微时代涉警网络舆情:特征、问题与治理

在"人人都是麦克风"的微时代,涉警网络舆情在匿名机制下得以迅速传播,给公安机关的治理带来极大挑战。涉警网络舆情微传播具有快速性、互动性、持久性、难控性等特征。尽管公安机关采取了一系列应对涉警网络舆情的举措,但公安机关的应对实践并不能有效引导舆情的理性发展,仍旧存在认识上重视程度不够、资源上基本保障缺失、能力上研判引导不足、治理上理念方法滞后等问题。公安机关应转变管理思维,树立治理思维,在涉警网络舆情治理上,积极探索与新闻媒体、公司机构、社团组织、公民个人的合作治理机制。     

涉警网络舆情的影响因素与生成机理研究——基于30个案例的模糊集定性比较分析

基于政治沟通理论,以近年来国内发生的30起涉警事件为例,运用模糊集定性比较分析方法,探究公安机关、公众、媒体在涉警网络舆情中的联动效应和涉警网络舆情的触发机理,结果显示,单一变量不构成高热度涉警网络舆情的必要条件。公安机关信息回应的时效性与客观性对于涉警网络舆情的产生与发展具有重要影响。数字场景下的涉警网络舆情在生发机制上愈发表现出一种“公众聚焦+媒体放大”的路径组合样态,在治理模式上呈现出由公权力主导向多主体协同转变的趋势。     

涉警网络舆情的网民心理探析

在涉警网络舆情的潜伏期、高涨期和消退期,探究和分析每个阶段客观存在的、特征比较突出的网民心理,把握影响涉警网络舆情的网民心理效应,能够帮助公安机关准确掌握涉警网络舆情的动态,从而做好涉警网络舆情的引导工作。     

涉警网络舆情应对策略研究

如何针对涉警网络舆情进行有效的应对，成为当前公安机关必须要面对的重要问题。当前，公安机关对涉警网络舆情的处理既存在主观障碍，也存在客观障碍。网络陌生人社会规范缺失，“刻板成见”和心理压力都使涉警网络舆情的应对面临难题。应当注重从源头化解矛盾，并强化对公安机关舆情引导能力的培训，使其能在多元化意见传播中占据主动，妥善应对涉警网络舆情。     

自媒体时代公安机关应对涉警舆情的策略探析

当前,在互联网信息技术发展迅速的大数据时代背景下,微信、微博、社群等自媒体用户平台逐渐成为涉警舆情传播的重要媒介,错综复杂的涉警舆情随时可能引发舆论危机。在自媒体时代,公安机关如何积极、科学应对并及时处理好涉警舆情,对提高公安机关的公信力、治理能力尤为重要。本文从当前公安机关应对涉警舆情的现状出发,找出公安机关应对涉警舆情危机处置的难点,分析部分公安机关在应对涉警舆情中处置失当的表现及原因,从而最大程度地实现公安机关与公民的良性互动,完善我国公安机关应对涉警舆情的策略。     

总体国家安全观视角下的网络涉警舆情研究

贯彻总体国家安全观,就是要推进国家安全体系和能力现代化,维护国家安全和社会稳定。公安机关是维护国家安全和社会稳定的重要力量,网络涉警舆情的应对与处理也是推进国家安全体系和能力现代化的重要体现。当前网络涉警舆情面临多重挑战,若处理不当,极有可能导致舆情论争向社会政治事件转化,网络暴力向现实暴力事件演化。因此网络涉警舆情的引导和管控关系着国家安全、社会稳定,应从完善网络涉警预防机制、舆情应对机制,建立网络涉警舆情协同治理模式等方面入手。     

自媒体时代网络涉警舆情引导机制构建

在自媒体逐步演变为网络重要力量的情况下,公安机关和人民警察因较为广泛的工作参与面,经常成为自媒体网络舆情的焦点,甚至某些时候已经危害到了公安机关的权威和公信力。本文立足于自媒体时代的网络涉警舆情背景,通过研究国内外涉警舆情的引导措施,了解自媒体时代网络涉警舆情的特点。并以此为前提,在引导机制的大范围下构建日常管理机制和舆情处理机制,引导公安机关较好处理自媒体时代下的网络涉警舆情,改善公安机关执法的自媒体网络舆论环境,重塑民警在现实执法中的权威和信心。     

涉警网络舆情危机处置探析

面对当前群众利益诉求增多,社会矛盾多样多发的复杂形势,公安机关要推进社会管理能力创新,完善社会矛盾化解机制,积极应对涉警网络舆情危机。涉警网络舆情危机具有突发性、传播性、破坏性和交互性的显著特点。创新社会管理背景下,公安机关应对涉警网络舆情危机的主要策略有：健全涉警网络舆情危机管理机构和队伍;加强互联网虚拟社会的服务和管理;运用＂公安网络舆情引导管理系统＂,完善涉警网络舆情预警研判和应急处置机制,掌握网络舆论引导主动权等。     

涉警网络舆情中公安机关公信力建设探究

网络媒体的崛起构建着涉警网络舆情生态。正面、负面或中性类型的舆情都与公安机关公信力相关联。当前公安机关公信力危机的主要症结在于自身建设不过硬和涉警网络舆情引导培育不到位两个方面。公安机关必须采取“软”“硬”兼施策略：既练好网下硬功夫,取信于民,又增强网上软实力,授信于众,稳步创建和提升涉警网络舆情中的公安机关公信力。     

“自媒体”时代涉警网络舆情危机管理研究

公安机关因自身工作的特殊性和敏感性,经常处于网络舆情"风口浪尖",所以必须要牢牢把握涉警网络舆情危机发展规律,在危机潜伏期、爆发期、持续期、消失期四个不同阶段采取有针对性的危机管理策略,健全信息公开制度、构建和谐警媒关系、提升应对处置能力、建立危机预警体系,预防和减少涉警网络舆情危机,提升涉警网络舆情危机管理能力,正确处置危机事件中公安机关与网络媒体、公安机关与广大网民的关系,更好地推动警媒携手共同维护社会稳定,化解社会矛盾,促进社会和谐。     

国家公共管理中的公共理性

公共理性是经长期积淀形成的具有正义规范意义的国家公共管理取向和社会政治价值定义,具有超地域政治之特性。公共理性是执政党提高执政绩效、规避执政风险的经验性伦理系统。一个国家的公共管理、一个政党的公共执政,必须具备这种公共理性。公共理性不仅要求有一套富有政治个性的解释话语,更要求这套话语合符社会公共判准。本文从七个方面诠释了公共理性的一般内容。     

公共利益及公益诉讼解读

公共利益是不特定多数社会公众的利益,其根本性标志在于非排他性和使用与消费的共同性。公益诉讼可分为民事公益诉讼和行政公益诉讼,其本质在于保护社会公共利益。开放性是公益诉讼的显著特征。     

论公法与公权利

公法与私法的划分应采用“公共权力”标准．公法是调整公权力与公权利之间关系的法．与公法、私法相对应的“公权”、“私权”在中文里容易让人误解,最好明确称为“公权利”与“私权利”．宪法规定的通常被视为私权利的人身权、财产权,同时也属于公权利．颇有争议的“宪法基本权利的私法效力”并没有改变宪法的公法性质．宪法只为公法,也不会影响宪法的根本法、最高法地位．     

论公共政策公共性的内在意蕴

公共政策是适应社会公共生活而产生的行为规范,同时也构成了社会公共生活的重要组成部分。在社会公共生活中,公共政策以公共利益为取向、以公共权力为依托、以公共秩序为归宿。这构成了公共政策公共性的内在意蕴。公共政策在公共权力的支撑下,通过对社会价值的权威性分配来实现公共利益,从而也为社会公共生活建立起新的公共秩序。这是公共政策对社会公共生活的价值所在。     

公共精神--公共行政发展的内在价值诉求

公共精神就是存在于公民社会之中的一种关心公共事务,并愿意致力于公共生活的改善和公共秩序的建构,以营造适于人类生存与发展的伦理规范、政治价值和社会制度。公共行政的内在本质、功能以及其合法性基础都充分彰显了对公共精神的内在需要。然而,目前处于转轨时期的我国公共行政面临着“公共精神”的乏弱。因此,须重塑公共行政的民主、法治、公正、服务、责任、参与精神,提升公共行政精神的现实路径是对传统公共精神资源的批判性反思与传承、公民美德的教育和行政人员公共精神的重点培育;公民社会的构建和非政府组织的规范发展;民主政治的不断完善推动“善政”走向“善治”。     

公共利益与公共行政责任

公共利益的概念见仁见智,缺乏共识。公共利益提供了一个关于公共行政责任的指导性概念。在民主制度下,政府公共行政将实现公共利益作为自己的全面的根本的责任,并为此而努力创造公共价值。这样,公共利益作为一个统领性的概念,不仅对于选择集体行动的适当手段具有重要的启示,同时也为公共行政人员所面临的利益冲突和伦理选择提供了一个重要的规范价值和行动准则。     

公共危机中的警察公共关系

现代社会日益发达,各种危机随时都可能发生.为有效处理危机,公安机关必须充分发挥警察公共关系作用,以便在危机中得到公众的大力支持,并逐步建立一套比较完善的公共危机的预防、预警、预控和应急机制.     

宪政主义、管理主义与政策主义--公共行政研究的几种不同理论范式

在公共行政的学科发展中,先后形成了宪政主义、管理主义、政策主义等不同的研究取向和理论范式.为了克服管理主义和政策主义公共行政理论的局限性,有必要继续重视并阐发宪政主义公共行政理论.     

性别平等的公共管理和公共政策

性别不平等妨碍女性的发展前景，忽视社会整合，危害两性的社会合作，从而严重影响男女两性协调、健康发展和社会的正常运行。经济发展及制度改革都是促进性别平等的关键因素，但公共管理与公共政策尤为重要，因为使性别不平等长期存在的社会和法律制度即使能为个人所改变，但也存在很大难度，因此急需国家采取积极的公共管理和公共政策以促进性别平等。     

公民参与——公共政策的基石

公民参与公共政策存在多方面的原因及背景支持 ,对提高公共政策的质量进而实现其良好的施行效果具有实质性的作用和极其重要的功能 ,可谓公民参与是公共政策的基石。然而 ,履行公民参与也存在诸多现实问题与争议。对此 ,必须深入反思并研究对策 ,以进一步推动公民参与的发展 ,制定出有效的公共政策