找准监督代表履职的着力点

<正>如何加强对人大代表的监督,我有三点建议:一是人大代表向选民或原选举单位述职。人大代表述职,就是人大代表向选民、选举单位口头或书面汇报执行职务的情况,回答他们对代表工作和活动的询问,并由选民或选举单位对代表的工作进行评议,提出建议     

试谈如何对代表履职情况进行监督

我国宪法和法律规定,代表来自人民,对人民负责,受人民监督。因此,加强对人大代表履职情况的监督,对促进代表更好履行职务具有十分重要的现实意义。建立人大代表述职评议制度人大代表述职评议是指人大代表定期向选区选民或者选举单位报告依法履行职责情况并接受评议。代表法规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督”,这是开展代表述职评议的法律依据。     

做好人大代表述职工作

人大代表向选民或者原选举单位述职,接受评议,是人大代表接受选民监督的重要途径。选举法规定:"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。"代表法也规定:"代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见,     

试论加强对人大代表的监督

宪法和法律规定,人大代表必须接受原选区选民或选举单位的监督。加强对代表的监督是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,也是推动人大工作的需要。监督形式有:定期向原选区选民或选举单位报告工作;代表联系选民;代表述职评议;舆论监督。做好监督工作,必须提高认识,建立健全监督制度,常抓不懈。     

应通过评议代表来评选优秀代表

应通过评议代表来评选优秀代表评选优秀代表大家谈（６）□刘鸿博人民代表被选举后，是否正确行使了自己的职责，发挥出应有的作用，选民和选举单位如何对其进行监督，还是人大代表工作中的一个薄弱环节。一些地方的基层人大开始尝试选民评议人民代表的方式，这是密切代表...     

对人大代表实施监督的方法初探

方法一:建立代表述职制度。我国代表法第5条规定,全国和地方各级人民代表大会的代表受原选区选民或者原选举单位的监督。代表向原选区选民述职,是接受选民监督的有效办法。人大代表述职即人大代表将自己任期内履职情况向原选区的选民或者原选举单位汇报,并接受选民和选举单位的评议,听取、征求其对自己执行代表职务情况的意见。人大代表中,有相当一部分来自于基层领导,选民们或多或少对其日常工作情况有些了解。平常是否深入群众、了解民情、反映民意,是     

人大代表应『常回家看看』

人大代表是选区选民派往国家权力机关行使管理国家和社会事务的光荣使者。选区或选举单位便是代表的“家”，是代表获得授权的渊源。为此，《代表法》规定：人大代表要与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。代表“常回家看看”是一项职责，更是一项义务。然而，一些代表自当选以来很少或从未“回家看看”，以致选民对自己选出的代表姓甚名谁都记不起来了。一个脱离了选区选民或原选举单位、对选民没有感情的代表，可想而知，怎么能寄希望其为民代言、维护选民利益呢？     

卷首语

卷首语代表述职和代表评议．是人大工作在实践中的发展。代表述职，加强了选民和选举单位对代表的监督；代表评议，扩充了人大及其常委会对“一府两院”实施监督的途径。可以这样说，代表述职和代表评议是人大实践对人大制度的进一步完善。本期《谈谈如何开展人大代表述职...     

“建议代表辞职制”不宜提倡

人大代表是按照严格的法定程序选举产生的,在届中辞去人大代表职务是一件严肃而慎重的事项。这里面涉及对选民的选举结果、人民代表大会选举结果和宪法赋予人大代表权利的尊重,涉及人大代表本人参与管理国家事务的政治态度以及其对社会应尽的义务和责任等诸多方面的内容。笔者以为,建议代表辞职制度不宜提倡。一、法律依据不足。依据代表法、选举法有关规定,人大代表由选民或选举单位选举产生,对原选区选民或原选举单位负责;人大代表是人大这一国家权力机关的组成人员,发挥着代言人民、监督“一府两院”的重要角色。代表是否辞职应由选民决…     

关于对人大代表执行职务进行监督的思考

《代表法》规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”这一规定，一方面使选民和选举单位对代表工作的监督有了明确的法律依据；另一方面也体现了人大代表由选民选举产生，肩负着代表人民行使管理国家和社会事务的神圣使命，其履行职责的情况如何，理应受到选民和原选举单位的监督。     

人大代表应当如何述职

《人民政坛》编辑部：我是去年底新当选的市、县两级人大代表。最近，县人大常委会拟安排我们在下半年作述职报告，我不知道要怎么准备，能给我一些建议吗？ 答：人大代表向选举单位或选民作述职报告，对于进一步增强人大代表的使命感、责任感和履行职责的主动性、自觉性，密切代表同选举单位或选民的联系，维护人民群众的利益，促进代表及时反映群众的意见和要求，不断改进工作，更好地发挥代表作用，具有重要的意义。代表法明确规定：“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督”。这一规定明确了代表要保持与原选区选民或者原选举单位和人民群众的密切联系，并报告履职情况、接受监督的责任与义务，为代表述职提供了法律依据。     

对代表工作进行监督的思考

《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会代表法》（以下简称代表法）规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”这一规定，一方面使选民和选举单位对代表工作的监督有了明确的法律依据；另一方面也体现了人大代表由选民选举产生，肩负着代表人民行使管理国家和社会事务的神圣使命，其履行职责的情况如何，理应受到选民和原选举单位的监督。     

代表建议应具“五性”

人大代表向“一府两院”或有关部门提出建议是代表法赋予的一项职责和权利,一条好的代表建议起码应该具备五个方面的特性。一是要有代表性。人大代表是由选民或选举单位集体投票选出来的,其建议理所当然应代表本选区或选举单位最广大选民的心声。然而,现实情况并非完全如此,少数代表常常围绕本单位、甚至围绕自己的个人利益去提出建议。     

对人大代表的监督

当前人大代表加强与选民的联系、接受选民或原选举单位的监督出现了哪些新的形式？近年来，地方各级人大及其常委会积极探索和实践，在代表工作方面创造和积累了许多好的经验和做法。在代表联系选民，接受选民和选举单位监督方面，也出现了一些新的探索。     

代表应代而表之

所谓代表，即代替和表达。作为人大代表，理所当然就是要代替选民表达心声。从代表一词的含义来看，如果人大代表光知道代表选民去参加各种会议和各类活动，而不主动地去表达人民群众的心声，那么，这种代而不表者就算不上是一个完整的人大代表。再从法律角度来看，人大代表是由选区选民或选举单位选举产生的，是一种光荣的政治职务，其职责就是要代选民讲话，替选民当家作主。     

找准监督着力点——监督代表什么

根据宪法和法律的规定，只有原选区选民和原选举单位有权对自己选出的人大代表进行监督。这是由代议制的“谁授权谁监督”的原则决定的。具体来说，由选民直接选举的县、乡人大代表就要由选举他的选区的选民来监督，由选举单位间接选举产生的人大代表由选出他的选举单位来监督，比如全国人大代表要接受选举他的省、自治区、直辖市的人民代表大会的监督。     

先进人大代表应由谁来推荐评定?

多年来,凡到年终或年初,不少地方的人大常委会对本级人大代表中积极履职、成绩显著的代表进行评比、表彰。有人认为,根据宪法和代表法关于人大代表由民主选举产生,对人民负责,受它监督,以及代表受原选区选民或者原选举单位监督的规定精神,人大常委会应组织原选区选民或委托原选举单位来推荐、评定本级人大代表中的先进分子。     

确保代表依法履职的有效途径

人民代表大会制度是我国的根本政治制度．是人民当家作主的基本制度形式。作为国家权力机关的组成人员，人大代表具有参与行使宪法和法律赋予本级人大管理国家和社会事务的权力。代表行使这些权力．就必须对选民和选举单位负责并且接受选民和选举单位的监督。而选民和选举单位如何来监督人大代表，确保人民当家作主权利的实现；人大代表如何向选民和选举单位负责，确保依法行使好国家权力：这是需要进一步深入研究、探索和实践的问题。     

浦东新区：建立完善代表履职平台

近年来，浦东新区人大常委会认真组织代表开展向选民述职，建立和完善代表信访接待制度，在各选举单位建立“人大代表之家”等。为深化代表工作，促进代表与选民加强联系，自觉接受选民监督，认真履行好代表职责，从本届开始建立人大代表履职档案，记录内容包括：代表参加或列席各类会议、参加视察或执法检查、联系选民等情况。此项工作在区人大常委会领导下，     

代表法律基本知识问答（三）

人大代表有哪些义务？ 代表法对人大代表的要求有五项：1．要积极参加人民代表大会会议，依法行使代表职权。2．要模范地遵守宪法和法律，保守国家的机密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。3．要同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。4．接受原选区选民或原选举单位的监督，并回答他们对代表工作和代表活动提出的问题。5．要协助本级人民政府推行工作。