多元化治安主体构建的理论与思考

治安主体以维护治安秩序为最主要、最基本的目标,治安主体是治安秩序的控制力量和维护治安秩序的力量。在立体化社会治安防控体系建设的进程中,治安主体多元化建设势在必行。治安主体多元化的建构应在新公共服务理论、多中心治理理论、公共选择理论、公安群众工作路线理论和金钱衡量理论等警务工作理论的指导下,充分发挥公安机关在社会治安防控主体建设中的主导地位,加强对社会治安主体的培育和引导,注重创新多样化的社会治安主体运作形式,加强对社会治安主体扶持与支持的制度建设。     

试论基层派出所在治安调解中存在的问题及其对策

治安调解是行政调解中的一类,是基层公安机关解决符合特定务件的治安案件的一种手段。治安调解秉承了中国调解制度渊源,是符合当前社会治安形势与构建和谐社会要求的一种办案方式,发挥着行政处罚所无法替代的作用。对新形势下治安调解在治安案件中的现实意义、存在的问题以及我国治安调解制度的完善进行探讨,有助于化解人民内部矛盾,构建和谐社会。     

治安调解：建立和谐社会背景下的思考

在建立和谐社会的背景下,治安调解有其存在的合理性和必要性。追求秩序的和谐、注重人际关系的维持是治安调解存在的正当性理由,它更符合人性和建立和谐社会的需求,与诉讼相比更符合人性的尊严和社会的福祉;公安机关在人民群众中的地位及治安调解的便捷性与经济性决定了治安调解在维系和谐社会秩序中所起的重要作用,因而具有存在的必要性。     

中美警察治安调解比较研究

治安调解是我国主要的基层公安工作之一,具有明显的中国警务特色。在美国,随着社区警务运动的兴起,对治安问题进行调解也正扩展为警察的新职能。比较研究中美警察治安调解发展过程中的特点,有利于借鉴西方国家的成功经验,进一步发挥调解对维护社会治安起到的优势作用,探索建立适合中国国情的治安调解体制,促进中国和谐社会的建设。     

论《治安管理处罚法》对社会秩序的维护

治安行政处罚的法律，一般称为违警罚法，它是各国保障其社会治安秩序的重要工具。我国的《治安管理处罚法》使公安机关在办理治安案件以及处理相关治安问题时有法可依，对促进社会和谐、雏护社会秩序具有重要作用。维护治安秩序，需要多种手段，不单是处罚。随着我国社会的发展，公安机关的执法实践中涌现出了大量的新型治安案件。只要按照《治安管理处罚法》的规定进行行政管束、调解治安纠纷、量罚趋向轻缓，就能够体现立法宗旨，有效地维护社会秩序，构建社会主义和谐社会。     

治安管理学总论学习要点

第一章绪论一、治安的含义 (一)古代治安的含义:政治清明、国家安定。 (二)现代治安的含义:一是指社会治安秩序;二是指维护社会治安的活动,即治安工作。二、治安管理的概念,是国家警察机关为了维护社会治安秩序以保障社会生活的正常进行而依法从事的行政管理行为。     

论治安调解工作的规范化

治安调解是公安机关重要的工作内容之一,工作的效果影响着公安机关的公信力和政府权威,也关系着社会治安的和谐稳定。在治安调解的实践工作中,确实存在着调解异化和调解弱化的现象,而规范化是应对的最佳选择。规范化的具体路径包括严控调解范围、遵守调解程序、引入其他社会调解主体、完善调解卷宗、深入开展回访制度这五个方面。     

社会治安防控价值论

社会治安防控价值论属于治安哲学的范畴:同时它也是构建社会治安防控体系所追求的终极目标和行动指南。社会治安防控体系的价值目标是以治安防控体系与主体的人的关系作为基础,治安防控体系对主体的需要的满足。结合治安学和价值论的基本观点,社会治安防控的价值目标主要包括秩序、安全、效益三大价值,各自在此价值体系中相互联系而地位又各有不同。     

浅议我国社会转型期治安秩序之重建

在社会转型这一社会结构变动时期,社会秩序的稳定性十分脆弱,治安秩序作为社会秩序的重要表现形式,往往与社会秩序呈共振状态,治安秩序在社会转型过程中最容易出现波动和不稳定,从而造成社会失序。社会转型对治安秩序的影响是多方面的,应该从多途径重建社会治安秩序。     

浅议我国社会转型期治安秩序之重建

在社会转型这一社会结构变动时期,社会秩序的稳定状态十分脆弱,治安秩序作为社会秩序的重要表现形式,往往与社会秩序呈共振状态,治安秩序在社会转型过程中最容易出现波动和不稳定,从而造成社会失序。社会转型对治安秩序的影响是多方面的,应该通过多种途径重建社会治安秩序。     

关于治安防控体系中视频监控系统的研究

视频监控系统作为治安防控体系的重要组成部分,可以全方位、多角度地预防和处理各类治安突发情况,是公安机关维护社会治安的重要手段。应从视频监控系统的重要性、系统建设以及发展趋势等方面入手,探讨治安防控体系下的动态视频监控系统的相关问题,以期更好地为公安机关预防和打击各种违法犯罪行为提供重要保障。     

开展治安打防控体系建设应正确处理好的几个关系

如何构建严密的治安打防控体系,改变治安工作打不胜打、防不胜防的被动局面,是目前各地公安机关都在着力研究和攻关的问题。为了避免在打防控体系建设中顾此失彼,影响打防控体系的构建和实际成效,各地公安机关在研究和构建治安打防控体系时,应正确处理好十个方面的关系。     

以行政诉讼制度为视角 谈公安机关的依法行政

行政诉讼制度有利于促进公安机关依法行政。公安机关应当增强依法行政的法治意识,规范抽象行政行为,推动公安法制机构建设,从而不断提高依法行政能力。     

构建社会治安防控体系的实践与思考

构建社会治安防控体系要夯实公安基础工作,完善巡逻防控网络、信息网络和矛盾纠纷排查、调解网络等三大网络。在实际中要把治安防控体系的建设纳入政府行为;构建五道严密的防控网;建立高效运作的警务机制;建立强有力的保障机制。     

浅析当前基层公安机关调处工作存在的问题及对策

长期以来,基层公安机关在矛盾纠纷的调处工作中承担着繁重的任务,为维护社会治安稳定发挥了重要作用。为了加强矛盾纠纷调解机制建设,及时化解各类矛盾纠纷,基层公安机关不仅要紧紧抓住“三基”工程建设这个契机,在提高基层民警调解水平上下功夫,还要在党委政府统一领导下,多措并举,充分挖掘各方面社会管理资源,从而形成齐抓共管、协同作战、广泛参与的组织体系和大调解工作格局,使调解工作更适应新形势新任务的需要。     

巡警如何劝解和制止在公共场所发生的民间纠纷

发生在公共场所的民间纠纷,近几年呈逐年大幅上升的趋势。实践证明,如果对民间纠纷预防、调解、处置不力,将会给社会治安和公共安全造成很大危害。巡警作为活动在公共场所维护社会治安和公共安全的主要力量,在发现、劝解和制止民间纠纷方面发挥着关键性的作用。笔者从研究民间纠纷的性质、特点、发生以及发展规律入手,着重分析劝解和制止民间纠纷的步骤和方法,以期帮助巡警及有关力量做好调解、处理民间纠纷这项工作,扎扎实实搞好治安防范。     

论公安行政自由裁量权的合理行使

在现代的公安行政管理中,公安机关享有大量的行政自由裁量权,合理行使自由裁量权是公安行政执法高质量的重要保证。“合理行使自由裁量权”要求公安执法者正确认识执法中“合法”与“合理”的关系,以合法原则为先;要求公安执法者在自由裁量权“度”的把握上应注重实现立法的目的、遵行公正公开原则的要求、考虑社会环境中正当的“情”与“理”。为保证公安行政自由裁量权的合理行使,应加强公安行政立法的严谨性和可操作性,强化公安执法者的业务素质和道德素质,建立、健全有效的公安执法监督体系。     

论治安案件办理工作改革——从《治安管理处罚法》第六条谈起

治安案件办理工作可以简要地分为主动型和被动型、羁束型和自由裁量型、程式型和实质型。如果被动型、程式型治安案件办理工作在实践中占多数,将使治安案件办理工作系统成为潜藏巨大危险的增强系统。改革治安案件办理工作,建立良性发展的治安案件办理工作系统,应当从更大系统视角考量,创新社会治安综合治理,建立公安机关内部、公安机关与其他部门之间、公安机关与合法私力救济组织之间的正反馈工作机制,完善社会治安综合治理运行系统。     

论新形势下的公安群众工作

公安群众工作作为党的群众工作的重要组成部分,在社会主义国家政权建设与公安工作实践中发挥着重要作用。要做好新形势下的公安群众工作,既要理清公安群众工作的历史发展脉络和深刻理解做好公安群众工作的重要意义,也必须认清当前公安群众工作存在的困难和问题。在此基础之上,还应当坚持公安群众工作的创新发展,要认真总结公安群众工作的经验与教训,继承传统、立足当前、着眼长远,使之更加适应中国特色社会主义政治发展道路和社会主义建设的需要。