食品添加剂非法生产、滥用行为的刑事认定建议

2013年《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》出台并实施,对食品安全犯罪的打击起到较为积极作用,但在司法实践中对食品添加剂非法生产、滥用的犯罪行为打击效果并不理想。在现有刑法体系中,有必要对食品添加剂非法生产、滥用行为对应相适应的刑罚,司法实践中可将食品添加剂生产视为＂食品＂的生产;而将高风险类食品添加剂在添加行为时,视为＂有毒、有害的非食品原料＂,低风险食品添加剂在添加行为时视为＂食品添加剂＂,按现有刑法规制定罪量刑。上述刑事定罪建议,有利于提高《解释》的司法实效性,加大刑法对高风险食品添加剂非法生产、滥用的打击效果,增强刑法对人民群众健康生命权的保护。     

宁化县人大关注食品安全工作

4月12日，宁化县人大常委会组织部分人大代表对食品安全工作情况进行专题调研。调研组深入相关涉及食品安全监管单位和有关企业，对贯彻落实《食品安全法》等法律法规，开展食品安全工作监管情况进行调研。     

为食品添加剂正名——专访北京市政协委员、中国工程院院士孙宝国

＂柔滑得如丝绸一样＂,＂松软得可以弹起来＂……你是否经常被这样的食品广告词所吸引？其实,食品的美妙口感与诱人品相很大程度借助于食品添加剂。此时,你是不是因担忧食品安全而放弃购买和食用呢？近年来,从＂三聚氰胺奶粉＂＂、红心鸭蛋＂,到＂瘦肉精猪肉＂、＂染色馒头＂,食品安全事件频发,     

人大“专题询问”把脉广西食品安全

俗话说：民以食为天。然而,近年来曝光的染色馒头、问题奶粉、地沟油……凡此种种,莫不时刻危害着群众的身心健康和生命安全,成为群众普遍关注的热点焦点问题,同样也引起了各级党委和政府的高度重视。日前,一场以我区的食品安全问题为主题的人大＂专题询问＂,较好地回答了这些令人普遍关注的问题。     

食品安全犯罪危害行为认定

食品安全问题是近年来社会关注的焦点,刑法是保护食品安全的最后手段。2009年颁布的《食品安全法》和近日颁布的《刑法》修正案(八)为打击危害食品安全犯罪提供了准确全面的法律依据。添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为、危害食品营养安全的行为、拒不召回不符合安全标准食品的行为、种植和饲养危害食品安全农产品的行为,都属于食品犯罪危害行为。     

食品召回守住“从田园到餐桌”的最后—道防线

“民以食为天，食以安为先。”近年来，食品安全问题越来越受到社会的广泛关注，也受到政府的高度重视，一系列保障食品安全的法律、法规和措施相继出台。2006年11月1日《中华人民共和国农产品质量安全法》正式实施；2007年7月26日国务院公布并实施《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》；同年8月3日国务院成立了以吴仪副总理为组长的产品质量和食品安全领导小组；同年8月5日，国务院发布并实施了《关于加强产品和食品安全工作的通知》；同年8月17日，国务院发布了《中国食品质量安全状况》白皮书，指出要强化食品安全监管，建立健全食品召回制度。     

人大“联手” 守护百姓餐桌安全

正"食用农产品96%、食品97%、食品相关产品98%、食品进出口环节99.5%以上……"2015年11月25日,在河南省十二届人大常委会第十七次会议上,省政府《关于全省食品安全工作情况的报告》中的一组组抽检检测数据标志着全省食品安全形势总体向好、稳定可控,也见证了省人大常委会坚持不懈地监督——省、市、县三级联动监督土壤污染、食品安全工作,开展农产品质量安全专题询问等取得了扎实成效。     

关注民生热点 确保食品安全

食品问题是百姓生活中的一件大事，关乎人民群众身体健康，是影响和谐社会建设的热点之一。2007年2月28日，凤城市三届人大常委会第二十八次会议听取和审议了《凤城市人民政府关于开展食品安全工作情况的报告》。为了便于常委会审议好这项工作报告，常委会机关组成调研组，对该项工作进行了先期调研。从调研情况来看，食品安全存在的问题是：食品生产、经营业主法律意识淡薄，以假充真、以次充好、滥用食品添加剂等现象不同程度存在；群众的食品安全意识低，自我防范意识差：食品生产、经营企业规模小，     

监管食品小作坊小摊贩：须用法律手段——访全国人大教科文卫委员会主任委员白克明

对于食品小作坊、小摊贩，绝大多数人都不陌生，无论在城市还是乡镇，街头巷尾总有他们的身影，但卫生和健康问题却令给群众生活带来极大方便的食品小作坊、小摊贩在市场中饱受争议。在食品安全成为国家和社会高度关注对象的当下，食品小作坊、小摊贩该何去何从？如果不能完全取缔食品小作坊、小摊贩，又该对其如何规范、管理？为破解这些问题，《中国人大》记者专访了全国人大教科文卫委员会主任委员白克明。     

让良心照进厨房——源自对天然面粉专家一加一的探访简

近期,我省主要媒体关于＂对一句蹊跷广告语的再调查＂,将一加一天然面粉拉进关注食品安全的消费者视线中。既然＂所有面粉0添加＂,为什么还说＂绝无添加剂残留＂呢？对一加一天然面粉的了解,由此拉开了序幕。     

政策信息

《2010年食品安全整顿工作安排》发布 国务院办公厅印发的《2010年食品安全整顿工作安排》指出。2010年要完善食品安全标准。制定清理现行食品安全标准的工作方案，对现行食品质量标准、卫生标准和行业标准中强制执行的标准进行清理，解决标准缺失、重复和矛盾问题。制（修）订食品中农药残留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素限量标准。     

加大食品安全监管力度

食品安全事关公众的生命健康安全,一直倍受关注,如何让群众吃上放心的食品是摆在我们面前亟需破解的重大课题。红桥区人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作,成立了由部分市、区人大代表和教科文卫工委委员组成的调研小组,对红桥区食品安全监管情况进行了专题调研。一、红桥区开展食品安全监管工作的基本情况近年来,红桥区委、区政府高度重视食品安全工作,采取有     

为了食品更安全：捍卫“舌尖”上的安全

民以食为天，食以安为先。食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党和国家对解决食品安全问题高度重视。先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例，设立了国务院食品安全委员会，开展了一系列食品安全专项治理和整顿。保持了我国食品安全形势的总体稳定。但必须清醒地看到，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。我国食品安全基础仍然比较薄弱。食品产业量大面广，素质总体不高。生产经营管理不规范，部分生产经营者道德失范、诚信缺失、见利忘义。故意生产加工伪劣食品，导致食品安全事件时有发生。同时，现行监管体制、法规标准、检验检测体系等还不尽完善，食品安全风险监测、评估预警水平不高，监管执法力量不足，基层食品安全工作体系薄弱，存在着监管漏洞。因此，我国食品安全形势不容乐观，保障食品安全的任务依然艰巨。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 为规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营活动．保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的有关规定，经自治区人民政府同意，现就进一步加强食品生产加工小作坊和食品摊贩的监督管理工作提出以下意见。     

国务院办公厅关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知 国佃发[2006]24号 2006年3月31日——2006年全国食品安全专项整治行动方案

根据2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的要求，继续贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号），开展食品安全专项整治行动，使食品生产经营秩序持续好转，人民群众消费安全感进一步增强，继续提高我国食品安全水平。     

江西省人民政府办公厅转发省质量技监局关于江西省食品生产加工业整顿工作方案的通知——江西省食品生产加工业整顿工作方案

开展食品生产加工业整顿足加强全省食品生产加工环节安全监管的一项重要工作，有利于推进全省食品放心工程的实施。根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）和《江西省人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（赣府发[2004]32号）要求，切实抓好食品生产加工环节的安全监管，进一步规范我省食品生产加工企业生产秩序，保障人民饮食安全，按照《2006年江西省食品放心工程实施方案》的工作部署，特制订本工作方案。     

工商总局关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环节食品安全监管“四化建设”，提高依法行政水平，切实维护食品市场秩序，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，以及《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的规定，     

“舌尖上的安全”须臾不可忽视

最近一段时间,农夫山泉＂标准门＂、＂老鼠肉假冒羊肉＂、＂毒生姜＂等事件相继曝光,再次引起了社会上对食品安全问题的广泛关注,同时也引起了公众的不安甚至恐慌,人们不仅要问：还有什么食品可以让人放心食用？     

践行食品安全 树立行业典范

在近年食品安全问题频出，食品企业信用一再受到重创的情况下，作为河南中大生物工程有限公司创始人、董事长，河南省第九届、第十届政协委员的文雁君在业内大力倡导“打造完整、均衡、安全产业链”的理念，用实际行动对食品的安全控制做m了郑重承诺和完美诠释，成为行业践行食品安全的标杆和典范，受到业界同行的广泛赞誉和尊敬。     

为百姓把好“入口关”——宝坻区人大常委会专题询问食品安全工作侧记

民以食为天,食以安为先。食品安全事关每个人的身体健康,是一项关乎人民群众切身利益的民生工程。近年来,随着食品安全领域＂毒大米＂＂问题奶粉＂＂染色馒头＂＂瘦肉精＂＂福喜过期肉＂等一系列事件的曝光,引起广大群众对食品安全问题的普遍担忧。宝坻区人大常委会对此高度重视,为加强全区食品安全监管工作,决定在听取和审议区政府贯彻实施食品安全法情况报告的基础上,对食品安全工作开展专题询问。8月27日,常委会第22次会议如期举行。