集中连片特困地区的生态补偿式扶贫标准与思路--以大湘西地区为例CSSCI

集中连片特困地区发展生态补偿式扶贫具有广阔的前景和巨大潜力。对大湘西地区生态补偿标准的初步测算表明,目前实施比较全面的生态补偿,在政府财力等方面还存在困难。因而,需要政府干预与市场机制结合,行政手段与经济手段并举,公共投入与社会参与合作,生态效益与经济效益协同,共同推进集中连片生态补偿式扶贫稳步发展。     

连片特困地区旅游扶贫模式研究

未来10年．我国将把集中连片特殊困难地区作为主战场,更加注重解决集中连片特殊地区的贫困问题。本文将旅游和扶贫开发直接相连．探讨旅游开发与贫困减缓作用机理的基础上。结合连片特困地区现有扶贫模式存在的不足,以贫困人口受益和发展为研究视角,构建了政府主导型旅游扶贫模式,深入分析了该模式的内涵和特色,进一步提出了模式成功运行的保障性要素。     

科学发展观视野下的连片特困地区扶贫攻坚战略研究

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的有机组成部分,是指导全面建成小康社会进程中实施连片特困地区扶贫攻坚的指导思想。研究表明,科学发展观是连片特困地区扶贫攻坚战略的内在理论支撑,是指导连片特困地区有序高效发展的方法论,是检验连片特困地区扶贫攻坚成效的理论工具,还是创建连片特困地区扶贫攻坚政策、制度环境的基本理念。为应对新阶段连片特困地区扶贫攻坚的挑战,连片特困地区扶贫攻坚战略应坚持连片开发与具体扶贫项目的有机衔接,坚持各项利贫资源的有机整合,坚持效率与公平兼顾,坚持政府主导与群众参与并重,增强连片特困地区扶贫攻坚的科学性、统筹性、公平性和人本性。     

我国集中连片特困地区精准扶贫模式的比较研究——基于大别山区、武陵山区、秦巴山区的实践

我国集中连片特困地区扶贫开发问题由来已久,但至今未能得到有效的解决。大别山区、武陵山区、秦巴山区将精准扶贫理念引入集中连片特困地区的扶贫开发工作之中,分别形成了旅游精准扶贫、金融精准扶贫、易地搬迁精准扶贫三种实践模式,取得了较好的扶贫效果。通过比较,这三种模式在实施条件、主要路径、困难性和扶贫成效等方面存在明显差异。由此得出几点启示:集中连片特困地区实施精准扶贫时,需尊重地区之间的差异性、做好精准操作工作、完善各项扶贫工作机制、创新精准扶贫模式,才能真正发挥出精准扶贫的效果,更好解决我国集中连片特困地区的扶贫开发问题。     

少数民族集中连片特困地区脱贫路径探讨——以贵州为例

我国少数民族地区在一定程度上与我国划定的贫困连片地区在空间上基本吻合,是我国同步实现小康社会任务最艰巨和最繁重的地区,通过对贵州集中连片特困地区的典型调查,结合目前已经采取的扶贫措施,有针对性地分析了科学规划、土地资源整合、水利建设灌溉、文化挖掘与产业化、教育资源整合、"一事一议"等扶贫措施,为少数民族集中连片特困地区因地制宜脱贫致富,加快同步进入小康社会步伐作相应的路径探讨。     

集中连片特殊困难地区扶贫攻坚面临的问题及对策

目前,中国农村扶贫攻坚的主战场是14个集中连片特殊困难地区,这些地区的共同特征是贫困人口数量庞大,贫困程度较深,致贫原因复杂,资源开发与环境保护矛盾突出。解决集中连片特殊困难地区贫困问题应采取的对策主要是加强规划指导,稳步推进片区区域发展与扶贫攻坚进程;实施主体功能区战略,优化片区国土资源空间开发格局;通过区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展;制定促进区域发展与扶贫攻坚优惠政策,加大支持力度;创新区域发展与扶贫攻坚工作机制,切实提高扶贫效益。     

贵州代表畅谈“小康”梦

政府工作报告提出，加大对贫困地区扶持力度，深入推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。     

中国残联召开集中连片特困地区残疾人扶贫工作研讨会

10月9日至12日，中国残联在四川省巴中市召开“集中连片特困地区残疾人扶贫工作研讨会”。国务院扶贫办、中国残联、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院、北京工商大学等单位的领导和专家，全国11个连片特困地区的19个省残联和省扶贫办、全国5个被调研县负责残疾人扶贫工作的同志共计120余人参会。     

老少边穷地区亟需什么样的干部

一般的经济增长无法有效带动老少边穷地区的发展,常规的扶贫手段难以奏效,扶贫开发工作任务异常艰巨。因此,必须加大力度,强化手段,实施连片特困地区扶贫攻坚工程,帮助贫困群众增加收入和提高自我发展能力。在所有的脱贫致富手段中,干部队伍是最重要的。因此,干部组织制度的创新,是一个有效的脱贫措施。     

金融支农扶贫模式研究——兼论对河北省“环首都扶贫攻坚示范区”的启示

作为有效的经济杠杆和调控手段,金融手段对扶贫开发具有重要作用。近年来,国内外微型金融扶贫模式取得了较大发展,而国内拾荷模式、乡村金融服务站、农地金融和社区发展基金等金融扶贫模式也各具特色。与国家集中连片特殊困难地区扶贫攻坚战略相对应,河北省提出了打造"环首都扶贫攻坚示范区"的战略目标,而借鉴国内外金融扶贫模式,以金融手段推进"环首都扶贫攻坚示范区"建设就成为必然选择。     

要闻

云南2012年150万贫困人口脱贫1月21日,云南省第十二届人民代表大会第一次会议在昆明召开。云南省省长李纪恒在政府工作报告中称,2012年云南通过启动4个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚,加大对民族自治地方、边境地区等投入,使扶贫取得了     

渝东北渝东南生态优势转化为经济优势的问题与对策

重庆市生态优势区县主要集中在渝东北、渝东南,自然资源优势明显,生态系统保留完备。全市14个国家级贫困县全部集中在相同地区,具有国家集中连片贫困山区同质或相近特点。解决渝东北、渝东南贫困问题,重点在于生态与经济协调发展,关键就是如何将生态优势转化为经济优势,这对于全市全面建成小康社会具有重大意义,也是国家集中连片贫困地区生态发展道路的有益探索。     

精准扶贫看基层——中央党校国家扶贫工作重点县、集中连片特困地区县部分学员谈精准扶贫北大核心

5月11日,在全国党校教师进修学院的大力支持下,《中国党政干部论坛》编辑部与第二期国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县党校校长研修班部分学员座谈,对当前地方在推进精准扶贫工作中的措施方法及存在的难点问题和意见建议进行了深入交流。     

省外信息

滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会召开6月28日，国务院扶贫开发领导小组在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市召开滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉强调要坚持扶贫开发与石漠化综合治理相结合，凝心聚力打好集中连片特困地区扶贫攻坚战。会议由水利部部长陈雷主持，贵州省委书记栗战书在会上致辞。     

自治区人民政府办公厅转发中国人民银行银川中心支行关于全面做好六盘山集中连片特殊困难地区宁夏片区金融服务工作意见的通知

<正>宁政办发[2014]185号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:自治区人民政府同意中国人民银行银川中心支行《关于全面做好六盘山集中连片特殊困难地区宁夏片区金融服务工作的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。2014年8月24日关于全面做好六盘山集中连片特殊困难地区宁夏片区金融服务工作的意见     

民族地区生态补偿机制研究

民族地区生态补偿机制是一项关系到我国民族地区生态保护和建设成败的系统工程。从法律制度上解决民族地区生态补偿机制理论现实根据、核心内容和实现保障,是有效建立和实施民族地区生态补偿机制的紧迫任务。民族地区生态补偿机制的现实根据是实现民族地区在缓解贫困中对日益恶化的生态环境进行保护和恢复;民族地区生态补偿机制的理论根据是环境建设和保护正外部性的内部化原理。民族地区生态补偿机制的构成可以设计为静态框架结构和动态实现安排两大部分。     

基于发展优势的视角对武陵山区脱贫解困的思考

武陵山区属于我国集中连片特困区,尽管近些年武陵山区经济建设也取得了一定的成就,但与全国其它地区相比,武陵山区的发展依然滞后。武陵山区拥有着得天独厚的区位优势、自然资源优势、旅游资源优势和政府重视等发展优势,武陵山区应充分利用发展优势,抓住机遇,实现区域发展与扶贫攻坚。区域发展与扶贫攻坚是一项复杂的系统工程,武陵山区各地应找出一条符合当地情况的扶贫开发道路,选择好支柱产业,推进区域化合作,走集约化、可持续发展之路。     

吉林省西部生态脆弱地区贫困问题研究

吉林省西部地区是中国北方生态环境脆弱带的重要组成部分,也是吉林省生态环境破坏最严重和贫困人口集中分布的地区。该文分析了吉林省西部地区经济与生态＂双贫困＂的基本特征,从生态环境脆弱、文化教育落后、在激烈的市场竞争中日趋边缘化以及生态补偿制度缺失等方面探讨吉林西部贫困问题形成的内在机制,最后提出解决贫困问题的对策建议。     

加大扶贫开发力度 推动“富民强市”新跨越

"十二五"时期,是全面建设小康社会的关键时期。加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题,将直接影响到全面建设小康社会。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确提出,启动集中连片特殊困难地区扶贫开发攻坚工程,加快贫困地区脱贫致富步伐。这是中央加大扶贫开发的总号角。作为集中连     

连片特困地区农民素质问题研究

对连片特困地区扶贫攻坚,是新时期党和国家"强农惠农富农"政策的新举措。通过对特困片区农民素质的深入调查,全面分析了客观自然条件制约、思想观念落后、经营机制影响、教育投入少等造成农民素质低下的原因,提出了切实加强领导、加大财政投入、加强文化建设与农技培训等措施,变扶贫输血功能为造血机制。