变革语境下的立法路线图

正3月16日,随着十二届全国人大四次会议表决通过慈善法草案,本次全国人代会备受瞩目的立法议程圆满划上句号,全国人大及其常委会最近一年的立法行动亦顺利收官。所谓"最近一年",是以去年的全国人代会为起点,以今年的全国人代会为收尾。以此为"年度"标记,更能体现国家立法机关行权的阶段性,也更能清晰展示国家立法一年的风貌。据统计,2015年3月至2016年3月,全国人大及其常委会共制定6部新法律,修改37部法律和1个有     

彭真同志在刑法起草中的精辟见解

1954年9月全国人大建立后,经历了一个健康发展的时期。这个期间,全国人大常委会的办事机构,也经历了一个建立、充实和健康发展时期。当时机关的工作呈现出一片欣欣向荣的景象,取得许多重要成就。我当时在法律室从事刑法起草工作。全国人大一届一次会议通过了我国历史上第一部社会主义宪法——《中华人民共和国宪法》,还通过了全国人大组织法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、地方人大和地方人民委员会组织法5个重要法律,从而使我国既有了作为根本法的宪法,而且有了有关国家机构的5个基本法。但是,仍有一些基本法迫切需要制定。因此,具体主持全国人大常委会工作的副委员长兼秘书长的彭真同志,在全国人大一届一次会议后,立即提出     

小结在人大工作的五年

1993年4月,我当选为第八届全国人民代表大会常务委员会委员,也被选为担任八届全国人大财政经济委员会副主任委员。到人大工作,对自己来说,人生又走进了新的一站。全国人大的领导多次反复对我们讲,全国人大是国家的最高权力决策机构,到人大来工作,不是退到第二线,更不是退休。这五年来,我就是遵循人大领导的指示精神贡献自己的力量,尽一个人大常委应尽的责任。立法和监督是人大的重要工作,八届人大在立法工作上,是作出了成绩的,共新立和修改了法律100多部。我们财经委员会也直接负责了9部法律的起草。我分工负责两部法律的起草工作,这两部     

时讯

学习贯彻《反分裂国家法》海南各界座谈:坚决拥护《反分裂国家法》十届全国人大三次会议刚刚结束,3月16日上午,海南各界的代表汇聚一堂,座谈十届全国人大三次会议通过的《反分裂国家法》。大家认为,《反分裂国家法》高票获得通过,显示了13亿中国人民争取和平统一、坚决反对"台独"的强大民意,反映了包括台湾同胞在内的全体中国人的共同心声。大家一致表示,《反分裂国家法》是一部促进两岸关系发展,促进和平统一的法律,是一部反对和遏制"台独"分裂势力分裂国家、维护台海地区和平稳定的法律;是一部维护国家主权和领土完整,符合中华民族根本利益的法律。我们坚决拥护。     

突出“六个关注” 把 握“五个度”——浅谈撰写议案的做法与体会

我是2003年当选为全国人大代表的。在十届全国人大一次会议上,我提交了10件议案,被有关专门委员会列为议案审议的4件。在今年的二次会议上,我提交了21件议案,被有关专门委员会列为议案审议的11件。在议案的起草过程中,我的做法和体会是要突出"六个关注",把握"五个度"。一、关注社会主义民主法制的过程。民主与法制建设是我国政治生活中的大事。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,积极参政议政,为我国民主法制建设作出贡献,是人大代表应尽的职责。两年来,在我提交的议案     

《精神卫生法》实施后可能面临的挑战

5月份,一部中国人盼望了27年之久的法律开始实施了,这就是《中国人民共和国精神卫生法》(以下简称《精神卫生法》)。对于《精神卫生法》的意义、具体内容等,本文不再赘述。本文所想讨论的是:由于立法本身的不足,实施后的《精神卫生法》可能会面临的一些挑战,以期从事精神卫生服务及保障精神障碍者权益的相关部门、组织可以有所警觉,为未来的法律修缮提早做准备。     

见证民主进程 感受制度魅力——写在全国人大“一法一规则”修改决定通过之际

3月11日下午,新修改的全国人大组织法、全国人大议事规则(以下简称"一法一规则")经十三届全国人大四次会议表决通过。这是两部法律施行三十多年来的首次修改。与民法典这样直接关系着每个人生老病死、衣食住行的法律不同,"一法一规则"似乎并不算"热门"。但中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。     

朱明德“议案脑库”受关注

2001年4月11日上午，享有“议案脑库”美誉的“全国人大代表朱明德议案组”，在上海仁济医院召开了一次不同寻常的专题研讨会。正在上海出席全国人大暨省市人大教科文卫委员会立法工作研讨会的全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员张怀西和全国人大教科文卫委员会委员刘明璞等参加了研讨会，听取了议案组对《中华人民共和国卫生法》(草案第一稿)等的修改意见。     

慈善法的争议与点赞

正历经11年,最终,在今年全国人大闭幕大会上,我国慈善事业建设的第一部基础性和综合性的法律以赞成2636票、反对131票、弃权83票正式表决通过"慈善法是我们国家慈善事业建设的第一部基础性和综合性的法律。"新闻发言人傅莹在3月4日的十二届全国人大四次会议新闻发布会上强调。这部历经十多年长跑的慈善法牵动了无数人的心,3月16日,在全国人大闭幕大会上,《中华人民共和国慈善法》以赞成2636票、反对131票、弃权83票正式表     

信息动态

建国以来,我国制定的法律和有关法律问题的决定477件,现行有效的212件。1979年7月,五届全国人大二次会议通过了选举法等7部法律,这是新时期国家立法工作的第一批成果。1982年12月五届全国人大五次会议对宪法进行了全面修改。新宪法规定,"国家维护社会主义法制的统一和尊严。""一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"从此,以宪法为依据的国家立法工作驶入了快车道。到1998年12月     

我国立法知多少

建国以来,我国制定的法律和有关法律问题的决定477件,现行有效的212件。1979年7月,五届全国人大二次会议通过了选举法等7部法律,这是新时期国家立法工作的第一批成果。1982年12月五届全国人大五次会议对宪法进行了全面修改。新宪法规定,"国家维护社会主义法制的统一和尊严。""一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"从此,以宪法为依据的国家立法工作驶入了快车道。到1998年12月29日九届全国人大     

为中国铁路发展建言

我是江苏省铁路系统的一名全国人大代表。2013年,我光荣当选为十二届全国人大代表,神圣履行在国家层面代表人民管理国家事务的权利,深感责任重大。回顾2014年工作情况,我深感要当好一名全国人大代表,真正能为国家、地方和铁路的建设发展建言献策、作出贡献,就必须发挥自身优势,充分履职,尽心为民,尽力报国。我生活在位于长三角地区的江苏,长期工作在铁路运输一线,过去多年特别是逢年过节都要面临大量旅客购票难、乘车难的问题。加快     

秦希燕：发挥律师优势 积极履职

作为一名从事法律工作近30年的律师，在担任十一届全国人大代表五年之后，我于2013年再次当选为全国人大代表。2013年，作为新一届全国人大代表，我充分发挥代表作用，积极履职、多次参加全国人大及其常委会组织的调研、视察、执法检查，列席全国人大常委会会议和湖南省人大常委会会议，努力为国家的民主法治建设做贡献。     

《物权法》知识试题链接

一、背景材料2007年3月16日十届全国人大五次会议高票通过了《中华人民共和国物权法》。这部法律起草于1993年。从2002年12月起,全国人大其及常委会先后进行了8次审议,历经了13年的酝酿和广泛讨论,创造了中国立法史上单部法律草案审议次数最多的纪录。物权法是民法的基础,是一部规范财产关系的民事基本法律。这部法律对于推进经济改革和建设法治国家有着重大意义,标志着社会主义市场经济进一步完善,政治文明建设迈出了重要一步。     

代表履职尽责永远在路上

我是一名连任两届的全国人大代表,今年已是我担任全国人大代表第八个年头。我做代表这些年最深刻的感受,就是当代表应当有作为,可以有作为,代表履职永远在路上。作为一名全国人大代表,在大会期间听取和审议各项报告并提出审议意见是代表尽心履职的基础。2014年全国人代会期间,在讨论政府工作报告时,我建议将报告最后一段中"中国是一个负责任的大国"一句,修改为"中国是一个负责任的发展中大国"。第二天上午,国务院研究     

十六大以来我国司法领域的人权保护成就

2004年3月14日,全国人大十届二次会议把"国家尊重和保障人权"这一条款庄严地写入《中华人民共和国宪法》,使尊重和保障人权成为国家根本大法的一项原则,为中国司法领域的人权保护工作的拓展,开辟了更加广阔的前景。下面,我结合我国司法体制改革的进展情况,谈谈十六大以来我国司法领域的人权保护成就。     

万里江山入青眼 九秋天地磨吟魂——参加九届全国人大二次会议感怀

去年初春,在得知被推选为九届全国人大代表时,作为连任过三届全国政协文艺界委员的我,曾以《我心依旧》和《寸心略表》两篇小文,表示了对全国政协文艺界的依恋和努力学习当好人民代表的决心。时光如水,一年匆匆即逝,回溯心路,重理思绪,更觉一言难尽。五年前,在自己的一部长篇小说讨论会上,我曾感慨万端地说:人生丰于书,生活丰于书。此话用来概括十七年来参加"两会"的经     

做履职建言的有心人

全国人大常委会办公厅主办的《中国人大》杂志和我约稿,让我谈谈这一年的代表履职情况。自2008年当选为全国人大代表开始,我当全国人大代表已七年了,2015年进入第八个年头。当代表,要善于代民言,为百姓多讲话、讲真话。人民群众信任我,选我当代表,这是对我的信任和鼓励,我就要心为民动,言为民声,维护好人民群众的正当权益。我不禁想起不久前的一件小事。今年2月初,江苏省妇联围绕"情系妇女、爱暖寒冬"主题,开     

当代表需要激情

自1992年起,我从哈尔滨市县人大代表当到了第九届、十届全国人大代表,10年间提出的议案和建议100多件,有媒体说我是"55岁的人,25岁的激情"。在十届一次全国人代会上,我领衔出了修改进出境动植物检疫法的议案。十届全国人大三次会议上,又提出尽快     

“无论宪法怎么改,社会主义方向都不能动摇”——访一届全国人大代表陈舜瑶

作为一届全国人大代表,陈舜瑶有幸参加了一届全国人大一次会议,并见证了新中国第一部宪法的诞生。在1954年宪法诞生六十周年的前夕,陈舜瑶满怀深情地对本刊记者说,＂新中国第一部宪法来之不易。时代变迁,宪法需要作必要的修改,但是,无论宪法怎么改,社会主义方向都不能动摇。＂在纪念一届全国人大一次会议召开60周年的日子到来前夕，记者陆续走访健在的一届全国人大代表。出席大会的代表1197人，目前健在者十几人，都已八九十岁高龄。1954年，他们从全国各地走向怀仁堂，亲历了那次大会，并见证了那以后新中国的艰难而辉煌的进程。他们的回忆，有一种特别深厚而坚实的历史的力量。