审查逮捕案件逮捕质量有缺陷缘何居高不下

根据高检发[2006]18号文件印发的《人民检察院审查逮捕质量标准（试行）》（以下简称《标准》），笔者对某县人民检察院2007年至2008年的审查逮捕案件质量进行了调查分析，发现按照《标准》要求，逮捕案件的逮捕质量问题重点是逮捕质量有缺陷的案件比例较高且原因错综复杂，值得探讨。     

审查逮捕案件质量问题剖析

审查逮捕是侦查监督的首要职责。是开展立案监督、侦查活动监督的重要基础，也是侦查监督工作为构建和谐社会服务的重要途径。审查逮捕必须以提高案件质量为核心。因为案件质量是审查逮捕的生命，审查逮捕所具有的打击犯罪、保障人权、维护稳定、服务和谐社会建设的功能，必须通过提高案件质量来实现。审查逮捕贯彻“双重”方针和区别对待政策，也要通过案件质量来体现。     

提高审查逮捕案件质量问题探讨

为提高审查逮捕案件质量,笔者从四个方面探讨了如何提高审查逮捕案件质量问题:一是论述了审查逮捕案件的质量标准,二是指出正确审查判断证据是确保审查逮捕案件质量的前提和基础,三是分析了当前影响审查逮捕案件质量的因素,四是提出了若干提高审查逮捕案件质量的建议。     

审查逮捕案件意见书制作中存在的问题及对策

《审查逮捕案件意见书》是检察机关为依法行使检察职权，由专门人员对侦查机关或者侦查部门提请批准（决定）逮捕的案件经过审查后提出捕与不捕意见的检察文书。最高人民检察院侦监厅在2002年审查逮捕工作方式改革中将《逮捕案件审查报告》和《逮捕案件审批表》整合为《审查逮捕案件意见书》，这种改革方式简化了内部工作程序，对有效解决办理审查逮捕案件时限紧、任务重、质量要求高等问题起到了积极的促进作用。     

试析逮捕的社会危险性条件

新修改后的刑事诉讼法对审查逮捕的社会危险性条件做了较大程度的细化，这让我们在审查提请逮捕案件的过程中有了比较细微的参考标准，审查提请逮捕的案件质量也随之提升许多，但这种细化的条件仍然是过于宽泛的，比如在日常的审查逮捕工作中，每一起犯罪事实、每一个犯罪嫌疑人背后都可能存在社会危险性的隐患，     

试论新刑诉法背景下审查逮捕工作的开展

为深入贯彻落实新修订的刑事诉讼法,切实做到依法打击犯罪与尊重和保障人权的统一,提高审查逮捕案件办案质量,统一逮捕案件的证明与审查标准,加强公安机关与人民检察院的共识,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等司法解释,以及北京市人民检察院与北京市公安局会签的《关于适用逮捕强制措施有关问题的解答》等规定,结合工作实际,在人民检察院制定相关工作细则,对审查逮捕工作进行规范化管理的尝试。     

审查逮捕案件逮捕质量有缺陷缘何居高不下

根据高检发[2006]18号文件印发的<人民检察院审查逮捕质量标准(试行)>(以下简称<标准>),笔者对某县人民检察院2007年至2008年的审查逮捕案件质量进行了调查分析,发现按照<标准>要求,逮捕案件的逮捕质量问题重点是逮捕质量有缺陷的案件比例较高且原因错综复杂,值得探讨.     

审查逮捕案件质量体系研究

司法公正是检察机关追求的最高价值目标,它是实体公正和程序公正的统一。而逮捕作为保障刑事诉讼顺利进行的临时性、诉讼性强制措施,必需以司法公正为价值体现和终极目标。而要建立科学、合理的审查逮捕案件质量体系,就必需坚持以事中监控为主,事后监督为辅的科学方法,以实体公正和程序公正为内在标准,努力形成"用流程规范工作步骤,用标准监控工作环节,用评估检查办案质量"的案件质量保障体系。     

更正

四川省攀枝花市东区院对轻微刑事案件启动快速审查逮捕机制。日前．他们仅用一天时间就审结2起轻微刑事案件。在办理快速审查逮捕案件中，东区院贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，坚持严格依法、公正与效率相统一、充分保障诉讼参与人诉讼权利、及时化解社会矛盾的原则，依法快速地办理案件，提高了诉讼效率，     

审查逮捕案件讯问笔录的制作

<正>审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人是贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的重要环节，对准确把握案件定性、核实证据、评价犯罪嫌疑人社会危险性、开展侦查活动监督工作等具有重要意义。一、制作审查逮捕讯问笔录的必要性审查逮捕讯问笔录是检察机关在办理审查逮捕案件时，核实侦查机关提请批准逮捕的犯罪事实是否有证据证明及证据是否查证属实；查明犯罪嫌疑人是否有社会危险性，是否有必要采取逮捕强制措施；     

浅谈如何提高审查逮捕工作质量

审查逮捕具有的打击犯罪、保障人权、维护公正、构建和谐社会的功能必须通过提高办案质量来实现。那么如何提高审查逮捕案件质量,做到打击犯罪与保障人权的有机统一,有效防范错案的发生,切实实现法律监督的权威呢?本文对此试做简要的分析和探讨。     

《审查逮捕案件意见书》证据部分的写法

新的审查逮捕工作方式操作程式是“一书”（《审查逮捕案件意见书》简称《意见书》）代“一录”（阅卷笔录）、“一表”（逮捕案件审批表），《意见书》高度浓缩了审查逮捕工作程序，提高了审查逮捕工作的科学知识含量，是实现审查逮捕工作方式改革的关键环节。写好《意见书》的关键是写好证据部分。笔者认为，写好《意见书》的证据部分应注意以下几方面：一、熟悉案情，统览全卷阅卷是审查案件的必经程序，是制作《意见书》的基础，阅卷质量决定着《意见书》的质量。因此，在制作《意见书》之前，必须认真阅卷，吃透案情，把握住案情的方方…     

职务犯罪案件审查逮捕方式的审视与重构

直到晚近，我国才实现了职务犯罪审查逮捕和审查起诉的分离。尽管学界对法院行使审查逮捕权的呼声很高，但是由法院行使职务犯罪案件审查逮捕权存在着较多弊端，而建立审查逮捕决定的备案审查程序的作用有限。在选择职务犯罪的审查逮捕方式时，需要考虑制度层面和实践操作层面的问题。相比较而言，由上一级检察机关行使自侦案件的审查逮捕权，即地方人民检察院对直接立案侦查的犯罪案件适用逮捕措施，应报经上一级人民检察院审查决定，具有可行性，是目前可选择的一种相对合理的制度设计。     

试论审查逮捕案件意见书制作中证据分析的若干问题

审查逮捕案件意见书,是侦查监督部门在对案件审查终结后,由承办检察官根据事实和法律制作的法律文书。目前进行的审查逮捕案件意见书改革是检察法律文书改革中的一项重要内容,其核心在于增强文书的说理性、逻辑性和客观性,阐明“捕”或“不捕”结论形成或得出的思路。众所周知,证据审查是审查逮捕工作的中心环节,对于保障案件质量及案件审查后引导侦查等工作有重大意义,由此证据分析成为审查逮捕案件意见书的灵魂和该文书制作中的重点和难点。笔者结合实践,就审查逮捕案件意见书制作中证据分析的若干问题,略陈管见。一、审查逮捕案件意见书…     

设立逮捕执法标准的初步思考

在办案实务中,审查逮捕执法活动的完整过程,既需要办案人员深入到案件中,详尽考察与案件有关的种种情况如：事实、证据、情节等;又需要办案人员站在案件外,准确运用法定的标准对案件整体进行客观的衡量,那么这个标准是什么,它应当具有怎样的内在要求呢？本文在此试就审查逮捕执法标准作简要的论述。     

审查逮捕案件意见书中证据的分析方法

审查逮捕案件意见书是侦查监督部门的承办检察官在对案件审查终结后,依据事实和法律制作的一种非诉讼法律文书。在某种程度上审查逮捕案件意见书的撰写水准反映着逮捕案件的质量,尤其是意见书中的证据分析部分,对进一步做好引导侦查工作有积极的作用。笔者试就审查逮捕案件意见书中证据的分析方法谈一些粗浅的看法。一、审查逮捕案件证据分析的主要内容和基本要求一主要内容修改后的刑事诉讼法将审查逮捕的证据条件从原来的“主要犯罪事实已经查清”改为“有证据证明有犯罪事实”。《关于刑事诉讼法实施中若干问题规定》第二十六条对“有证…     

设立逮捕执法标准的初步思考

在办案实务中,审查逮捕执法活动的完整过程,既需要办案人员深入到案件中,详尽考察与案件有关的种种情况如:事实、证据、情节等;又需要办案人员站在案件外,准确运用法定的标准对案件整体进行客观的衡量,那么这个标准是什么,它应当具有怎样的内在要求呢?本文在此试就审查逮捕执法标准作简要的论述.     

浅析审查逮捕文书的繁简分流

本文结合基层检察院的办案实际,从案件管理角度介绍了审查逮捕文书适用现状,以及如何加强审查逮捕文书的管理来提高审查逮捕工作的质量和效率,以期充分发挥案件管理的服务辅助作用。     

建立公诉案件质量评价体系的思考

围绕案件质量建立一定的评价体系,对于保障检察业务工作的开展会起到积极的作用,有其必要性。公诉案件质量评价体系应体现一定的功能,遵循一定的设计原则,其内容应包括评价标准、评价程序二个部分。     

审查逮捕案件分类办理制度的实践与完善——以龙湾区人民检察院办案实践为例

检察机关侦查监督部门审查逮捕案件大多采用轮流办案的方式,存在较多弊端。审查逮捕案件分类办理制度是在科学发展观的指引下实行的"术业有专攻"的办案模式。为充分发挥该制度的作用,本文认为,应当采取相关的配套措施,如相对限制轮岗制度、多面手的培养、通过知识管理建立案例库及组建疑难案件讨论小组、建立人才培养体系等,全面推进检察业务建设与检察队伍建设有机结合、互相促进、科学发展。