文化生态旅游:武陵山区精准扶贫的经济增长点

发展文化生态旅游是精准扶贫的重要手段,是贫困农村脱贫致富的经济增长点。针对当前武陵山区农村经济社会发展现状,针对农村贫困的主要根源,重新审视和评价农村环境资源,生态资源,文化资源,经济资源等,把这些原本就存在,没有被充分利用的各种资源整合起来,形成新的生产要素,形成新的生产力,是一个重要课题。     

邓小平与江泽民反贫困思想之比较

邓小平把消除贫困看成是社会主义的本质特征。江泽民认为 ,消除贫困是共产党的根本宗旨、是保持稳定的前提、是实现最基本的人权。在高度认识到反贫困问题重要性的基础上 ,邓小平提出了在中国社会改革、开放、发展的进程中消除贫困 ;把消除贫困与计划生育结合起来的战略设想。江泽民继承发展了邓小平反贫困战略理论 ,提出了开发式扶贫以及促进贫困地区经济、社会、文化全面发展等反贫困战略 ,大大丰富了马克思主义的反贫困学说。     

精准扶贫过程中存在的问题与破解路径探析

习近平总书记在2013年提出了"精准扶贫"的重大思想。近年来,我国贫困问题得到了很大程度的解决,贫困发生率大规模下降,但同时也存在着一系列突出的问题,如基层党组织战斗力不强、贫困群众积极性不高、未能实现乡村振兴与扶贫良性互动等。针对这些问题,我们必须认清其严重性,大力加强基层党组织建设,把扶贫与扶智扶志结合起来,发挥乡村企业的带头作用等,这些问题的解决,对于我国打赢脱贫攻坚战具有重大意义。     

农村贫困户意识贫困的成因及帮扶路径

当前,贫困人口主要集中在能力贫困、意识贫困等深度贫困群体。群众的意识贫困主要是由于信息闭塞,传统意识浓厚,信心不足,奋斗精神不强,方向迷茫,责任意识缺乏等原因造成的。扶贫应针对群众意识贫困的不同原因,通过精神"输血",把扶志、扶智结合起来,注重在行动上组织,激活贫困户脱贫的能动性,提升其自我发展能力,走出帮扶时脱贫、不帮扶时再度返贫的恶性循坏。把乡村振兴和扶贫攻坚结合起来,营造良好的脱贫氛围,确保整体脱贫,共同富裕。     

湘西州旅游扶贫探析

湘西州是一个有着丰富旅游资源的"老、少、边、山、穷"地区,有着悠久的历史文化、神奇的山水风光,浓郁的民族风情,旅游资源十分丰富。把丰富的旅游资源优势转化为经济优势,湘西州应实施旅游扶贫战略,发挥政策优势、联动优势和整体效益优势,尽快使贫困及低收入人口脱贫致富奔小康。     

供需偏好视角下的扶贫资源精准配置研究

供给与需求有机衔接是精准扶贫的内在要求。长期以来,我国的扶贫开发模式在行政主导下偏向宏观执行效率,在很大程度上产生了目标群体排斥、扶贫资源被社会精英俘获、贫困对象脱贫动力弱化等脱贫效率低下问题。形成这种微观资源错配的根源在于市场经济条件下"大分散、小集中"的贫困分布格局、贫困群体的弱势特征在产生多样化需求的同时,造成了个性资源到村入户的高成本。扶贫绩效目标考核偏差与社会参与不足则加剧了"抓大放小"资源配置格局的形成。实现政府同质化资源供给偏好与扶贫对象异质化偏好的契合,需要通过信息识别与构建衔接平台进行匹配,优化政府绩效考核方式,合理引导贫困群体需求偏好,激发对接扶贫资源的动力,引入多元供给主体,加强资源整合提升监管效率。     

四川省凉山州扶贫目标瞄准问题研究

"瞄而不准"是我国民族地区扶贫行动的制肘之一。四川省凉山州目前以"县、乡、村"为单位的三级目标瞄准机制设计,与彝区贫困人口分布特征与内生制度融合不足,从而导致扶贫资源绩效降低。分析其目标瞄偏原因,主要在于多元化扶贫体系缺失、管理协调机制不足、扶贫政策制订程序简单与标准单一、贫困人口参与性不足。今后需要实现贫困标准由单一向多元转变;建立容纳穷人参与的穷人识别机制;构建多元化的扶贫体系。     

基于“权力-利益”框架的农户参与问题研究——以L县“企业+基地+农户”香菇产业扶贫模式为例

产业扶贫业已形成由多元利益主体共同参与的格局,作为受益对象贫困农户的参与直接影响产业扶贫的效果。但在目前的产业扶贫中,贫困农户的参与状况还不容乐观。本研究对国家级贫困县L县的"企业+基地+农户"产业模式进行质性研究,将Freeman"权力—利益"理论框架融入政策执行层面分析。通过研究发现,贫困农户在产业扶贫参与方面,面临"广度不足,深度缺乏、效度有限"的现实困境。导致贫困农户参与度低的原因,一是地方执行部门行政主导权过强,流于形式主义;二是龙头企业掌控市场资源,出现逐利行为;三是政策溢出群体易攫取村庄资源,俘获扶贫利益;这些原因进一步加剧了目标群体权力的弱势,使其利益表达受阻,从而影响贫困农户参与产业扶贫。认为应从加强地方执行部门的规范化管理、建立龙头企业的奖励与问责结合机制、实施对政策溢出群体的监督、关注贫困农户的利益表达和能力提高四个方面提升农户参与度。     

以行动者为导向的精准扶贫项目运作研究——以J市Z区的案例为基础!

精准扶贫主要是以项目的形式对扶贫资金和资源进行安排,扶贫项目的合理选择和安排成为扶贫绩效的前提和抓手。通过对某区(县级)项目扶贫的案例分析可见,缺乏行动者的充分参与导致项目扶贫的绩效偏离了扶贫目标。形成政府主导的、各方行动者各尽其能的多元扶贫治理结构,是精准扶贫取得成效的关键。因此,当前科层制度下的压力型扶贫模式应该向社会治理下的参与式扶贫模式转变;对扶贫机构和人员的"任务目标"亲贫困增长考核模式应该向以"贫困人口"为本的发掘贫困者资本的政策模式转变;要实现行动者在明确职能定位和责任这一前提之下的角色转变。     

金融整合:德江扶贫实践

<正>如何解决有发展意见的贫困群众在创业过程的资金困难?解决扶贫龙头企业壮大产业过程中的资金链难题?近年来,德江县走出了一条扶贫创新之路。从2012年以来,该县紧紧抓住小额信贷金融扶贫实施机遇,在与国家开发银行贵州省分行签订支持茶叶、天麻、肉牛养殖三大产业发展授信协议2.5亿元的基础上,巩固完善了"四台一会"操作模式,将财政扶贫资金与信贷资金有机结合,实现了扶贫方式由"输血式"向"造血式"扶贫的转变,促进     

十八大以来习近平贫困治理思想分析

十八大以来,习近平总书记特别关心我国的贫困治理事业,为贫困治理的发展做出了极大的贡献。精准扶贫与"精神"扶贫相结合,行政手段与市场资源相结合,中国扶贫事业与全球扶贫事业相结合是习近平贫困治理思想的主要举措。以制度变革为基本前提,以党的领导为坚强保证,以人民群众为主体力量,以解放和发展生产力为根本途径,以共同富裕和人的全面发展为价值旨归是习近平贫困治理思想的主要特质。     

统一战线视阈下闽东畲族文化资源扶贫式开发研究

闽东畲族文化资源丰富,在扶贫攻坚背景下具有极强的社会功能,它的开发程度直接关系到闽东畲村精准扶贫的成效。畲族文化资源扶贫式开发离不开社会各界力量的参与和推动,必须发挥统一战线对民族经济发展的助推作用,找准扶贫开发路径,壮大开发规模,不断增加民族文化资源的扶贫效益,促进畲族文化资源开发与扶贫事业的共赢式发展,实现闽东民族和谐共建的目标。     

浅谈贫困地区文化扶贫的现状及对策

文化扶贫作为开发式扶贫的一种,主要是政府以农村文化阵地和文化活动为载体,开发农民群众的自身潜力和智能,提高农民的文化科学素质,普及科学技术知识,促进科技兴农.随着我国扶贫力度的不断加大,贫困地区以人力资源为开发中心的文化扶贫越来越被人们所关注.如何围绕"扶贫扶人,扶文扶智"这一思路,引导贫困地区农民摆脱贫困,是各级政府必须高度重视的一项重要工作.     

2020年后中国的贫困治理:挑战、趋势与战略

2020年后,中国的贫困问题不会随着现行标准下绝对贫困的消除而消失,贫困治理依然面临消除绝对贫困、区域与城乡差距、脱贫后返贫以及"能力贫困"与"权利贫困"等新问题的挑战,但贫困的标准及内涵、贫困的治理目标、对象、制度设计等方面会出现一些新的趋势转变。为更好地应对这些挑战和转变,做到承前启后,2020年后中国应继续实施精准扶贫战略,加快推进乡村振兴战略,同时实行城乡贫困治理一体化战略,完善社会保障体系,建立完善的长效减贫机制。     

“后扶贫时代”贫困群体积极社会心态培育路径研究

2020年,随着全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战目标的实现,全国扶贫事业将进入到“后扶贫时代”。在“后扶贫时代”,随着贫困群体物质贫困问题的逐步解决,思想文化、精神意志、社会心态等各类无形贫困问题日益凸显。然而,目前,各地贫困群体社会心态培育工作还面临许多困境,脱贫群体在心理上仍然没有真正摆脱贫困,对于扶贫资源输入的依赖性严重。因此,贫困群体积极社会心态引导是一个系统工程,应从扶志教育、心理服务、舆论引导、社会支持、文化关怀等多维度综合施策,努力探寻贫困群体积极社会心态的培育路径。     

论江泽民农村扶贫开发思想的时代特征

本文揭示了江泽民农村扶贫开发思想的时代特征,如把农村扶贫开发同国家整体发展战略、加强党的干部队伍建设、发挥社会主义制度优越性、发展中国的人权事业、维护改革发展稳定的大局结合起来;把解决贫困人口的温饱问题与对贫困地区进行全面开发结合起来,把政府在扶贫开发中的主导作用同组织社会各届力量参与扶贫开发结合起来,把政府对扶贫开发的责任同调动贫困群众参与扶贫开发的积极性结合起来。     

陕西山区教育扶贫实践研究——以陕西省清涧县为例

我国的扶贫开发工作已进入攻坚阶段,教育扶贫作为我国实现脱贫攻坚的重要路径,是拔除穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。要完成"到2020年农村贫困人口如期脱贫"的战略目标,今后几年必须抓住教育扶贫工作的关键点,即将"输血式扶贫"全面升级为"造血式扶贫"。将中央教育扶贫政策、国内教育扶贫工作示范区域的先进经验与陕西省清涧县教育扶贫现状结合起来,可以对陕西山区教育扶贫工作的长效有序开展提出以下四点建议:一是以"志智双扶"思想为指导;二是支持乡村教师发展;三是以教育信息化推进教育扶贫;四是教育扶贫要强化技能培训和就业创业能力。以期对陕西山区教育扶贫工作提供借鉴和指导。     

云南边疆民族地区精准扶贫与解决区域性贫困问题研究

当前,我国贫困呈现总人口大幅降低,向中西部地区、民族地区、革命老区、边境地区集中的态势,按照习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略要求,脱贫攻坚要做到"五个一批""六个精准"。边疆民族地区边境线长,民族众多,文化、宗教信仰多样,经济社会发展相对滞后,呈现集中连片特殊贫困特征,是我国脱贫攻坚最后一个"堡垒"。本研究从边疆民族地区区域性整体贫困问题的由来入手,梳理了精准扶贫的提出,阐释精准扶贫的科学内涵,选取2个民族自治地区个案,分析当前以精准扶贫精准脱贫为内容的脱贫攻坚的现状及问题,探讨边疆民族地区精准扶贫与解决区域性整体贫困问题的路径。     

后扶贫时代巩固提升脱贫成果的着力点探析

后扶贫时代,我国贫困治理进入新阶段。持续巩固提升脱贫成果,防止规模性返贫,是脱贫攻坚经得起历史考验的关键。新形势下要坚持精准扶贫中好的做法和经验,增强包容性发展动力,完善防止返贫监测预警与帮扶机制;加快推进由解决收入贫困向缓解相对贫困转变、由开发式扶贫向开发式与保障性扶贫并重转变;凝心聚力引才育才用才,不断完善乡村人才队伍建设机制,为巩固提升脱贫成果,接续乡村振兴奠定坚实基础。     

关注杨靖宇与东北抗联文化的研究与开发

杨靖宇与东北抗联文化是我们吉林省最具世界影响力的文化品牌之一,也是我们长白山区值得骄傲的人文历史。在全国争相开发文化旅游资源的大背景下,我们有必要建立覆盖全国的《杨靖宇研究文库》和《东北抗联文化研究大系》,把散在的研究成果和资源整合起来,交给人们一个完整的"东北抗联英雄谱",让"东北抗联文化"助推东北经济迈上新台阶。