期的一项重要而紧迫的工作任务。本文主要论述了化解上访矛盾过程中应当坚持五项原则,化解上访矛盾的长效工作机制。     

刑事申诉类信访积案实质性化解路径探索

以被告人及其近亲属为主体的刑事申诉类信访积案,一直是涉法涉诉信访积案化解工作的重点和难点。实践中,信访积案往往因信访人法律知识欠缺、主观情绪掺杂等原因,给化解工作带来释法说理难、调查处置难、维稳防控难等难题。检察机关可采取复盘审查找准问题症结强化释法说理、深入调查晓之以情疏导阻断错误信访、多跨协同形成合力加强维稳防控等途径来破解化解难题。就该类信访积案办理,检察机关可进一步通过落实领导包案、增强积案化解的力度,细化化解方案、情理法并用提升积案化解的司法温度,加强检信协作、联合形成积案化解合力等举措来推动信访积案实质性化解。     

行政争议实质性化解的现状与出路——以最高人民检察院典型案例为研究对象

通过梳理最高人民检察院发布的24件典型案例,可以发现当前行政争议实质性化解工作呈现出"地区差异明显""化解方式多元""能动性强""参与社会治理程度高"等特点。但实践中出现的关于行政争议实质性化解的界限、检察机关介入争议化解的程序和方式、如何化解"过期之诉"以及行政争议实质性化解的判断标准等问题亟需理论予以回应。检察机关在开展行政争议实质性化解工作中须始终坚持法治思维和法治方式,同时注重以政策参与者的角色开展溯源治理,实现与行政机关、审判机关的良性互动。     

论人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的定位

矛盾纠纷多元化解机制是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,早在党的十八届四中全会,即将构建矛盾纠纷多元化解机制作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革任务。2015年底,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》.     

探析建立社会纠纷多元化的调解机制

社会转型时期,受利益多元化因素的影响,社会矛盾纠纷发生率和激化率在急剧上升,为了化解这些矛盾纠纷,需要建立相应纠纷化解机制。本文通过对民间劝导有关理论的研究,拟建立符合时代发展需要的同时也经得起理论、法律和实践检验的多元化纠纷调解机制。     

行政争议实质性化解检察实践及优化

检察机关以专项活动为引领全方位推进行政争议的实质性化解工作，在破解诉讼“程序空转”、深化诉源治理等方面取得积极成效。但实践中也发现检察机关开展行政争议实质性化解工作存在立法依据不足、公开听证使用率低、化解方式单一等问题。以A省检察机关行政争议实质性化解工作实践为分析样本，提出完善顶层设计、准确把握监督和化解方式、依托“府检联动”机制增强化解合力、强化队伍建设等优化措施。     

农村矛盾化解机制

随着改革开放的日益深入,正处转型时期的农村,社会结构发生了深刻变化,利益关系也变得复杂。农村矛盾开始凸现,化解难度也逐步增大。因此,构建一套化解农村矛盾的机制显得必要和紧迫。在化解农村矛盾的基本方法中,较之诉讼途径,非诉讼途径具有成本较低且快捷易于操作等特点,符合最大限度保障农民利益,达到解决矛盾的目的。     

全国模范人民调解员风采员

徐南飞:促一方和谐保一方平安湖北省武汉市洪山区珞南街道人民调解委员会副主任徐南飞,人称“闲不住”的调解员。他扎根基层22年,积极化解纠纷,探索建立具有地方特色的矛盾化解机制,为“促一方和谐,保一方平安”做出了贡献。