关于政策转化为法律的制度构建

借鉴"SSP范式"的理论分析框架,政策转化为法律的制度构建目标应是,解决现行的制度缺陷,建构制度结构合理、符合制度安排的道德要求并且制度绩效良好的制度结构.从依法治国和依法执政的要求来看,政策转化为法律的制度构建应该处理好党内关系,以及执政党与国家立法机关、社会各方面的关系并要有利于使政策转化为良法,保障转化过程具备程序正义.为了保证转化后的法律质量,有必要建立对拟转化为法律的"政策品质审查制度";为顺利衔接政策与法律两种规范形态,必须设立完备的执政党"立法建议制度";为了实现转化程序的正义并保障转化结果的理性,应当建立体现正当程序要求的"正当程序制度".     

地方人大主导立法的可能性及其限度

基于完善中国特色社会主义法律体系对民主立法、科学立法的要求,应当根据各地的实际发展状况,主动发展和创新地方人大主导立法的路径。只有客观认识当前地方人大立法所面临的现实困境和具备的现实助力,才能理性探讨地方人大主导立法在何种限度内切实实现。     

法律的目的与自由的限度

过多地限制自由会导致人们的自由权利无法实现,而过少地限制自由又致使已被承认的自由受到侵犯,因此法律必须找到一个最佳的平衡点,从而以最大限度保障自由。法律有其不断追求的最高目的,同时亦具备决定其存在的最低目的。而自由最合理的限度就是要在满足最低目的基础上,最大限度地使其符合最高目的的发展方向,以此标准来确定立法对于自由的限制。     

论“鉴定必明”、“鉴定必准”与提供证据要求的冲突

本文是针对"鉴定结论必须明确"的立法建议和"鉴定结论必须准确"的鉴定工作发展目标提出的质疑.认为"鉴定结论必须明确"不符合提供证据的法律要求,这一建议不宜采纳,主张以"鉴定结论应当符合科学技术标准"作为对鉴定结论的立法要求.     

建立合格医师“最低技能要求”的国家标准——医疗过失认定标准问题研究

我国侵权责任法规定了医疗过失认定的标准。该标准在立法和司法上存在着诸多问题。我国可以借鉴英美法,在医疗过失认定标准上,适用合格医师"最低技能"标准;司法应当遵从立法,适用全国性统一标准;要坚持法律标准而不是医疗标准;对诊疗规范既要重视、依靠,又要进行司法审查。     

从“法定程序”走向“正当程序”——以行政程序为例

行政法学界和实务界一般认为 ,行政诉讼法第五十四条规定的“违反法定程序”中的“法”仅指法律和法规 (或包括规章 )。鉴于“法定程序”的稀缺性 ,特别是某些“法定程序”的非正当性 ,迫切需要以“正当程序”的理念和原则对现行的“法定程序”制度及其司法实践进行改造 ,包括在宪法中规定“正当程序”条款、完善行政程序立法、充分发挥法官的司法能动性等。     

论“死法”

立法者基于政治精英的功利观念,凭借对话语权和立法权的垄断,意图将精英群体的理性和逻辑转化为社会规范.但是,由于国家理性本身的非完美性,以及国家因身兼立法、管理两职的角色冲突,加之人类本性的非理性、非逻辑因素,立法者的理想化设计往往遭到现实无情的否定,诸多逻辑化的法律成为空具形式的"死法".死法"最严重的恶果并非在于不被遵守,而在于不被信仰.法律丧失了应有的指引、评价功能,合法与非法之间的界限变得模糊,人们不再以法律为标准进行逻辑思考来预测自己的行为后果,而是诉诸与国家博弈的实践经验."死法"个别化的复活又助长了权力寻租的产生.     

《合同法》中“合理”的“合理性”

《合同法》中较多地使用了"合理"一词,其并非是条文的含糊其词,而正是该部法律的科学性、完整性和可操作性的体现."合理"一词一定程度上弥补了立法预见性的局限性;体现了当事人的意思自治;蕴涵着对公序良俗的遵守,对交易习惯的尊重以及它是诚实信用原则的体现和要求.     

“先行先试”立法模式的经济分析

先行先试属于法律试行的立法模式,以人的有限理性为理论依据,试图在集体行动中形成自发秩序,是国家推进和社会推动相结合的社会改革方式。通过对＂先行先试＂立法模式进行制度经济学上的供给需求分析,先行先试立法模式是依赖市场主体利益而进行的诱致性制度变迁,并以法律供求均衡作为法律试行效果的检验标准;对其进行成本收益分析,先行先试立法模式付出的成本为试错成本和边际成本,所获得收益为立法的学习收益和反思收益。这启示我们,需要在法律试行过程中坚持立法科学和立法民主的结合,实现法律与其他社会控制手段的互动,从而实现法律运行的效用最大化。     

“中国式过马路”实地调查与分析

"中国式过马路"已经成为中国人交通素养不高的代名词。因此,有必要加强"中国式过马路"问题的研究,采取有效措施,解决交通违章问题。一是要加强立法和宣传,严格管理,树立法律权威;二是要合理建设和使用交通设施,增强人们的舒适感,真正实现其便利、便捷交通的目的;三是要提高大众交通素养,理性对待"中国式过马路"问题。     

美国最低联系标准评析

最低联系标准是美国属人管辖规则中管辖权确定的重要标准,是行使属人管辖权的重要依据,对最低联系进行正确的分析是正确行使管辖权的前提,最低联系是应社会的发展对管辖权确立提出新的要求而产生的,并在实践中发展出衡量和限制的方法,面对法律的确定性、可预见性的要求,随着司法实践的发展,最低联系标准也呈现出其难以适应的一面,真正的判别标准仍回归公平和公正。     

“法律真实”理论与“客观真实”理论比较研究

"法律真实"理论与"客观真实"理论作为证据理论,在证明程度的确定性和证据裁判主义方面具有相同之处,但二者在证据的特性、证明标准等方面也存在根本的分歧。"法律真实"理论更符合马克思主义的要求和法治的需要;我国的证据立法应当以"法律真实"理论为指导,确立以证据的合法性为其基本的价值取向。     

刑事诉讼中的搜查与扣押

刑事诉讼中的搜查、扣押作为国家强制力的实施,应当受到诉讼中应具有的正当程序精神的制约,缺乏完善的程序制约则对公民权利极易造成威胁.完善的搜查、扣押制度应包括以下要素:必备的程序要件;侦查人员紧急情况下的合理限度;违反程序上应当承担的法律后果等及完善的法律救济措施.     

论“淫秽”认定中的法律困境及其突围

"淫秽"认定涉及实体和程序两个方面。现有法律固然存在的不足造成执法中某些困扰,或者立法未能反映新技术对这一问题的影响,需要完善立法以适应之。但就认定"淫秽"的实体标准而言,从世界各国的立法实践看,都未能解决这一难题,这实际也是难有确切答案的问题。在实体标准尽可能完善的情况下,用程序来终结争议似乎是最后的手段,也是"淫秽"概念这一"未完全理论化协议"(Incompletely Theorized Agreements)的合理情状和现实选择。     

论“淫秽”认定中的法律困境及其突围

"淫秽"认定涉及实体和程序两个方面。现有法律固然存在的不足造成执法中某些困扰,或者立法未能反映新技术对这一问题的影响,需要完善立法以适应之。但就认定"淫秽"的实体标准而言,从世界各国的立法实践看,都未能解决这一难题,这实际也是难有确切答案的问题。在实体标准尽可能完善的情况下,用程序来终结争议似乎是最后的手段,也是"淫秽"概念这一"未完全理论化协议"(Incompletely Theorized Agreements)的合理情状和现实选择。     

刑法立法全球化刍议

全球化是现代性的延伸,经济与法律全球化都是其中一个侧面,从普遍联系的角度进行理解,可以将其概括为"脱域"的历史过程。在全球化视野下,刑法作为重要的社会控制手段与社会规则体系,从立法模式、基本原则、整体趋势等多角度进行考察,也会发现其具有"脱域"属性。而刑法立法在这种全球化趋势下,具有反映与塑造的双重指导作用,当前法学整体研究与刑法领域研究仍存在偏差与不足。以实践法学构建认识论,以协同性原则、最低限度原则以及进化论原则为方法论重构刑法立法的未来图景,将有助于实现刑法的本土法治实践与域外法治实践之间的自恰,从而推动我国刑法的现代化、科学化。     

关于恶法非法的思考

在西方法律思想史上,有关"恶法非法"和"恶法亦法"的讨论很多。自古希腊时期的克里克勒提出法分善恶,到孟德斯鸠将"法"同"法律"严格区分,再到边沁、奥斯丁等提出法律和道德无必然联系,长达几个世纪的学术争论仍在持续。通说认为,法律为最低限度的道德。但是,道德可否否定法律,违背道德的法律是否仍需遵守等问题依然没有定论。法学理论和司法实践的差异,也决定了立法和学术讨论也有差异。     

论公安交通管理工作中的人性化执法

人性化执法是指专门机关在执法过程中严格按照法律法规的有关规定,在充分尊重执法相对人合法权益和人格尊严的前提下,以正当程序为保障进行的理性、平和、文明、规范的执法活动.在公安交通管理人性化执法中,严格执法是前提和基础,理性、平和、文明、规范是执法要求,人性化是执法方式,最终目的是为了实现法律的公平正义和道路交通的和谐运转.把握人性化执法的尺度应当重视"四个突出",即突出执法工作的规范性、灵活性、技巧性和服务性;推进人性化执法工作则应当从立法建设、理念树立、教育培训、监督机制和警察公共关系建设等方面不断加强.     

正当程序原则对民商事判决域外效力的影响

正当程序是立法、行政和司法的一项重要原则,符合正当程序要求是外国判决得以承认和执行的必要条件之一,各国的国内立法和国际条约在国际民商事司法合作领域都对正当程序原则的适用进行了界定,我国国内立法目前尚没有明确的规定,双边民商事国际司法协助条约有关内容需要加以改进和完善.     

从“自然状态”到最低限度国家“正义性”构建的困境

诺齐克的国家理论的起点是洛克的"自然状态",他试图从这个起点,通过一种看不见的手的方式,在不违背"自然权利"的前提下,构建一个最低限度的国家。"自然状态"本身并非人类真正的自然历史的状态,以这个不自然的"自然状态"为起点,通过两个中间状态——保护性社团和支配的保护性社团,最后建构成最低限度的国家的每一步都充满了难以逾越的困境。而且即使这种最低限度的国家被建构起来,它也是不稳定的和缺乏实质正义的。