重视研究 善于研究——推动行政管理学继续繁荣发展

随着社会改革的深化与市场经济体制的逐步建立,行政体制改革的迫切性日益增强,所以行政管理学的研究也就愈加显得重要了。八十年代初,就有一些有识之士开始了行政管理学的研究。从那时到现在,不觉已走过去十多年的光景。目前,对它的研究已达到什么程度?今后应该如何把它推向深入?对这些问题作一点总结和探索,对于我们提高行政管理水平,加快改革开放,促进经济发展与社会进步,无疑都是十分必要的。     

行政管理学学科建设亟待加强——全国行政管理学教学研究会第二届年会综述

1988年12月6日—9日,全国行政管理学教学研究会第二届年会在上海市行政管理干部学院举行。来自各省市的60余名代表围绕着行政管理学的学科建设、行政体制改革的研究和行政学院的建设等议题展开了热烈的讨论。一、关于行政管理学的学科建设与会代表认为,近几年来全国行政管理学的学科建设获得了迅速的发展。行政管理学专业已成为目前社会科学中最为活跃的学科之一。各地     

加强行政管理学学科建设的一次盛会

最近,中国行政管理学教学研究会在广东省行政管理干部学院举行成立大会暨第一次研讨会.在研讨会中,与会代表分别就行政管理学学科体系、行政管理学教学大纲、行政管理学教学经验与方法等问题展开了广泛的讨论.对当前在改革、开放、搞活的新形势下,如何加强行政管理学的学科建设,建立具有中国特色的社会主义行政管理学体系等问题提出了许多有益的设想和建议.中山大学教授夏书章等同志指出,     

问题研究:行政管理学科发展的必由之路

问题研究既是行政管理学科产生的本源,又是其发展的基础和现实要求。当前行政管理学科问题研究的状况堪忧,发现问题、探究问题、解决问题的能力均显不足。行政管理学理论研究与行政改革实践之间存在的显著差距,是导致我国行政管理学"身份危机"的重要影响因素。要加强行政管理学科的问题研究,必须做到:明确学科使命,强化问题意识;扎根行政实践,直面真问题;拓展研究思路,提高问题解决能力。     

我国人事制度改革的哲学反思

经济体制改革的深入 ,必然进一步拉动政治体制的改革 ,而人事制度的改革则是政治体制改革的重要内容 ,它将在更深的层次上直接或间接地触及到人们的切身利益 ,影响到社会生活的方方面面 ,因此 ,也倍加引人关注。人事制度问题与政治学、社会学、心理测量学、行政管理学等学科相关联 ,是诸多学科研究的重要课题 ,同时也是一个实际问题。本文拟从哲学的角度对这一问题做些思考。　　一、人事制度与人马克思主义哲学认为 ,社会是人的社会 ,人是社会历史的主体 ,而人是社会的人 ,是进行着各种社会活动的人。人的活动是人性和人的本质的基础。人不…     

2011年行政管理学科发展综述

近年来,行政管理学研究已逐渐与政府管理实践形成一种良性互动。就整体而言,2011年度,行政管理学研究领域日趋细化,对一些重点问题研究不断深入,与时代特征结合更加紧密,对国外研究动态倍加关注,研究成果呈现丰富多样,向具有中国特色的行政管理学体系构建迈出了新的步伐。但是目前的研究仍然存在一些问题,在许多重要领域的研究上,目前还缺乏根本性的突破,特别是在对国外政府管理经验的研究方面,一般往往停留在介绍和引进层面,缺乏深入的辨析,对于如何在坚持社会主义制度前提下,真正有效地实现西方经验与中国政府管理实践的结合问题,目前还没有得到很好的解决。在行政改革目标模式的选择方面,对国外新公共管理理论所强调的市场化、私有化取向强调得过多,对社会主义国家政府职能的目的及其特殊性有所忽视。这些问题的存在构成了今后行政管理学学科研究需要进一步努力的方向。     

党的十八大以来我国行政管理学研究的热点和趋势

本文基于中国知网数据库,采用关键词词频分析法,确定党的十八大以来我国行政管理学的高频关键词。通过对高频关键词进行整理分析,探究党的十八大以来我国行政管理学研究的热点和趋势。研究结果表明:政府治理、社会治理、行政改革、电子政府、公共服务是出现频率最高的五类关键词。通过分析结果得出以下结论:(1)我国行政管理学研究主题紧跟国家改革开放的趋势和时代发展的潮流,政治主导性较强;(2)我国行政管理学对新兴主题的研究日趋常态化;(3)我国行政管理学研究的主题不但与西方国家前沿研究接轨,而且更多地将目光集中在具有"中国特色"的研究上;(4)在信息时代的背景下,今后我国行政管理学的研究将继续体现与互联网紧密结合的特点,利用"大数据"等技术,为研究提供技术支持。     

公共管理（学）的概念及与行政管理学的关系

公共管理学与行政管理学的关系是近几年我国学术界的一个研究热点,因为,弄清楚这一问题,直接关系到能否对公共管理、行政管理学科的准确把握和深入研究。通过对西方公共管理学产生的背景及其主要内容的探讨,分析了中国社会发展对行政管理改革的要求,并结合当前我国学术界对此争论的主要观点,论述了应如何看待公共管理学及其与行政管理学的关系问题。     

解读、选择与创新——读《现代行政管理学》

中国行政管理学学科恢复后 ,在建设和发展中 ,一直试图解决以下几方面的问题 :首先 ,是引进与理解问题。在改革开放形势下 ,我们对国外行政管理学研究的成果进行了全面介绍 ,同时 ,又对这一学科的内涵进行了分析和解读 ,这种介绍和相应理解的工作成为中国行政管理学建设与发展的必要条件。但是 ,引进与理解的差异虽然为学科的多元方向提升提供了可供选择的机会 ,却也造成学科体系纷乱的局面 ,因而 ,这项工作远没有达到预期的要求。其次 ,是选择与界定问题。选择何种研究视角 ,并界定行政管理学的逻辑框架体系 ,显然是中国行政管理学学科建设…     

“省直管县”改革的冷思考

近年来,"省直管县"改革在全国范围内得到了广泛推行.这一改革既有浙江省的成功经验作范例,又得到了中央的肯定,并且得到了广大基层政府的大力支持,似乎势在必行.但是我们也不能忽视改革中存在的问题和困难,并非所有的省份都具备改革的条件,如果一味照搬其他省份的经验,将会违背行政法上的比例原则和行政管理学的一般原理,造成不必要的改革代价.从行政法学和行政管理学的角度来看,在划小省区的基础上进行"省直管县"改革应该是最佳路径.     

走近中国政治学人

段尔煜，1950年1月生，云南宜良人。曾任云南省社会科学院行政管理学研究所所长，云南省行政管理研究所所长，云南省人事厅政策法规处处长，中共云南省委党校、云南行政学院教育长。现任中共云南省委党校、云南行政学院副巡视员，中国行政管理学会学术委员会委员，中国管理科学研究院特约研究员，云南行政管理学会副会长，云南大学公共管理学院兼职教授、博士生导师。研究方向为民族自治地方行政管理学。长期从事行政管理学研究及教学。1996年7月获研究员职称。先后主持完成国家社科基金课题、云南省社科基金课题、云南省软科学课题19项，撰…     

积极应对风险 大力深化改革——访经济学家范恒山

迄今为止．我国的改革开放已进行了整整三十年。党的十七大要求把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节．毫不动摇地坚持改革方向。从总体上说，建立完善的社会主义市场经济体制的改革仍处于攻坚阶段。这一阶段．改革面临着新的形势．呈现出新的特点．艰巨性、复杂性和风险性大大增强。围绕当前我国经济体制改革的一些重大问题，本刊记者采访了多年从事我国经济体制改革理论政策研究与实践工作的经济学家范恒山。     

湖南近代的行政管理学教育

湖南省近代的行政管理学教育启动较早、省府支持、师资优秀、课程新颖、特色显明、成效突出,不单是中国近 代行政管理学教育先行省份之一,教育水准也居全国前列。研究近代湖南的行政管理学教育史,对于再造湖南行政管理学教 育的辉煌,具有积极意义。     

政治体制改革必须与经济体制改革相适应

改革是一项系统的工程，经济体制改革先行，政治体制改革必须与之相适应，这是邓小平思想中的一个重要观点。一、政治体制改水是改革向前推进的标志邓小平同志认为，我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。应该把政治体制改革作为改革向前推进的一个标志。”（《在听取经济情况汇报时的谈话），《邓小平文选》第三卷第16o页）因为，政治体制改革同经济体制改革相互依赖、相互配合。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革无法进行下去。“首先遇到人的障碍。事情要人来做，你提倡…     

邓小平南方谈话与重聚中国改革共识的路径选择

20年前,邓小平南方谈话冲破“姓资姓社”的思想羁绊,提出社会主义市场经济思想,使中国驶入经济体制改革的快车道.但是,改革产生的一系列问题使人们对改革的合法性产生怀疑.之所以如此,根源在于对改革、经济体制改革和建立社会主义市场经济体制三者之间关系的误读,错把经济体制改革当做改革的全部,把建立社会主义市场经济体制当做全部改革的目标.其实,建立社会主义市场经济体制只是经济体制改革的目标,而改革的目的在于通过经济体制改革解放和发展生产力,为最终实现共同富裕创造条件.这就不仅需要改革经济体制,还需要改革政治体制和社会体制.而实际的改革恰恰缺乏这样的理性认识.因此,必须在理性指导下,转变改革观念和改革方式,深化政治体制和社会体制改革,藉此巩固改革成果,解决改革中的问题.     

重视和加强中国古代行政史的教学研究

中国行政管理学课程体系的建立和完善,一方面要吸收借鉴国外行政管理学研究的先进成果;另一方面要总结概括我国行政管理的成功经验,其中包括中国古代治国兴邦的历史经验。经过反复论证,我校从1992年开始把中国古代行政史列为行政管理学教学研究的重要课题。几年来,我先后在校内行政管理专业本科班的5个年级、15个班次系统地讲授了中国古代行政史,并于1994年出版了教材《中国古代行政史略》。教学研究实践使我进一步认识到,建     

探讨深化国有企业改革问题的观点综述

企业改革是经济体制改革的中心环节，直接关系到改革的成败。党中央、国务院已把深化国有企业改革作为今年经济体制改革的重点。一个时期以来，理论界和实际工作部门的同志都对如何深化国有企业改革问题进行了深入的探讨，提出一些很有见地、富有建设性的观点和意见。一、国有企业改革的战略当前深化国有企业改革的一个重要问题就是要从战略的高度认识国有企业改革。必须弄清改革的目的、方向，找准改革的着眼点，明确改革的主体。同时还要充分认识改革的艰巨性，坚定改革的信心。一是改革的目的和方向。国有企业改革的根本目的是为了解决社…     

编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

对组建农业发展银行若干问题的探讨

对组建农业发展银行若干问题的探讨包学松今年我国经济体制改革进入了整体推进和重点突破相结合的攻坚阶段，我国将自上而下实施一系列力度较大的改革措施，其中包括金融体制改革的一项重大举措：把中国农业银行的政策性金融业务与经营性金融业务分开，组建中国农业发展银...     

谈谈政治体制改革的突破口问题

政治体制改革的突玻口已成为急需重新研究的问题。选择和确定突玻口必须抓住根本性、实质性的问题，遵循一定的原则。发展党内民主，改革和完善党内领导体制，应成为政治体制改革的突破口。