《人权宣言》中的行政法思想

《人权宣言》不仅对世界宪法发展产生了重大影响,而且体现了丰富的行政法思想。它不仅是对天赋权利的法律确认,而且将自由作为行政法的前提,蕴涵了正当法律程序的雏形,通过宪法性文件的形式规制了行政法的方向。     

行政法文献巨篇——略谈清代五朝会典

就现代行政法而论，行政法是调整国家机关权利义务关系，规范政府官员行为的法律。而中国古代社会，自有“周礼”（周官）以来，就把官吏的行为规范起来，一切都集中在专制统治之下，至今已有几千年的历史。从这个意义上讲，古代是有行政法的，并且和现代行政法相通。然而中国传统法律具有诸法合体的特点，以刑法为主，行刑不分。随着历史的推进，以《唐六典》的出现为标志，古代有了独立的行政法典形式。发展到清代，五朝会典最为完备。五朝会典即是《康熙会典》、《雍正会典》、《乾隆会典》、《嘉庆会典》及《光绪会典》的总称。“会典”…     

王名扬先生法学思想述评

王名扬先生是我国行政法学的奠基人。他在长期的行政法教学和研究活动中，形成了一整套关于行政法学的思想体系。王名扬先生的三部代表作《英国行政法》、《法国行政法》和《美国行政法》，是我国在外国行政法学研究方面三座令人仰止的高峰。他的全部光辉思想，也主要体现在这三部巨著当中。我们在深入钻研这三部著作的基础上，并结合自己对王名扬先生言传身教的心得与感悟，对王名扬先生深邃的法学思想，进行挖掘、剖析和整理，以总结王名扬先生对中国行政法学作出的巨大贡献。^①     

加强行政法学的比较研究

近几年来,我国已出版和发表了不少介绍国外行政法制度和理论的著作和论文,例如王名扬教授的《英国行政法》、《法国行政法》、龚祥瑞教授的《比较宪法和行政法》等,为我们初步了解国外行政法制度作了基础性工作。但行政法的比较研究还刚刚开始,要开展好这项工作,至少应注意以下几点: (一)必须立足中国国情,从中国实际需要出发,研究外国行政法律制度和思想。     

走向公共利益的行政法学——简评《行政法的人文精神》中的公共利益本位论

我国行政法学的学理研究存在"术"多而"学"少的状况,著名行政法学者叶必丰教授的作品《行政法的人文精神》恰好的弥补了这个空白。本文试对其公共利益本位论探讨。     

行政法巨擘王名扬,所有法学著述第一次全部集结出版

《王名扬全集:法国行政法》《王名扬全集:美国行政法(上)》《王名扬全集:美国行政法(下)》《王名扬全集:英国行政法、比较行政法》《王名扬全集:译著、教材汇编》《王名扬全集:论文、词条汇编》王老的著作的一个特点是中国化。他曾说过,在他编写"行政法三部曲"时,都曾和这些国家的学者商谈过,征求过意见,应该怎样安排这些国家的行政法体例,以什么样的方式来阐述、介绍,最后他确定按中国人的法律思维方式和思想习惯来编排和写作,就是现在大家所看到的这种体例。所以他的著作不是简单的翻译和单纯的述说,而是在综合研究、融会贯通的基础上,以     

中国古代法律文化图鉴之宽严相济

宽严相济的思想在我国源远流长,《周礼·秋官·大司寇》中记载:"大司寇之职,掌建邦之三典,以佐王刑邦国,诘四方:一曰刑新国用轻典,二曰刑平国用中典,三曰刑乱国用重典"。这便是著名的"三国三典"理念,亦称刑罚世轻世重制度。在中国古代第一次明确提出诉讼宽严理论的思想家,当为春秋时期的郑国子产。据《左传·昭公二十年》记载,子产认为:"夫火烈,     

中国法制史学四十年(下)

(四) 部门法制史的研究1.行政法史的研究1980年在编写《中国百科全书範法学卷》时,行政法史条目开始被列入,表现了学者的关注。近年来,行政法史的研究取得了重大进展。先后发表了有关文章,部分教材中还列为专门章节。也出版了专著《中国古代行政管理体制研究》。中国古代有没有行政法? 过去颇有异议,大多数论者认为,中华民族立国悠久,行政管理很早就开始了制度化与法律化的过程。其条例之细密,制     

我国古代监察思想评析与启示

中国古代的监察活动历经二千多年,积累了丰富的监察思想,创造出了一些惩治贪赃枉法的手段、方法和措施,对调节和维护统治集团的利益,纠举和惩治国家机关及其官吏的违法失职行为,遏制腐败,整肃国法纲纪,起到了重要的作用。认真研究我国古代监察活动,探求不同时期监察思想的基本特点,对我们有一定的启示。三代时期监察思想的基本特点。这一时期是我国古代监察思想萌芽期。这一时期监察思想的特点之一是考核官吏已成制度。据考证,西周时期已有初步的监察思想和简单的监察制度。当时设司会之职,形成“官厅”监察制度。《周礼》中就有“以参互考…     

中国古代有无行政法之我见

目前学术界对中国古代有无行政法的争论 ,其原因在很大程度上是出于对行政法定义的不同理解。从狭义的行政法定义出发否定中国古代存在行政法 ,这种观点在形式上、逻辑上和思想理念上都有值得商榷之处。虽然与近现代行政法相比较 ,中国古代行政法的原则、体系和内容都存在严重的缺陷 ,但也有较为明显的相同之处。     

中国古代是怎样考核官员的

研究中国古代考核政府官员的最早文献是《周礼》。《周礼》 记载有西周王朝天子巡狩、诸侯述职和三年大比的制度。 一般来说,诸侯与周天子的关系是血缘关系。大夫与诸侯也 是血缘关系。所以,大夫、诸侯、天子之间与后来实行的郡县制地 方官与中央朝廷之间的关系很不一样。大夫对诸侯、诸侯对天子 的义务主要是祭祀和军事方面的,财政则是独立的。天子、诸侯、 大夫各有自己的土地,叫"公田"。"公田"的收入除提取十分之一     

《周礼》所见判书三种形式探微

判书是盛行于我国古代的一种具有法律约束力的契约文书。成书于战国,反映周代制度的《周礼》一书中就有不少关于判书的记载。《周礼》中所见判书可分为:傅别、质剂和书契三种形式,它们应用于不同事务之中,并且有着不同的形制。     

行政法案例研究方法之反思

近年来,案例研究方法在国内行政法学研究中迅速兴起。一方面,越来越多的行政法学者开始以"案例"为观察视角,通过解读《最高人民法院公报》、《人民法院案例选》等权威媒体登载的典型行政案例的裁判过程,拉近了行政法学研究与现实世界之间的距离,促成了"纸面上的行政法"向"行动中的行政法"的演进。另一方面,主流法学刊物、知名出版机构和最高人民法院都对行政法案例研究秉持了一种积极的回应立场,行政法案例研究的系列成果得以公开问世,判例研读沙龙的连续开读也意味着行政法理论界与实务界的有效沟通,一个行政法案例研究的学术共同体正呼之     

走向哲学的行政法学──简评《行政法的人文精神》

20年来 ,在理论界和实际部门共同努力下 ,我国行政法的学理研究取得了很大成就。但同时也应看到 ,真正从哲理高度对行政法问题作深入研究的著作却极少见。以至于行政法学研究呈现出“术”多而“学”少的状况。最近 ,由湖北人民出版社出版的、著名行政法学者叶必丰教授的新著《行政法的人文精神》(以下简称《精神》)一书 ,正好及时地填补了这一空白。该书是我国行政法哲学领域的开拓之作 ,她的问世 ,标志着我国行政法学的理论研究开始由规范分析走向哲学分析的道路。该书的主要贡献是 :第一 ,初步建立了我国行政法哲学的理论体系。《精神》一…     

寻找公权与民权的平衡

"《行政强制法》是继《行政许可法》、《行政处罚法》之后,我国行政法制建设立法三部曲中的第三部."《行政强制法》草案(以下简称"草案")进入一审程序前夕,全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援向媒体介绍立法情况时,形象地概括了中国"控权"行政法的历史进程.     

评《中国古代经济立法史纲》

<正> 近年来,有关中国法制史研究,硕果累累,出现了空前繁荣的局面。其中一个重要特征就是专门化方面的研究成果不断问世,陆续出版了几部刑法史、民法史和行政法史。最近,陈汉生先生的专著《中国古代经济法制史纲》(下称《史纲》)的问世,又填补了法史界关于中国古代经济立法方面的空白。众所周知,我国古代民法、经济法很不发达,历史所颁行的法典基本上是刑法典,而民法、经济法及其     

我国古代行政法的争议与意义

论及我国古代行政法，首先要明确的是中国古代有没有行政法，不管是在法史学领域还是在行政法学领域这一问题都备受争议，各家观点莫衷一是。本文在肯定古代行政法存在的基础上，进一步论述我国古代行政法的主要特点及其对于现代的借鉴意义。     

经济、行政权及行政法关系的理性思考──简评《经济行政法论》

经济、行政权及行政法关系的理性思考──简评《经济行政法论》史容苏州大学法学院青年教师王克稳所著的《经济行政法论》，已由苏州大学出版社１９９５年３月出版。该书系统阐述了经济行政法在社会主义市场经济中的地位与作用、研究探讨了市场经济体制下我国的经济管理法...     

我国行政法的民主化、科学化发展展望

<正> 自八十年代以来,我国行政法和以行政法为研究对象的行政法学取得了举世瞩目的进步,《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)的颁布、实施就是其显著的标志。现在,我们已跨入二十世纪九十年代,可以断言:我国行政法将进一步朝着民主化、科学化方向发展。     

《行政法与行政诉讼》一书出版

<正> 我国较早从事行政法学教学和研究的青年学者、北大法律系行政法教研室负责人姜明安继他的《行政法学》、《行政法概论》等著作之后,最近又推出其新作《行政法与行政诉讼》。该书紧密结合刚刚通过的《行政诉讼法》,反映了姜明安同志最近几年在行政法学领域辛勤耕耘取得的新成果。该书探讨了我国行政法的基本原理,历史发展,较系统地研究了行政主体,行政行为、行政立法、行政司法,行政责任、行政法制监督以及行政诉讼的理论与实