增强油田企业内控管理的思考

内部控制是衡量现代企业管理的重要标志,＂得控则强、失控则弱、无控则乱＂,加强和完善企业内部控制制度,已成为企业规范经营和提高效益的重要手段。油田企业实施内部控制事关企业的发展,是油田企业建立现代企业制度的基础措施。在实施内部控制过程中,油田企业还存在着许多问题,需要油田企业明确内部控制关键点,把握好实施内部控制的重点所在。     

关于成都实施负面清单管理的研究

改革发展的大势催生了负面清单管理。负面清单管理不仅是市场准入方式的重大变革,更是政府管理方式的重大变革。推进负面清单管理是一项系统工程,需要从清单的编制思路、实施原则、配套改革等方面做好顶层设计。成都要推进"负面清单"投入运行,在实践中不断完善负面清单管理模式。     

负面清单管理模式推动我国行政审批制度改革进程

行政审批是行政机关依法对社会、经济事务实行事前管理的一种手段。我国不断推行依法行政,深入推行行政审批制度改革,虽然成果颇丰但依然未能触及制度"顽疾"。2013年上海自贸区的建立针对外商投资准入引入了负面清单管理模式。经过自贸区先行先试,负面清单管理模式颠覆了传统的行政审批模式,并将在未来推广至全国范围。负面清单管理模式兼具理念优势、制度优势、管理优势,将为行政审批制度改革提供创新推力。     

负面清单管理模式推动行政审批制度改革进程

行政审批是行政机关依法对社会、经济事务实行事前管理的一种手段。我国不断推行依法行政,深入推行行政审批制度改革,虽然成果颇丰但依然未能触及制度"顽疾"。2013年上海自贸区的建立针对外商投资准入引入了负面清单管理模式。经过自贸区先行先试,负面清单管理模式颠覆了传统的行政审批模式,并将在未来推广至全国范围。负面清单管理模式兼具理念优势、制度优势、管理优势,将为行政审批制度改革提供创新推力。     

政府权力清单有效实施的制度保障

目前政府权力清单制度正在全国各地广泛推行,但在此过程中存在权力清单内容不完整、不规范,依据不统一等问题。为稳步推进权力清单制度,实现建成法治政府的目标,应从法治层面对权力清单实施过程中存在的问题进行法理解析,同时,要完善法律规范制度,建立健全责任清单、负面清单和科学评估等制度。     

关于积极研究建立负面清单制度推动深化行政审批制度改革的建议

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出"建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域"。专家普遍认为,《决定》提出把负面清单管理方式推广到国内市场,平等适用于国有和非国有、内资与外资企业,表明中国以开放促改革、建设高水平市场经济体制的勇气和决心。这不仅是市场准入方式的改革,更是政府管理经济方     

我国投资领域“负面清单”法律制度完善研究

负面清单管理模式已在我国蓬勃发展,以上海自贸区负面清单为起点,我国的负面清单实践开始走向了多元化。然而,不应忽视的是我国负面清单管理模式呈现出非体系化的发展趋势,应通过建立统一的外商投资法、制定负面清单指导规则、赋予地方立法机构负面清单的调整权和制定中外BIT范本中的负面清单等方式建立起我国负面清单管理模式的法律体系。     

企业内部控制存在的问题及对策

随着经济的发展和现代企业制度的确立，我国企业将成为自主经营、自我发展、自我完善的生产者乖经营者，企业内部建立和完善内部控制制度显得比以往任何时候都重要。很多企业开始重视并初步建立了企业内部控制，但在实施的过程中却存在着不少问题，如对内部控制认识不到位，内控制度设计不够合理，内部人控制，信息沟通不畅，审计监督不力等问题。如何加强和完善企业内部控制制度，是解决企业内部控制存在问题的关键。     

清单制度法理分析及法治要点

清单制度是我国政府管理的一种创新模式。负面清单、服务清单、权力清单、责任清单的背后是我国全面深化改革的核心内容及逻辑关系。负面清单管理模式是自贸区试验最大的亮点;责任清单是对负面清单、服务清单、权力清单直接约束;从清单制度法理层面分析体现了法治行政和简政放权的理念,以法治精神处理清单制度是必然的选择。     

浅谈内部控制在企业管理中的应用

内部控制是衡量现代企业管理的重要标志,我国对内部控制的研究已经有了长足的进步。企业具体设计内部控制,应遵循协调配合原则、程式定位原则、成本效益原则。在建立和完善企业内部控制制度过程中还应注意需要面对的一系列问题。     

浅谈建立企业内部控制应注意的几个问题

内部控制制度作为企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制,在企业管理系统中具有举足轻重的作用。内部控制制度的建立、健全及实施情况,是企业生产经营成败的关键。如何结合我国企业实际,建立具有中国特色的内部控制制度,已成为规范我国企业行为,提高会计信息质量的当务之急。本文对建立企业内部控制制度应注意的一些问题谈了几点看法。     

打通简政放权的最后“一公里”

政府推出负面清单、权力清单、责任清单的目的是激发企业和市场的活力,更好地发挥政府作用。从现实情况看,向纵深推进的行政审批制度改革要真正惠及企业,需要深入研究激发企业活力的体制机制安排,打通简政放权的"最后一公里"。     

企业内部控制需进一步加强

企业内部控制是企业防范舞弊,减少损失,提高资本再生能力的重要手段。基建行业内部控制主要表现为项目管理。提高企业内部控制有效性应在构筑严密的企业内控体系、强化对内部控制制度实施情况的检查与考核、深化产权制度改革、加强对内部控制行为主体"人"的控制等方面下工夫。     

浅谈企业内部控制制度的建立和实施

在过去的工作实践中,企业内部控制制度存在诸多问题。建立科学的、规范的企业内部控制制度是现代企业制度的迫切需要,是完善企业经营管理的迫切需要。建立并有效实施内部控制制度,首先要遵循科学的原则;其次要建立一个良好的内部控制环境;再次要建立一个有效的会计系统。一个有效的会计系统是实施内部控制制度的关键;最后,要建立一个完善的内部控制程序。它包括授权批准控制、分工控制、业务记录控制、资产保护控制、编制业绩报告控制、电子信息系统控制、预算控制、风险控制等方面。     

论公安机关“三单”制度建设

公安机关依法建立的"权力清单"、"责任清单"和"负面清单"制度,明确规范、具体规定公安机关的权力边界、责任边界和常见负面行为,是以明确职能、建设有限、有为、有效的法治、责任、服务型公安组织与队伍的改革举措,注重操作性、针对性。在实际工作推行中主要遇到法律支撑不足、民主参与不高、具体措施较少、社会监督问责机制滞后等因素的阻挠。需要从加强立法、跟进配套措施、健全社会监督问责机制三个方面进行改善。     

国家级高新区负面清单制度设计初探

国家级高新区负面清单可以根据投资主体或产业结构的不同进行分类,其制度设计应遵循:中央政府负责顶层设计;各地因地制宜;尊重法律和争取授权相结合;能减尽减与应管善管相融合。实施国家级高新区负面清单的保障措施有:改革政府机构,加强组织领导;消除隐性壁垒,实现投资自由;建立调整机制,采用动态管理;完善法制建设,实现刚性约束。     

需尽快完善负面清单制度

中国（上海）自由贸易实验区设立一周年,如何总结自贸区的改革试验,处理好政府与市场的关系,继续探索负面清单模式,事关全面深化改革的进程。笔者认为,从深层次讲,中国版负面清单制度在探索过程中仍存在一些亟待解决的问题,在完善负面清单管理制度上需加快步伐。     

美国政府公共服务市场化的基本经验教训

美国政府公共服务市场化的基本经验教训可概括为:一、政府非核心职能可市场化,核心职能不可市场化;对"政府固有核心职能"采取负面清单管理,是科学确定公共服务市场化边界的有效方法。二、公共服务市场存在"供给方缺陷"与"需求方缺陷",公共服务市场化并不必然提高经济性、效率性与效能性;政府应针对公共服务市场化供给方缺陷与需求方缺陷的组合状况,针对性地确定公共服务市场化的制度安排。三、政府应提升合作伙伴关系管理能力、政府合同管理能力及控制腐败能力。     

"一带一路"海外投资的反腐败机制研究

"一带一路"海外投资的腐败将导致国有资产的流失,破坏地区合作和可持续发展,严重损害我国的国际形象。从企业层面和国家层面建立有效严格的反腐败机制,加强国际合作,多管齐下,全面预防、发现、惩治腐败问题,依法管理好我国企业的海外投资,促进可持续发展,推进"一带一路"倡议的实施有着重要的现实意义。我国可借鉴英美等国反腐败治理经验,制定专门的海外反腐败法,组建专门独立的海外反腐机构,制定全面的内部控制制度和严厉的内部反腐败会计程序。     

加强企业内部控制建设的思考

内部控制是现代企业管理中一项重要的管理制度,是企业内部建立并实施的对各项经济活动进行系统监督检查和调整的一种制约机制.内控制度的核心内容包括内部会计控制和内部管理控制.当前企业内控在目标、内容及形式上存在差异,因此建立企业内控制度,一要所有者职能到位;二要完善法人治理结构;三要强化环境建设;四要遵循内控的基本原则.这就需要增强领导内控意识,健全制度,按章办事,全面提高内控人员的素质.