论本地化警务策略的实务推进

公安机关是我国重要的治安行政力量与刑事司法力量,担负着重要的社会管理职责。本地化警务策略具有坚实的理论与现实依据。公安机关推进本地化警务策略,创新社会管理,提升警务效能的前景光明、路径广阔。     

论战略管理思维下公安机关绩效管理体系之构建——以平衡计分卡为参照

战略管理应是公安绩效管理的起点和归宿,而传统的绩效评估系统缺乏战略导向,不能支撑组织战略和长远发展。平衡计分卡思想有利于推动公安组织的战略发展,其特点在于其将策略落实到日常运营中,绩效评估的每个关键指标构面都包含了对现在及未来的考量,有利于推进公安机关的战略发展。建立基于平衡计分卡思想的公安机关绩效考核体系是一项复杂的系统工程,应对平衡计分卡在公安机关绩效管理运用中的可行性、构建流程、框架设计、考核指标体系设计、实施条件、运行制度进行全面考虑,使平衡计分卡的战略管理思想真正发挥作用。     

对提高青年民警治安调解职业能力的思考

调解在传统中国文化中有着悠久的历史，它不但是一种和解手段，更是一门艺术。治安调解继承了传统调解的实质和精髓．是新时期公安机关服务群众、管理社会、促进人际关系和谐发展的重要措施。在各地公安机关正掀起学习“三懂四会”群众工作能力热潮的背景下，作为公安队伍生力军的青年民警，只有充分认识自身在治安调解中的优劣势，不断提高自身治安调解的职业能力，才能富有实效地履职，更好地提升自己的发展空间。     

试论有关治安队的几个法律问题

本文论及的“治安队”,特指那些进行治安管理活动但又不属公安机关建制的组织,其具体名称不一,如治安联防队、总队、分队、治安大队、队、分队,城管大队治安分队等。近几年来,治安队的队伍不断扩大,日益活跃在广阔的城乡大地,成为公安机关进行社会治安管理的重要辅助力量。然而,随着改     

县域社会治安防控体系建设研究

社会治安防控体系就是在党委政府领导下,公安机关动员整合相关部门和社会各方面的力量和资源,充分运用现代科技手段,全面落实治安防范措施,构筑预防违法犯罪活动的社会网络,实现社会治安综合治理。社会治安防控体系建设作为创新社会管理的重要组成部分,为社会管理提供秩序保障,是公安机关当前和今后一段时期的重要任务之一。社会治安防控体系建设同时作为县域社会治安防控工作最大的工作阵地和承载平台,对其进行实践探索、总结和研究,对于创新、完善社会治安防控体系具有重要意义。     

“公安主体”外延辨析

笔者对于将“公安主体”的外延扩大至治保会、治安联防队、保安服务公司、护厂队、护校队等群众性社会治安力量持有异议。从“公安”的含义辨析,公安主体作为我国国家机器的重要组成部分,不包括群众性社会治安组织;在哲学认识范畴,群众性治安力量作为公安主体的地位仍是不确定的;从公安学基础理论关于公安主体的系列概念辨析,狭义的公安主体仅指公安机关,广义的公安主体也只能限制在国家警察力量以内,故群众性社会治安力量不能作为公安主体。     

以防控体系建设的新突破实现治安工作的新跨越

2002年下半年以来,绍兴市公安局越城区分局紧紧抓住机制运作、力量整合、考核激励等重要问题,通过整体谋划、资源整合、科学运作、强化保障,逐步建立完善了以“点上控、线上巡、块上守”为基本框架的社会治安防控体系和运行机制,提升了公安机关驾驭社会治安局势的整体能力。从中得到的启示是:政府重视,上下合心,是建设高规格治安防控体系的前提条件;打防并举,整体联动,是实现治安防控体系高效率的关键因素;人、技、物三防结合,同步推进,是建立高水准治安防控体系的必然要求;完善机制,规范考核,是确保治安防控体系高规范的重要保障。     

认真践行“三个代表”加快社会治安防控体系建设——学习实践“三个代表”重要思想的体会

社会治安综合治理是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是解决我国社会治安问题的根本出路。治安防控体系是社会治安综合治理的一个有效载体,建设治安防控体系是当前深化“严打”整治斗争、巩固“严打”整治成果的迫切需要,又是解决多年来“重打轻防”问题、实现社会治安根本好转的长久之计。社会治安防控体系建设要以“三个代表”重要思想为指导,按照“打得狠、防得牢、控得住、管得严”的要求,以“严打”整治斗争为开路先锋,以公安机关为骨干,以群防群治力量为依托,以高危人群、危险品及重点地区、要害部位管理为重点,以社区、社会面、…     

我国治安预防的犯罪学分析

作为犯罪预防的一个重要环节，我国治安预防工作包含着丰富的犯罪学思想和特征，主要是以科学分析犯罪原因和犯罪规律为前提，承认犯罪的可知性，注重调查研究；在正确认识犯罪原因的基础上，以公安机关为龙头，组织多种社会力量进行综合治理；在处理打击与防范的关系上，强调“控制”的作用等。犯罪学理论与犯罪预防实践的紧密结合，正在使我国的治安预防工作逐步走向合理化。     

论公安机关法治理念的确立

公安机关是我国人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任,是实施依法治国的基本保障。为此,各级公安机关必须全面、准确理解社会主义法治理念的本质要求与深刻内涵,牢固确立社会主义法治理念,自觉坚持并运用法治理念指导公安工作,努力推进我国公安机关的法治建设,充分发挥其在建设“法治国家”中的重要作用。     

加强保安员在岗培训途径探析

保安作为专业化的治安防范组织和公安机关的一支重要辅助力量，在保障客户单位安全、协助公安机关维护社会治安秩序、预防和制止违法犯罪活动、积极承担各类重大活动的安全保卫任务等方面都发挥了非常重要的作用，     

软权力视角下的治安文化探究

众所周知，文化的力量是无穷的，它可以构成一个国家的“软实力”，发挥维护社会安定，保障国家安全，提升国家的国际地位和影响力等重要作用。治安与文化在本质上具有高度的一致性，治安文化则是两者紧密结合的衍生物。把治安文化作为一种软实力，充分挖掘治安的软权力资源，赋予治安文化以先进的治安价值内涵和强烈的感染力，利用先进的传播手段提高其扩散性，必将有利于治安文化“软实力”作用的发挥。     

保安筑起“平安社区”的第一道防线

当前，全国治安系统“守护平安·干净社区”主题活动正在持续火热进行中，保安员作为协助公安机关维护社会治安的重要力量，常年坚守在一线执勤岗位，肩负着社区巡逻防控、突发事件应急、社区安全隐患排查等任务。无论酷暑寒冬、晴日雨天，社区保安员不辞劳苦、辛勤值守，只为了“保安”两个字所做出的承诺——守护平安。     

关于“治警必严”若干问题的思考

公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家的治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护国家政治稳定和社会安定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命。当前要适应新的形势，实现新的目标，必须有一支政治合格、纪律严明、作风过硬、执法如山的高素质公安队伍。而建设这样一支队伍，就要始终坚持“治警必严”。各级公安机关特别是领导干部一定要从实践“三个代表”、维护改革发展稳定的大局，从确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位的高度，深刻认识“治警必严”的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立教育…     

抓好技防与巡防的结合深入扎实地推进治安防控体系建设

山东省济南市公安机关围绕构建“和谐社会”和建设“平安济南”的总体目标,在 始终保持对刑事犯罪的主动进攻态势的同时,加强治安防控体系建设。在治安防控体系建设中,牢固 树立科学的防控观,抓好技防网络的扩容与巡防力量的扩大这两个关键环节,确保了省会城市社会治 安秩序的持续稳定、良好,实现了平安济南的工作目标。     

对地震灾区治安巡逻防控体系构建的探究与思考

巡逻防控是及时打击、控制和预防各类违法犯罪的社会治安管理的有效手段。它包括对现行犯罪的快速反应处置功能;对社会治安实施科学有效管理的功能;对治安事件和各类犯罪的预防控制功能;对各类突发性事件和自然灾害的抢险和救助功能;并作为公安机关的“主业”,在社会治安防控工作中起着举足轻重的作用。因此,很有必要对地震灾区治安形势进行分析,提出构建治安巡逻防控体系的一些方法,以期提升灾区整个社会面的治安防控效能．为灾后重建和社会经济事业的发展营造和谐稳定的社会环境。     

完善县域立体化社会治安防控体系的架构设计及实践探索——基于余姚市公安局的实践

完善立体化治安防控体系建设是应对复杂治安局势、提升公安机关驾驭能力的一项重大举措。其内涵丰富,涉及公安机关打击、防范、管理、控制等所有层面和各个警种职能;其外延十分宽广,既能上升为政府工程和民生工程,又迫切需要社会化的工作配套机制。以县(市)级公安机关余姚市公安局的实践为调研样本和设计蓝本,就完善县域立体化治安防控体系的现实意义、指导原则、架构设计、具体内容等方面进行阐述。     

积极投入“法治浙江”建设 不断加强和改进公安执法工作

建设“法治浙江”,是建设社会主义法治国家在浙江的具体实践,是依法治省的深化和发展,对于我省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化,具有十分重大的战略意义。公安机关是国家重要的治安行政力量和刑事司法力量,担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任,在建设“法治浙江”中具有重要地位,必须发挥好特殊作用。全省各级公安机关和全体民警要深刻理解加快建设“法治浙江”的重要意义,切实把思想统一到省委的重要决策上来,紧密结合公安职能,全力投入“法治浙江”建设。一、深入开展社会主义法…     

当前保安队伍管理现状及工作思路

保安作为公安机关维护社会治安秩序的一支重要的社会辅助力量，在保障客户单位安全，协助公安机关维护治安秩序、预防和制止违法犯罪活动，保卫各项重大政治、社会活动安全等方面，发挥了重要作用，为保持区域政治稳定和社会安定作出了积极的贡献。培养和训练一支忠于职守、纪律严明、业务精通的保安队伍，是保安事业健康发展的客观要求，也是新时期加强保安队伍管理亟待解决的重要课题。     

试论构建治安防控体系中社会资源的整合

整合社会资源对于实现社会治安整体防控具有重要意义。公安机关应充分认识整合社会资源的重要性,顺应形势的发展,树立正确的理念,要加强治安防控体系的规范化建设,强化防控力量,实施治安信息共享,加大治安防控体系的科技投入,推动治安防控体系中社会资源的整合。