"青年危机"与"发展承诺":世界青年政策的转型与启示

本文以世界青年运动与"青年危机"为切入点,探讨全球化下"被牺牲的一代"的发展境况,分析了青年危机的内因、青年生命历程的断裂与政策建构中将青年看作是"问题"还是"资源"的根本定位,指出对青年发展的承诺已经成为世界青年政策、区域性青年政策和国家青年政策的重要原则和出发点,同时也都面临着从纸上承诺到政策实践的现实困境。在借鉴世界青年政策经验的基础上,文章进一步提出新时代下我国青年政策建构需要参考世界经验,不断完善新时代国家青年政策体系;鼓励青年参与,强化青年政策中的青年主体地位。     

经济危机时代各国青年就业政策分析

2008年开始的经济危机开始有所缓解,但是,危机对青年就业的影响巨大,在很多国家青年失业率并没有随着经济的复苏而有所降低。很多政府在危机中制定了一系列促进青年就业的政策,来维系青年失业者同劳动力市场的联系,本文考察了危机中和后危机时代各国青年就业的状况,并希望通过对青年失业原因及各国青年就业政策的研究,来考察各国青年就业政策的特点。     

国外促进青年创业的措施及对中国的启示

青年就业是全世界青年面临的最严重问题之一,[1]几乎在所有国家,青年失业率都要比该国总人口失业率高(毕先萍,2004).青年是国家的未来和希望,青年失业不仅仅作为经济问题,更作为社会问题引起各国的广泛关注.就中国而言,每年新增劳动力数以千万计,青年就业问题日益突出.[2]全社会应该共同努力构建青年就业扶持体系,这样不仅能减少资源的浪费,更能为建设和谐社会做出应有的贡献.构建青年就业扶植体系是一个系统工程,本文首先就国际社会促进青年创业的措施展开分析,最后就中国问题给出一些政策建议.     

英国促进青年就业的措施及对我国的启示

青年就业问题是全球共同面临的难题之一，无论发达国家还是发展中国家，青年失业率都比成年人高，并且呈现出阶段性和不稳定性的特征。青年是国家的未来和民族的希望，青年失业不仅仅是经济问题，更是需要广泛关注的社会问题。在促进青年就业方面，发达国家往往走在前列。本文拟就英国促进青年就业的措施加以剖析，为中国促进青年就业工作提供参考。     

利益均衡与利益表达——从法国"首次雇佣合同"法案的流产看青年就业政策制定的路径优化

本文以法国"首次雇佣合同法案"的流产为个案,指出法国政府在出台新的法案时,对左翼和右翼力量的斗争、精英和普通青年的斗争没有作出更为充分的利益估计,几乎是一厢情愿的推出新政策,结果导致了政策流产。该事件中展现的法国青年大学生的街头政治参与传统及新的青年参与方式值得法国政府进一步思考。青年就业政策制定的路径优化可以从利益均衡和利益表达两个方面去考虑,即青年就业政策的内容要反映政策涉及各对象的利益均衡度,青年就业政策对象要有合适的参与表达方式。我国要高度重视青年就业特别是大学生、进城务工青年、弱势青年群体就业等问题,要充分发挥我国公共政策制定体系的优越性,构建系统的青年就业政策。要高度重视建设制度内青年参与就业政策制定的渠道,加紧对青年新的参与方式的研究,及时采取对策。     

中国国外促进青年创业的措施及对的启示

青年就业是全世界青年面临的最严重问题之一,[1]几乎在所有国家,青年失业率都要比该国总人口失业率高(毕先萍,2004)。青年是国家的未来和希望,青年失业不仅仅作为经济问题,更作为社会问题引起各国的广泛关注。就中国而言,每年新增劳动力数以千万计,青年就业问题日益突出。[2]全社会应该共同努力构建青年就业扶持体系,这样不仅能减少资源的浪费,更能为建设和谐社会做出应有的贡献。构建青年就业扶植体系是一个系统工程,本文首先就国际社会促进青年创业的措施展开分析,最后就中国问题给出一些政策建议。     

中部地区城市青年政策和青年工作研究——以武汉市青年政策和青年工作创新为个案

中部地区具有全局性的青年政策问题和青年工作问题是城市青年与社会之间的关系问题.中部地区城市青年与社会之间的基本矛盾规定了现阶段中部地区城市青年政策的基本目标和青年工作的基本任务.中部地区城市党委、政府和共青团必须以科学发展观为指导,根据本地区的实际,借鉴国内外发达城市的先进经验,制定和执行综合性的城市青年政策,大力开发青年人力资源,提高城市社会对青年的吸纳和整合能力,满足青年自主发展的新要求,调控青年对社会的疏离倾向,促进城市青年与社会的和谐发展.     

金融危机背景下返乡青年农民工状况调查报告——以武汉市为例

受全球金融危机影响,大量青年农民工返乡,他们的就业状况、生活状况、收入状况、社保状况都发生了较大改变,并由此产生了一系列社会问题和经济问题,解决这些问题已成为一项亟待研究的课题.本文分析了武汉市返乡青年农民工的基本现状,并就如何维护农民工利益提出相关政策建议.     

借鉴国外经验构筑中国青年就业扶持体系

青年人是经济社会发展过程中重要的人力资源,他们的就业状况关系到社会的稳定和经济的发展.青年的就业问题是世界各国普遍关心的问题,世界各国为了促进青年就业部提出了针对本国的切实可行的方案并取得了一定的效果.我国当前正在大力构建社会主义和谐社会,借鉴国外经验,立足本国来解决青年人的就业问题,对我国的经济发展和社会的稳定具有积极的作用.     

加拿大青年就业政策及对我国的启示

20世纪90年代以来,以社会投资理论为指导的加拿大就业政策改革取得了一定的成绩。加拿大政府在鼓励多元参与、发展整合性就业政策、侧重青年培训教育、依托社区构建就业网络、注重困难群体个性化需求等方面的经验,为中国解决青年就业问题提供了可借鉴的经验。     

中东动荡视野下的阿拉伯青年发展问题探析

阿拉伯国家的青年人口比例较高。当前,许多阿拉伯国家的社会、经济和政治发展水平无法满足不断增长的青年人口对教育、就业和发展的需求。如何为青年提供充足的发展机会成为阿拉伯世界普遍面临的问题。2010年底,阿拉伯世界发生了动荡,并持续至今。青年在游行示威活动中充当了急先锋。阿拉伯国家解决青年发展问题的迫切性进一步凸显,成为影响阿拉伯国家政治稳定、经济发展和社会进步不容忽视的一个因素。     

西方国家青年就业保障计划

青年就业是西方国家长期关注的问题之一。日益严峻的青年失业问题是西方国家青年就业保障计划兴起的宏观背景。为青年就业立法、加强青年就业培训、扶助青年创业、改革失业保障制度、提供优质高效的就业服务是西方国家青年就业保障计划的主要内容。该计划的实施取得了良好的经济效果和社会效应。     

青年就业创业的政策独立与工作创新

青年就业创业工作在党和国家青年发展战略中处于关键地位,也是影响青年发展的关键性因素。《规划》确认青年就业创业在党和国家青年发展战略中的独立地位和关键作用,体认青年就业创业政策的主体特殊性、整体复杂性和制度协调性三个主要特征,对青年就业创业中面临的四个主要问题和四种新特征新规律予以了针对性的政策回应,有利于构建和完善以《规划》为核心统领的青年就业创业政策体系。     

现阶段执政党的青年政策和青年工作探讨

现阶段青年与社会之间的基本矛盾及其具体表现是青年政策和青年工作的客观依据.执政党和共青团的青年政策的基本目标和青年工作的基本任务是以科学发展观为指导,在正确认识和处理社会与青年双向乃至多向的相互制约、相互促进关系的基础上,促进青年发展与社会发展的良性互动,实现青年与社会的和谐发展.     

德国青年就业创业工作考察及启示

随着改革发展的深入推进,青年就业创业工作的重要性日益突出.本文着重总结德国青年就业创业工作中"五突出"的主要特点,即突出法律地位、健全法规体系;突出职业培训、推行双轨模式;突出市场导向、调节人才供需;突出政府调控、构筑政策保障;突出社会参与、繁荣公益扶助.并紧密结合我国实际,从完善长效机制的角度提出了系统统筹推进青年就业创业工作的思路,即要积极探索人才培养与产业结构相匹配的教育机制、着力构建就业观念与市场需求相适应的引导机制、建立健全政府主导与社会参与相结合的联动机制.     

青年、全球化与就业:基于地区视角的考察

本文阐述了青年劳动力市场的全球变化,青年人公民意识的出现和变化,青年 人迈出校门开始工作以及完全确立公民地位的传统过程;从大体上就当前青年 就业和失业问题作了探讨,并且研究当代青年充满紧张和矛盾的转型过程。本 文还考察了在一些地区的试验结果,并在此基础上进一步思考了文化和社会体 制方面的因素如何导致各国情况的差异。一些数据来自两个最近的项目:"欧 盟青年和青年政策之间的矛盾"以及"欧洲委员会以及欧盟民调的DG22"。     

港澳青年跨境就业创业政策研究——基于广州、深圳、珠海的政策对比分析

粤港澳大湾区的港澳青年跨境就业创业政策,是推动大湾区内青年交流融合的重要制度建构,对深入推进粤港澳大湾区建设和增强港澳青年的国家认同具有重要意义。本文基于粤港澳大湾区的整体战略布局,系统梳理了广州、深圳和珠海三地支持港澳青年就业创业的相关政策,从奖励型政策、发展型政策和保障型政策三大方面进行政策文本分析。分析结果表明,广州、深圳、珠海三地支持港澳青年跨境就业创业的相关政策在政策目标、政策内容和政策工具上具有较强的相似性;在政策适用对象范围的界定上,不同城市间存在一定的差异;受限于传统的政策框架,仍存在文化关怀和文化支持缺失等问题。针对大湾区内地城市支持港澳青年跨境就业创业政策中可能存在的问题,文章提出了应从健全协调机制、增强文化关怀、促进多主体参与以及扩大宣传等方面健全完善支持港澳青年跨境就业创业政策。     

青年就业与职业伦理

尽管青年就业危机是全球性的普度现象,尽管中国青年较之成年人而言,失业、待业的比例与其他国家大体持平,但中国年轻人的就业问题却有其自身的特点.     

社会结构调整和信息社会中的中国青年就业

社会结构调整中的中国青年就业问题日益凸显,主要集中于青年总量失业与结构性失业,具体表现为三大矛盾。蓬勃发展的互联网,既通过促进经济社会发展来增加就业容量,又能促进青年灵活就业、创业,降低就业成本,并能提供便利的职业能力培训途径,日益成为中国实施积极的就业政策的有效载体。     

在大陆的台湾青年社会适应性与满意度分析

台湾青年在大陆求学、就业或生活的整体适应情况与满意度是值得我们关注的问题。调查显示,在大陆的台湾青年社会适应性主流是客观理性、积极向上、主动作为的,多数台湾青年对自己在大陆求学或就业的整体满意度较高;超六成被调查者表示能主动适应两岸文化差异,并能客观理性看待大陆政治体制。但两岸政治生态、价值观念、文化氛围、社会发展程度及社会结构的差异,大陆惠台政策重制订轻落实的制度缺失,台湾青年自主择业或创业难度大,身份尤其是户籍难以得到有效解决等问题也对他们的社会适应造成困扰。＂主动调整＂成为当前大多数台湾青年在大陆求学、就业或生活的首选策略。