城市管理“济南模式”的创新与启示

随着济南市城市化进程的加速推进,城市管理逐渐成为各种社会矛盾的高发地带,也为社会管理带来了全新的课题。作为加强和创新社会管理的重要突破口,济南市树立"为人民管理城市"的全新管理理念,努力创新和优化城市管理,被高度评价为城市管理的"济南模式",成为我国转型时期创新城市管理的新范式。同时,"济南模式"也留下了继续思考和探索的空间,不断提升我国城市管理及社会管理的水平,必须树立服务型的管理理念,加快城市管理的全国性立法,不断加强城市综合管理,实现城市管理由政府管理走向公共治理。     

从主体多元化看城市管理模式的变革与完善

治理和善治理念应用于城市管理，成为构建城市治理模式的强有力的理论支撑。城市治理是在复杂的环境中。政府与非政府组织、城市公民共同参与城市管理的方式、过程和机制。告别传统的城市管理，走向现代城市治理，最终实现城市善治，必须重新定位政府角色，改善政府管理，同时充分发挥非政府组织和市民的作用．构建政府——非政府组织——市民三者信任、协商、合作的伙伴关系模式。     

以现代管理观念推进现代文明城市建设

以现代管理观念指导现代文明城市建设,已成为当今城市管理者的一项重要任务.为此,一要树立人本观念,强化城市建设管理的人性化；二要树立系统观念,强化城市建设管理的系统化；三要树立战略观念,强化城市建设管理的超前性与科学性；四要树立权变观念,强化城市建设管理的灵活性.     

我国城市管理中的商谈治理及其实现机制——基于交互主体和公共理性的政治哲学向度

随着我国城市发展进程加快,对我国现有的城市管理提出了更高要求。基于交互主体和公共理性的政治哲学向度,商谈治理为我国现代城市管理提供了新思路,其实现机制在于完善和创新城市管理交互主体结构及其参与城市管理的机制;以民生为导向构建城市管理中的商谈治理机制;建构城市管理中商谈治理所需的政治公共空间的制度机制。     

促进城市精神文明建设必须大力提高市民素质

城市是现代文明的重要标志，是经济和社会发展的主要载体。现代城市在区域经济社会发展中发挥着重要的示范带动和辐射作用。改革开放以来，随着我国城市化进程的逐步加快，城市规模急剧扩大，城市人口急剧增加，城市在经济和社会发展中的主导地位更加突出；不断崛起的巨大城市群体不仅创造着一个个经济上的活跃带，而且成为现代文明的重要策源地。据统计，截至1996年，我国建制城市已达666个，城市市区人口已达51511万人，占人国总人口的42．1％。在经济和社会发展的过程中，现代城市对于广大农村腹地所产生的巨大的示范带动和辐射作用，不…     

中国城市公共空间治理模式创新研究

城市公共空间在现代城市生活中发挥着日益重要而多元的功能,是社会交往的重要舞台、公共参与的重要平台以及城市活力和多元生活的重要源泉。城市公共空间治理存在以国家为中心、以市场为中心和以使用者为中心的三种典型模式。中国城市公共空间是一种典型的以国家为中心的治理模式,这就导致公共空间治理遭遇治理理念与治理目标的迷失、治理边界与治理责任的模糊,治理技术与治理价值的张力三重治理困境。为此,要从树立民本、服务和宜居的城市公共空间治理理念、构建整合性的城市公共空间治理机制和加快城市公共空间治理技术创新等方面促进城市公共空间治理模式创新,进而提升公共空间品质,创造美好城市生活。     

城市居住小区和社会主义精神文明建设

城市居住小区和社会主义精神文明建设段若鹏不久前，北京社科院和北京朝阳区的有关单位联合举办了＂城市居住小区现代管理学术研讨会＂。与会同志就城市居住小区的社会主义精神文明建设问题展开深入研讨，兹将有关现点概述如下：（一）城市居住小区日益成为我国社会主义精...     

浅论我国城市社区发展趋势

“社区发展”被联合国认为是推动社会发展的手段与方法，受到世界各国的关注与推广。改革开放以来，我国社区与社区发展作用凸显，成为社会发展的重要内容。同时，随着城市化和现代化的推进，城市社区成为城市社会管理的基础。回顾我国城市社区发展的历程，对城市社区发展趋势进行分析，有助于把握我国社会发展和城市社会管理的重点与走向。     

城市消费舒适物的产业结构升级效应研究——基于人才集聚的中介作用

消费舒适物不只是城市经济活动的附属物，更是吸引人力资本集聚、驱动产业结构升级的重要因素。本文利用中国282个城市面板数据，研究了城市消费舒适物对产业结构升级的影响及其作用机制。结果显示：从总体上看，城市消费舒适物对产业结构升级具有促进作用。从中介效应看，人才集聚是考察城市消费舒适物对当地产业结构升级影响的重要渠道。从空间效应看，存在空间溢出效应，也即是周边地区消费舒适度提高，也有利于本地区产业结构升级。在新的发展格局下，注重城市消费舒适物建设，发挥其区域联动性，使之成为创新高地建设和产业结构升级的重要支撑。     

人口流动视野下的现代城市公共安全建构——基于“新型产业工人”对开放式城市治理结构的需求分析

现代城市公共安全是城市发展中的核心议题，而基于大量城市人口集聚基础上的城市公共安全更是中国急需重视的问题。我们在流动人口的视野下，针对中国大量流动劳动力所形成的新型产业工人对城市治理的需求结构，进行了实证性的调查分析。新型产业工人的群体的城市需求，重新塑造了当下城市公共安全的结构，而新生代的产业工人具有更强烈的城市生活的认同感，因此，对于城市公共安全的影响也就更加明显。本文提出了现代城市公共安全建构的重要结构：城市空间内的公共服务均等化、劳动权益维护机制、组织化表达和城市认同等，在此基础上形成一个开放式的城市治理结构，容纳对于城市发展至关重要的新型产业工人群体与其他群体的共融，这样才能真正实现城市本身的目的，即实现现代城市所必须体现的“市民的个人和全体的意志”。     

城市空间结构分化的社会学解析：经典与启示

文章归纳了空间视角下的城市社会学研究的基本理论观点。经典社会学家关于城市社会学的空间理论研究大体经历了产生、发展和成熟三个阶段，经由齐美尔、韦伯、芝加哥学派、列斐伏尔、桑德斯、卡斯特、哈维、索亚、戈特德纳、福柯和吉登斯等著名社会学家的论述，空间视域逐渐成为城市社会学研究的重要问题。作者借鉴城市社会学的空间理论从权力逻辑、资本逻辑和社会逻辑等三个方面对转型中国社会的城市空间结构变迁的多元动力机制进行了分析和解释。     

进一步加强南宁市出租汽车行业管理的对策研究

客运出租汽车是城市公共交通的重要组成部分。随着经济的发展和城市现代化进程的加快，南宁市出租车行业迅速发展起来，逐渐成为现代经济发展和社会生活必不可少的交通工具。客运出租汽车行业作为一个特殊的服务行业、特殊的公共资源，其生产流通和经营条件、供求状况等均具有自身的特点。有针对性地解决当前出租车行业存在的突出问题，进一步探索客运出租行业发展规律，按照现代城市发展要求和市场经济原则构建相应的管理体制、运作方式和调控政策，加强对出租车运营的规范管理，促进出租汽车客运市场的规范、有序、健康发展，是当前政府和交通管理部门亟待研究解决的课题。     

现代城市管理的创新

现代城市是现代社会政治、经济、科技、文化等各项活动的中心。随着我国经济的飞速发展和社会的不断进步,“城市化”在我国已经成为不可逆转的趋势。现代城市管理不同于以往城市管理之处在于它是以整个城市为对象,进行的一系列有着先进的管理理念、明确的管理目标、科学多样的管理手段、综合协调的管理方式的管理行为。城市管理要具有全局性,要注重统筹安排、综合考虑、协调发展,在城市的规划、建设和管理上具有整体性。同时,随着城市的科技水平的提高和信息传播的快捷,城市管理也越来越具有科技性和开放性。所有这些特点,都对城市管理理念…     

城市摊贩管理的治理视角

一直以来摊贩被视为“城市之瘤”，城市的干净、整洁、有序不仅被视为城市政府管理能力的重要尺度，也是城市政府招商引资发展地方经济的重要砝码。但是另一方面城市是个有机体，各个部分在有机体获得规定的同时也证明了自己存在的必要性和合理性，城市摊贩作为城市不可缺少的部分有其存在的必要性和合理性。但是无疑在当今城市治理中，主管部门的取缔和摊贩的抗争成为城市管理的难题，分析摊贩产生的复杂原因，在综合摊贩正负作用的基础上认为主管部门应该转换管理思路。     

现代服务业的发展态势及对我国的启示

现代服务业作为一种以现代经营方式和组织形式发展起来的产业,其发展水平已成为衡量一个城市或区域经济发展水平的重要基准。今后一段时期里,现代服务业不仅将是我国城市经济的重要增长点,而且也将成为调整产业结构,优化投资环境,强化城市功能的关键领域。我们在对现代服务业进行研究梳理的基础上,阐述国际、国内现代服务业的发展动态,提出现代服务业的演进趋势,对推进我国现代服务业发展具有一定的借鉴意义。     

论城市外来人口的管理和服务

随着社会主义市场经济的深入发展，我国人口流动的规模不断扩大，城市人口结构呈现复杂多样的发展态势。城市外来人口迅速增多的正效应人所共知，但是外来人口的增加也给城市的社会治安、城市建设、文化教育、社会管理等方面带来了许多新的问题。其中。无序流动、管理弱化引发的各种社会矛盾，已经成为突出的问题。因此，管理和服务好外来人口，维护城市的正常秩序，是摆在我们面前的一个重要课题。     

空间非正义的科幻城市表征：从激进技术景观生产到反抗叙事

现代城市空间生产的资本逻辑与政治性,使得空间非正义问题在全球化背景下贯穿城市化的历史与当前,并且将无可避免地向未来延续,也成为城市批判话语的重要视域。而科幻关于未来城市的想象,还通过技术维度凸显此一问题,并与现实城市之间形成互文和张力。科幻电影以技术想象来进行城市景观生产,从而对空间生产中的非正义问题进行激进表征,并通过反抗叙事来展示空间政治斗争的路径。以《大都会》《极乐空间》《雪国列车》等科幻电影为例,它们分别通过纵向对立、漂移隔离、横向浓缩等激进技术景观生产,来直接展示未来空间非正义的科幻城市形态。而这些科幻电影遵循文化消费逻辑的景观生产和反抗叙事,虽然蕴含着不同的话语策略,但都呈现出以二元对立为模式,从而将空间非正义及其反抗简单化的倾向。     

植物景观在城市空间的应用之探讨

当前园林植物是现代城市绿化建设最基本的元素，本文着重探讨植物造景与城市空间的关系，分析植物配植普遍存在误区和城市景观绿地空间的作用，并在此基础上提出了园林植物配置的应用趋势。     

建立企业党组织是中国对现代企业管理文化的科学贡献

在企业中建立党组织是中国对现代企业管理文化的科学发展和贡献。在现代企业建立党组织是企业管理文化重要内容，已经成为中外有远见企业家的共识。     

西安城市空间生态正义的现实困境及可行性探讨

生态文明建设作为考察与评估当下中国城市空间规划的重要策略,是建设美丽中国,实现中华民族永续发展的逻辑前提和战略支点,更是西安城市空间结构优化的行动指南。改革开放40年,古城西安各领域发展都取得了令人瞩目的成绩。然而,西安城市空间规划与生态文明建设间的对接关系还有待进一步协调与平衡。具体表现为,资本逻辑至上的空间发展模式和城市空间利益失衡等问题掣肘了西安生态文明建设的有序发展。有鉴于此,以空间生态正义思想作为现代社会可持续发展的价值引领范式,强化政府职能部门的导控作用,统筹兼顾市场主体的生态责任,提升文化产业的价值导向,应成为探索西安生态文明发展创新的可行性举措。