全面提升农村医疗卫生服务能力

近年来，湖北省农村医疗卫生工作始终坚持和贯彻新时期卫生工作方针，将维护农民群众健康权益作为服务“三农”工作的重中之重，紧紧围绕解决广大农民群众关注和关心的突出问题，努力探索，勇于实践，取得了明显成效，农村居民医疗卫生服务可及性进一步提高，农村医疗卫生服务能力进一步改善，农村医疗卫生改革进一步深化，农村居民医疗保障制度基本建立。     

33年，邱田兴守护着村民的生命健康

乡村医生是我国医疗卫生服务体系的一支重要力量,承担着为农民群众提供基本医疗服务和疫情报告、预防保健、健康教育等工作任务。他们长期工作生活在农村,勤勤恳恳,任劳任怨,刻苦钻研,不断提高业务水平,探用适宜技术,忠诚地为维护农民健康做出了突出贡献。     

贵阳市“十一五”卫生事业发展重点

“十一五”期间。贵阳市将以整体提高城乡居民健康水平为目标。以满足城乡居民不同层次健康需求为导向。以公共卫生、农村卫生和社区卫生工作为重点，深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源。进一步提高卫生服务的公平性，重点抓好以下工作。     

“看病难、看病贵”出路何在？

调研背景： 医疗卫生工作是一个“健康所系，生命所托”的行业。与人民群众的切身利益息息相关。用市卫生局局长陈志荣的话说，如果教育关乎未来、希望和发展，那么医疗服务保障则关注每一个生命从孕育到消亡的整个“旅程”。本次调研主要围绕上海医疗卫生机构中的主体部分——公立非营利性医院展开。     

卫生基层建设的重点是保基本、强基层

要不断提高人民群众的幸福指数，就必须切实增进惠及群众的健康福祉。重温毛泽东同志当年“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的“六·二六”指示，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和市委五届十次全会精神，我们切实同绕保基本、强基层、建机制的原则，进一步有效利用卫生资源，建立健全基层医疗卫生服务体系，增强综合服务能力，以有扬州特色...     

农村医疗机构如何在夹缝中求生存？——民建河南省委员会：统筹卫生资源促进农村医疗卫生事业发展

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，是当前和今后一个时期内指导我国医疗卫生事业健康有序发展的纲领性文件。文件的核心精神是强调医药卫生事业为人民健康服务的基本宗旨，坚持以人为本，把维护人民健康放在第一位。深化医疗卫生体制改革，是一项庞大的系统工程，重点难点都在农村。把占我国总人口70％以上的农民的医疗卫生服务与保障问题解决好，医药卫生体制的改革就成功了一多半。     

创新镇村医疗机构责任保险制度

农村医疗卫生机构如何适应农民群众日益增长的医疗服务需求，不断化解责任风险和日益突出的医患纠纷问题，是考验农村医疗机构能否真正办成农民身边的放心医院，真正担负起农民健康保护职责的关键所在。自2003年以来，江津区大胆引入商业保险机制，成功实现了农村医疗责任保险制度的创建，为加快推进基层卫生事业发展找到了一条有效途径。     

昆明医学院第一附属医院 辉煌的“十一五”

（一）医疗工作发展迅速医院始终把维护人民群众健康权益放在第一位,坚持公立医院以保障和增进人民健康为宗旨的公益性质。十一五期间,医院把为＂群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务＂,努力解决群众＂看病难、看病贵＂问题作为工作主线来抓，医院内涵建设进一步加强、医疗流程进一步优化，医疗技术水平显著提高。狠抓医疗质量与医疗安全管理，完成核心制度建设；完善医院感染管理质量考核体系；加强病案管理，     

建立公立中医医院补偿机制发挥中医药特色优势

中共十七大报告中提出，要建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，人人享有基本医疗卫生服务；2009年中共中央、国务院出台了深化医药卫生体制改革的意见，温家宝总理在去年政府工作报告中指出，要进一步深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。人人享有基本医疗卫生服务是医改的最终目标，也是建设社会主义和谐社会的重要目标。     

加强村级卫生室建设确保“人人享有基本医疗卫生服务”

今年上半年，农工党中央和地方组织对农村三级医疗卫生服务网络的基础——村级卫生室进行了专题调研。调研发现，新型农村合作医疗制度实行以来在一定程度上解决了农民“无钱看病”的问题，目前最关键的是要解决农民“没有地方看病”的问题。但是，作为农村三级医疗卫生服务网的网底。村级卫生室条件差、服务差、管理差的现状。已经成为制约新农合和农村卫生事业健康发展的最薄弱环节。     

关于尽快解决村医基本待遇和养老保障问题的建议

在中共中央、国务院的正确领导下,我国农村卫生工作取得了巨大成就。“新农合”覆盖面明显扩大,参合农民超过8．1亿,农村三级医疗卫生服务体系建设不断完善,基本公共卫生和基本医疗服务的可及性不断提高,农民健康逐步改善。     

医疗卫生管理体制改革从哪儿“开刀”

近年来,政府加大对医药卫生资金的投入,使我国医疗卫生服务全面展开,但是,政出多门的管理体制造成医疗卫生体系整体效率不高。"大部制"医疗体制的实施以及建立问责和绩效考评机制,是卫生医疗改革的必由之路     

在创先争优中解决医疗服务的难点问题

医疗卫生机构的创先争优活动要把解决困扰医疗服务的难点问题和诚信服务、真情为民、提高水平，构建和谐医院作为载体，把让群众满意作为医疗工作的出发点和落脚点。全面提升医疗服务质量和水平。     

基本医疗突出“公益性”

专家认为，十七大关于基本医疗卫生制度的阐述。特别强调了公共医疗卫生的公益属性和以农村为建设的重点，提出了覆盖城乡居民的四大体系建设。呈现出高层对医疗卫生体制改革的价值取向。     

关于医疗卫生体制改革的几点建议

随着我国经济快速发展，人民生活和健康保障水平不断提高，医疗卫生需求与医疗市场服务之间存在较大矛盾，主要是医疗价格上涨，整体医疗费用水平高于国民生产总值的增长速度。当前，在我国深化医疗服务体制改革，医疗服务机构产权变革呈现多元化趋势。     

完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度推行以来,农民因病致贫返贫得到缓解,健康意识得到增强,农村医疗卫生服务体系进一步完善,农民参合率逐年增高,参合农民普遍受益．合作医疗制度深入人心。尽管成绩突出,但是,合作医疗运行中也存在几个突出问题：一是农村医疗卫生机构综合服务能力有待增强。二是合作医疗办事机构办事效率有待提高。三是对新农合定点医疗机构的监管机制有待健全。四是新型农村合作医疗救助制度有待完善。五是新型农村合作医疗制度宣传力度有待加大。六是重置农村合作医疗个人基金缴纳标准有待研究。     

应加大力度扶持出口型“农”字号龙头企业

近几年来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，注重解决涉及农民切身利益的健康问题，制定出台了一系列政策和措施，各级做了大量富有成效的工作，农村医疗卫生状况得到明显好转。广大农民群众切实感受到了党和政府的温暖，无不心存感激。但是，由于历史的原因，我国农村的医疗卫生工作长期处于一种较低水平的状态，农民看病难、看病贵的问题还没有得到根本解决，在很多偏远山区、老区甚至还比较突出。不少农民的医疗开支占收入的一半以上，因病致贫的农民占相当比例，因此，农民生不起病，不敢看病，小病拖，大病扛。     

国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见

国办发[2015]13号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:乡村医生是我国医疗卫生服务队伍的重要组成部分,是最贴近亿万农村居民的健康"守护人",是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量。近年来特别是新一轮医药卫生体制改革实施以来,乡村医生整体素质稳步提高,服务条件显著改善,农村居民基本医疗卫生服务的公平性、可及性不断提升。但也要看到,乡村医生队伍仍是农村医疗卫生服务体系的薄弱     

农村基本医疗卫生服务的民间供给与政府责任

农村基本医疗卫生服务是一种准公共产品,具有混合产品的特性,从而为其民间供给提供了可能。实践证明,农村基本医疗卫生服务民间供给有助于弥补政府失灵,满足分散化的原子农民的基本医疗卫生需求。目前,农村基本医疗卫生服务主要由公立医疗机构单一供给,民间医疗机构大多处于“非法”经营状态,无法与公立医疗机构平等竞争,民间医疗机构由于人、财、物等资源限制发育不良。实现公私医疗机构的合作治理,共同供给农村基本医疗卫生服务;制定长远系统规划,建立公平的市场准入机制,提供促进民间医疗机构发展良好的制度环境;鼓励扶持民间医疗机构的发展,是政府促进农村基本医疗服务供给主体多元化,改善农村医疗卫生服务质量的责任和理性选择。     

白云区“健康直通车”活动之启示

农村医疗卫生问题是当前党政和社会关注的一个热点问题,也是共青团工作的一个很好的着力点。本文通过对广州市白云区开展的“健康直通车”到农村活动的分析,得到了几点对今后开展共青团工作的启示。