治安信息公开与大众传媒

治安信息是社会状态、社会行为和社会心理在公共安全方面的意识存留。治安信息主要包括:刑事犯罪、治安案件、事件、事故、行政管理,群体与个人在社会生产生活等方方面面。治安信息是公安工作的重要组成部分,对人民群众的切身利益乃至整个社会的和谐发展都起着至关重要的作用。而治安信息公开的主要渠道是大众传媒。随着大众传媒的发展,新闻媒体在治安信息公开中的作用不容忽视,新闻媒体是制造舆论和引导舆论的重要工具,它具有“全域性”和“全息性”的特点。因此,公安机关应讲究与媒体打交道的技巧,引导媒体成为与公众沟通的有效桥梁。     

治安效益概念之辨析

广义的治安效益是指个体或组织为消除自身或他人不平衡的安全状态而投入实施的各种治理行为与由此而产生的效果和收益之间的比例关系。狭义的治安效益则等同于警务效益或称警务绩效。治安效益不仅包括政治效益、社会效益、经济效益、文化效益,还应包括环境生态效益和社会心理方面的效益。治安效益具有不可计算性、综合性、动态性等特征。治安效益可以作为公安工作的一项检验指标。它要求以警察为主导,充分发挥其他社会力量共同维护社会秩序。     

略谈公安机关在生产安全事故应急救援中的职责

公安机关在生产安全事故救援中担负着重要责任,而且应该是该项工作的主要指挥和负责部门。公安机关应该明确职责,依法履行职权,积极参与生产安全事故应急救援的指挥和协调;维持现场治安秩序,警戒和控制事态;维护现场交通秩序,抢救、疏散、转移和安置事发现场的群众;参与事故调查,抓捕相关涉案犯罪嫌疑人;协助政府做好受害家属的安抚等善后工作,维护地区的稳定。     

治安调解程序规则解析

治安调解是公安机关履行治安管理职责、依法办理治安案件的职权行为,应遵循相应的程序规则。但治安调解案件不同于治安处罚案件,其程序不应太复杂,应结合实际大力推行现场治安简易调解。治安调解协议的制作和履行要体现自愿的程序规则。治安调解的次数和案件统计要有明确规定,同时要特别关注几种特殊治安案件的调解。     

治安调解的几个基本问题

治安调解是在公安机关的主持下解决治安纠纷的一种方式,属于行政调解,不是具体行政行为,是一种行政相关行为,准确讲是一种准行政司法行为,但强制调解行为是违法的具体行政行为.调解的内容主要包括三个方面,即行为调解、损害赔偿调解和民间纠纷调解.治安调解的作用主要体现为:通过调解的方式既解决治安纠纷,同时又能够使当事人和睦相处;可以预防恶性犯罪,保护公民人身安全;是一种成本低、效益高的解决治安纠纷的方式.     

治安调解实践的几个疑难问题浅析

公安机关在进行治安调解时,有以下问题应明确:治安调解无论是否达成协议,都应当有调解笔录或治安调解书;治安调解中的“告知”应当履行告知程序;民间纠纷与民事纠纷是两个不同的概念,公民与法人之间、法人与法人之间因民事纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节轻微的,公安机关不能调解处理;因民间纠纷引起的殴打他人或者打架斗殴,只造成一方有轻微伤害的违反治安管理行为,情节轻微的,公安机关不能调解处理。     

警务社会化趋势下农村宗族组织的治理

宗族组织在我国农村广泛存在并发挥一定作用,也是农村治安资源之一。宗族组织在社会治安中有规范和监督族人行为、调停纠纷、预防和制止违法犯罪、弥补农村警力不足等作用。但宗族组织同样有引发社会治安事故、可能演变为农村黑恶势力等危险。因此,我们要加以引导和管理,发挥宗族组织在农村治安中的作用,严厉打击宗族组织的违法犯罪行为。     

谈预案的写作

公安机关如何预防、处置突发事件、治安事故,这是日常工作的重要课题。为了做好预防处置突发事件、治安事故,公安机关有关部门必须做好预案。     

治安实体研究——兼论治安秩序的形成

治安实体是对治安管理客体概念的批判和继承,是指具有或可能具有治安危害的客观实在,具有客观性、治安危害性、广泛性、行为性、动态性和可防控性的特点,分为直接危害治安的法定治安实体、间接危害治安的法定治安实体和非法定实体三类。治安实体在治安秩序结构中居于决定地位。从治安实体角度,治安秩序分为治安原生秩序、治安基础秩序和治安管理秩序,揭示了从社会秩序到治安秩序的演进。     

浅析治安行政复议与治安行政诉讼的关系及异同

治安行政复议,是指公民、法人或其他组织,不服公安机关或公安机关依法委托的其他机关作出的具体治安行政行为,在规定的期限内,向上一级公安机关或法定的其他公安机关提出复议申请,公安复议机关经过受理和复查而作出决定或裁定的全部活动。公安行政诉讼,是指公民、法人或其他组织不服公安机关或公安机关依法委托的其他机关作出的具体治安行政     

论治安学与治安管理学的区别

通过对治安学与治安管理学的概念、研究对象和范畴以及学科地位的分析、比较可知,治安学是公安学的子学科,隶属于法学;治安管理学又是治安学的子学科。它们是一种从属关系。     

论突发公共事件中社会舆论的引导

突发公共事件发生时,不进行积极的舆论引导,易导致谣言盛行,影响公众理性判断,不利社会稳定。不论是从公共安全功能还是公众知情权等实际情况看,面对突发公共事件,政府安全管理部门必须主动应对,让公众尽快了解事实真相,培育公众健康应对的心态,重建社会正常秩序。     

如何界定"治安"的含义

从治安的词源、语词、专业术语等方面考证,现代意义上的治安包含三个层面一是治安秩序;二是治安问题;三是治安工作.     

社会学视野中的公共安全分析

现阶段我国公共安全问题已延伸到社会各个领域,必须以科学安全观对公共安全进行再思考。西方社会学家对公共安全有其独特分析视角。透析社会公共安全问题,诱发公共安全事故的原因是多元的;我国公共安全问题的解决路径,是要加强立法建设,建立起公共安全综合管理体系。     

"治安承包"的理论探讨

"治安承包"是将某一特定区域的治安防范任务有偿承包交给某个人或某一组织,承包人组织人员开展巡防工作,相关政府部门根据区域内的刑事案发数量和承包人抓获的犯罪嫌疑人数等指标对承包者进行考核奖惩的社会化安全管理新模式。其理论依据:治安承包体现了社会主义法制的民主原则;公共治安是一种公共物品,但并不排斥由私人来生产:公共治安需求的多样性与提供的单一性矛盾,需要引入多元公共治安的提供方式;治安承包具有经济上的合理性;治安承包是社会治安综合治理的一种具体操作。     

虚拟社会对现实社会治安的影响及管理对策研究

虚拟社会违法犯罪案件逐年增多,对虚拟社会治安问题进行综合整治已成为公安机关面临的一项重要任务。加强虚拟社会治安管理的对策主要有:健全法律法规法;建立一支不受地域管辖限制的网上专门警察执法力量;提高网络监测技术手段;将虚拟社会治安管控纳入"三基"工程建设等。     

试论政府采购公共性提升之策

公共性是政府采购的本质属性。政府采购的公共性也就是政府采购的公共管理性、公共政策性。政府采购的公共性内在地要求政府的采购行为必须贯彻公开、公平和公正的“三公”原则。     

从长沙公交车爆炸看公共安全对策

长沙公交车爆炸事件在社会上引起了恐慌,是一起典型的个体恐怖事件。该事件反映出我国目前在应对该类事件上存在公民自我防范和自我保护意识不强,安全防范措施不到位,应急处置机制不健全以及善后工作力度不够等诸多问题。因此,我们必须提高公民自我防范和自我救助的意识,落实安全防范措施,同时,健全应急处置机制,并加大善后工作力度,以确保社会公共安全。     

公众人物隐私权的限制和保护探析

信息网络时代,人们获取信息的欲望空前膨胀,由此而引发公民知情权与公众人物隐私权之间的冲突接连不断。科学界定公民知情权,舆论监督权与公众人物隐私权之间的界限,进而对公众人物隐私权进行合理的限制和保护,成为当前立法的必要。     

治安管理部门实施社区警务战略的治安对策

当前治安管理部门在实施“社区警务”战略中的治安对策是:建、防、治三位一体,松紧适宜,管放适当;立足于点,点面结合;审时度势,因势利导;专群结合,强基固本;提高素质,适应需要。