国外对腐败现象的研究

二十世纪的瘟疫——官员腐败,几乎波及世界各国政府及其职能部门。贪污受贿,导致政治腐败,民心浮动,经济停滞。因此,出于各种动机,各国都积极采用各种手段开展反腐败斗争。但对于什么是腐败,腐败的含义、性质、范围和标准是什么,世界各国学者和专家则众说纷纭,莫衷一是。一、腐败的定义。何谓腐败?各国学者的回答不尽一致,主要有5种观点:(1) 腐败是指党政官员为谋求不正当利益,以政治和法律作交易,出卖政府和政党的政治利益的行为;(2) 腐败是指公     

第六单元 第五讲 科研业的兴起(下)

贝尔提出“后工业社会”的巨大功绩在于他首先提出这个命题。但是,他并没有真正回答这个问题。他只是按照时间顺序前后来概括,而并没有指明这个工业化后的社会究竟是什么性质的社会,代表时代生产力的产业又是什么?托夫勒提出“第三次浪潮”,这个充满艺术魅力的说法,使得贝尔提出的问题从学术界走向社会,这是他的巨大功绩。但是,《第三次浪潮》并不是一本严谨的学术著作,它更像一本关于     

马克思主义与当代西方社会思潮

“第三次浪潮”、“信息社会”、“后工业社会”是风廉当代西方幢憬未来的时髦观点。西方学者通过新技术革命给人类社会带未的巨大影响,为未来世界描画了一幅幅蓝图。这对我们迎接新的技术革命挑战,探索信息时代的发展战略无疑具有重要的参考价值。但是,我们必须看到某些西方学者对未来世界的生动描述并没有放弃对马克思主义     

论以社会制约政府--兼论市民社会在我国的意义

政府与社会是古往今来学者们所热切关注的。在本文中社会指的是市民社会 ,政府起源于社会 ,而且政府只是作为社会的工具 ,其存在是为了实现社会蕴含的自由和平等。在现实中 ,由于政府具有自我膨胀的本性 ,导致了“强政府 ,弱社会”的现状。而这种局面有许多的缺陷 ,所以在世纪之交“政府权力回归社会”成为一种趋势所向。那么 ,社会怎么能制约政府权力 ?本文从理论和实践的角度加以分析 ,并结合我国的现实情况提出了如何加强社会制约我国政府权力的机制。     

电子政务：涵义、特征与功能

随着当代社会发展逐渐向信息化迈进,开拓以电子政务为代表的政府办公和管理新领域,推进政府功能向自动化、网络化、电子化的方向发展,成为了世界各国政府应对信息化浪潮的战略选择和重要举措。在2000年伊始,联合国经济社会事务部即把推进发展中国家政府的信息化列为了其年度工作的重点,希望通过信息技术的应用改进政府组织,重组公共管理,最终实现办公自动化和信息资源共享;在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域中,“电子政府”也被列在了第一位(其他四个领域分别为电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐)。可以说,积极推动电子政务的发展,促进政府功能的信息化,不仅是大势所趋,而且也在很大程度上成为了当代社会信息化发展的重要前提和基础。     

口号也要“监控”

口号是一种好懂易记、鼓舞人心的宣传好形式。我国是一个“口号大国”。从陈胜、吴广提出“王侯将相,宁有种乎”的口号,一直到现在“改革开放,振兴中华”的口号,确实在不同历史时期起到了振奋精神、激励斗志的作用。 但是,现在有的口号提得越来越离谱、不切实际了。特别是有的地方政府和行业提的口号,其荒唐程度不亚于“大跃进”年代“人有多大胆,地有多高产”那样的口号。例如,有的地方政府提出“超常发展,提前实现小康”,有的行业提出“打破常规,赶超世界一流企业”等口号,就经不起推敲。试问:什么是“超常发展”、“打破常规”?它的内涵是什么?无人作出具体、准确的解释,但给基层带来的害处却很大,甚至是灾难性的:     

全球化、政策转移与中国市场转型

全球化是推动当代世界变革的重要力量,给各国政府的政策制定和执行带来了挑战。在全球化的大背景下,各种形式的政策转移已经非常频繁。这引起了比较政治学、公共政策、社会政策等相关领域的学者对借鉴经验教训、政策趋同等政策现象进行研究。目前众学者们都同意把这些政策现象纳入政策转移研究的框架中,以方便进行理论的整合性研究。随着理论的不断发展,政策转移成为重要的分析框架。政策转移研究对中国市场转型的发展有着重要的启示意义。     

新闻媒体在政府危机管理中的作用

随着全球化和信息化进程的推进 ,国际、国内利益关系和矛盾冲突日益复杂 ,世界已步入危机频繁的时代。如何成功地应对各种危机 ,已经成为各国政府面临的重大挑战。在社会面对危机时 ,新闻媒体作为一种重要的社会力量 ,在政府危机管理中发挥的作用愈加突现出来。本文详细论述了作为社会“第四权力”的新闻媒体 ,在政府危机管理中所承担的职责和应该发挥的作用 ,并强调了政府与新闻媒体在良性互动关系对于成为解决危机事件的重要性和必要性。本文把“9·11”恐怖袭击事件和全球性的“SARS”危机作为典型案例 ,分析并对比了中美媒体在政府危机管理中作扮演的角色 ,提出我国政府和新闻媒体在应对危机时存在的问题 ,以及两者之间缺乏良好的互动关系的观点。文章最后部分针对“SARS”危机中 ,我国政府和新闻媒体没有能够及时向公众公开信息的问题 ,分别对政府和媒体提出了改进建议。     

香港特区行政改革研究的意义与视角——《双重转型:“九七”以来的香港改革与发展》评介

1997年的世界发展报告《变革世界中的政府》指出:“历史反复地表明,良好的政府不是一个奢侈品,而是非常必须的。没有一个有效的政府,经济和社会的可持续发展都是不可能的。”为了提高政府的能力和有效性,2 0世纪80年代以来,全球范围内出现了行政改革浪潮,行政改革研究也因之成为2 0世纪80年代以来中国政治学、行政学研究中的最强音之一。香港政府的效率历来为世界所称道,也是许多国家政府学习的典范。青年学者汪永成的《双重转型:“九七”以来的香港改革与发展》(社会科学文献出版社2 0 0 2年8月版)一书是国内比较系统研究和总结1 997年以来…     

危机管理中的领导力研宄

人类社会，冲突或危机无处不在，“危机”和“危机．管理”已成为社会关注的热点，21世纪，人类正处于经济和政渝一体化步向全球共同体的进程中，随着技术进步、经济发展和全球化的推进，文明间冲突使危机在一定时间内成为世界格局调整中的必然产物。“9．11”、“非典”和“汶川地震”等事件给世界各国领导人带来了深刻的反思，从政府到企业乃至个人，都应学习如何有效地处理危机。     

国际形势发展的特点

在80年代结束、90年代来临之际,国际局势迅速变化和发展为世人所瞩目。究竟国际政治风云如何变幻?世界经济的现状和前景怎样?人类环境有什么喜与忧?世界高科技怎样发展?对于这些重大国际问题,本刊将在“世界大事纵论”栏内陆续进行报道,刊出对国际问题素有研究的专家、学者的文章,回顾过去,瞻望未来。     

浅析世界和平运动

和平运动是当今世界上规模和影响最大的群众运动。各国共产党和社会党都很重视和平运动,注意研究和影响它的发展进程。南共联盟今年召集的“世界社会主义”讨论会讨论的主题就是“社会主义与和平”。当代世界和平运动的现状如何?怎样评价与影响和平运动的进程?这是值得我们认真研究的问题。 (一) 和平运动在欧洲、日美等地区有着长期的传统。十九世纪四十年代,在欧洲召开过“和平之友大会”,法国作家维克多·雨果作为大会主席,发出了反对战争,争取世界和平的伟大号召。自那时以来,人民群众维护和平的斗争就没有间断过,战斗更是此起彼伏。自六十年代以来出现过两次大的浪潮。六十年代后期出现的浪潮是反对越南战争的和平运动。八十年代初掀起的则是反对核武器和核部署的反核和平运动浪潮。在西欧、北美、大洋洲以及世     

“小政府、大社会”应成为我国政府机构改革的目标模式

当前,许多专家、学者在反思我国政府机构改革为什么始终摆不脱“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的“怪圈”的时候,提出了切实转变政府职能的基本思路。为了使我国政府机构改革真正达到预期目的,必须确立“小政府、大社会”的改革目标模式。确立这一目标模式的三个基本依据:马克思主义创始人的科学设想、世界各国政府改革的发展趋势和解决我国当前政府改革困境的有效出路。要实现这个理想的模式,必须从三个方面作出艰辛的努力:将国有企业塑造为独立的市场主体、积极培育“第三部分”以及进一步强化社区建设。     

势不可挡的科技产业化浪潮

势不可挡的科技产业化浪潮本刊特约记者姜岩伦敦专电最近几年来，世界各国政府都加强了对科技发展的领导和干预，从而在全球范围内形成了一股势不可挡的科技产业化浪潮。“冷战”后科技快速走向市场将科技发展主方向由军事转向经济是加快科技产业化的一个基本前提。“冷战...     

论政府管理观念的创新

加入WTO,建立社会主义市场经济体制,需要我国政府在政府管理理论、管理观念、管理方式、管理体制及政府职能 等方面进行创新。政府创新,首当其冲的就是政府管理观念的创新。只有真正树立了“法制政府”、“有限政府”、“信用政府”、 “服务政府”等新观念,政府管理才能适应世界经济发展的潮流,才能迎接经济全球化的挑战,才能解决各种社会公共问题。     

基于“钻石模型”的我国物联网产业发展竞争优势研究

物联网催生新兴战略性产业,加速推进了各国经济振兴与社会发展转型,将会推动信息产业进入第三次浪潮.本文通过修正的“钻石模型”,从物联网产业的高级生产要素,国内市场需求状况,相关产业和支持性产业,技术、研发能力和发展战略以及政府制度等方面分析我国物联网产业发展的竞争优势问题.     

发达国家教育改革的新趋势

现在世界上正在掀起一个新的技术革命的浪潮(有的西方学者称之为“第三次浪潮”或“第四次产业革命”),实行知识、技术密集型的高度电子化、自动化、机械化、化学化、生物化的生产,成十倍、百倍地提高劳动生产率,对人类社会生活产生着越来越大的影响。其中也包括对于开发人的智力和培养人才的教育事业,提出了新的挑战。也就     

当代西方国家失败理论的路径与逻辑

探究现代国家失败的原因,寻找防范国家失败的策略,是当代西方国家失败理论的核心议题。围绕这一核心议题,学者们提出了诸多理论路径和分析框架。从权力路径入手探索的学者们认为,国家权力过度干预直接导致"政府泡沫"的出现,在破坏市场的同时也将部分发达国家推向崩溃边缘。从能力路径展开研究的学者们指出,部分发展中国家最欠缺的是强大而高效的政府能力,政府质量远比政府规模重要得多。从权威路径反思的学者们认为,全球化进程的加速,市场力量的崛起,技术发展的冲击,正在使国家权威不可避免地衰落。一些学者从政治信任的角度,提出由经济、社会与文化等诸因素合力引发的政府信任危机是多数国家失败现象的根本原因。一些学者则借助制度经济学的方法,提出汲取性制度是现代国家失败的根源,这一制度无法带来长期、持续和稳定的经济增长。当代西方学界对国家失败问题的最新思考,可以为发展中国家的国家建设和政治发展提供某种借鉴与启示。     

世博经济大展望

世博会选择上海,世界看好中国。被誉为展示各国经济、科技和文化综合实力的“经济奥林匹克”,2010年将在上海举办,世博会会给我国带来什么?谁能与世博经济共享繁荣呢? 为中国发展再装一个“加速器”世博会不仅属于上海,更属于中国。上海申博成功,既是对举办国经济实力的考验,也是对举办国举办能力的考验,它会对举办国的经济带来极大的推动作用。2002年我国的国内生产总值已达到1.3万多亿美元,人均首次     

方兴未艾的中国公共关系事业

近年来“公共关系”一词,在我们日常生活中,越来越引起人们的注意。那么,什么是“公共关系”?它在中国的市场如何?前途到底怎样呢? 随着世界新技术革命浪潮的冲击,随着商品经济的高速发展,随着世界文化、教育的进步,公共关系做为协调社会、企业、部门之间的关系,在横向与纵向联系上穿针引线,为企业创造良好的社会环境及生存环境,在现代化建设和发展中起着不可忽视的作用,它是管理的社会哲学,也是决策所表达的社会哲学。是实行健全政策的一项活动,又是企业整体意见沟通的媒介。公共关系讲求实事求是地面对客观环境,内求团结,外求发展。