交通管理中处罚效果和社会效果的辩证关系

交通违法行为是影响道路交通安全畅通有序的重要因素,对交通违法行为实施行政处罚是交通管理工作的重要手段之一。正面的处罚效果能引导人们自觉遵守法律义务,减少道路交通违法行为的发生。要实现处罚效果和社会效果的正面统一,就必须从执法理念和执法方式入手,端正民警的执法理念,提升执法水平,同时正确引导社会舆论对交通管理工作中行政处罚的评价,逐步消除处罚给交通管理工作带来的负面社会效果。     

交通管理设施标准化设置对交警执法规范化的影响

目前,交通管理设施规划设计建设中普遍存在着不使用规范的图形符号、交通信号设置错误或相互矛盾、滥用方向指示信号灯、非交通信息干扰较多以及交通设施国家标准和行业标准不统一等问题,导致部分交通违法行为无法处罚、不当处罚,不断引起争议和投诉,以及由于交通设施设置错误而对交通参与者不良交通行为产生诱导作用。标准化的交通管理设施是交警规范化执法的重要依据和保障,其设置必须具有严格的条件并遵循一系列标准规范。     

反思交通违法非现场执法中累积记分的应用

累积记分制度是规范驾驶人合法驾驶的有效方法,其应当属于交通管理部门行政处罚的一种。作为对违法驾驶行为处罚的记分具有强烈的人身属性,不能够应用于非现场执法模式下的行政处罚中。现行制度下累计记分制度在非现场处罚中的应用方是驾照买分卖分现象的根源所在。为解决买分卖分的乱象、切实保护公民权利,应将记分排除出非现场执法。建立人、车分别管理的模式是我国道路交通安全管理的一个发展方向。     

轻微交通违法行为中的“口头警告”问题探讨

随着构建社会主义和谐社会、建设社会主义法治国家进程的推进，交警执法理念发生了根本性的转变，由处罚与教育相结合转变为教育与处罚相结合。对于轻微道路交通违法行为，一般采取“口头教育”的工作方法。如何在法理上、执法实践中掌握和运用好“口头教育”手段，实现行政目的，是摆在我们每一个交警面前现实而紧迫的课题。     

法治思维在道路交通安全管理中的运用

随着车辆及道路的高速发展,交通矛盾与冲突问题日益严重,社会对提升道路交通安全管理水平的要求越来越高。然而,我国目前的道路交通安全管理法规尚不健全,立法模式欠缺科学民主,违法行为认定标准模糊,处罚不适当,道路交通安全管理体系与交通发展难以匹配。因此,需要在立法与执法层面,运用法治思维,确定管理主体,明确管理职责,体现法律的公平原则、统一原则以及处罚相当原则,以求公平合理处理交通安全问题。     

道路交通技术监控确定之违法行为适用记分制度探讨

记分制度是我国法律明确规定的对特定道路交通违法行为实施行政处罚时并用的一种教育措施。在道路交通技术监控中适用记分制度,是将现代科技监控技术与法律适用有效结合的重要模式。在实施过程中,可以通过取消年积分、建立双积分等方式,规范记分制度适用中产生的问题,从而更好地保障当事人权益,实现交通行政管理和处罚的公平性与合理性。     

道路交通技术监控确定之违法行为适用记分制度探讨

记分制度是我国法律明确规定的对特定道路交通违法行为实施行政处罚时并用的一种教育措施。在道路交通技术监控中适用记分制度,是将现代科技监控技术与法律适用有效结合的重要模式。在实施过程中,可以通过取消年积分、建立双积分等方式,规范记分制度适用中产生的问题,从而更好地保障当事人权益,实现交通行政管理和处罚的公平性与合理性。     

公安交管工作的法律效果与社会效果刍议

《中华人民共和国道路交通安全法》赋予了交通民警执法、管理和服务的责任和使命。当执法与违法时抗时，交管执法人员理应依法处罚违规违法人员，最大程度保护社会公众利益。然而自2008年下半年以来，全球金融危机带来的新问题与传统因素结合，给公安交管工作带来了新的巨大的挑战，使得交管执法经常面临是重法律效果还是重社会效果的两难选择。所以必须以科学发展观为指导，构建法律效果和社会效果和谐统一的管理机制。     

正确实施治安处罚 依法保护森林资源

治安管理处罚和林业行政处罚均属国家行政处罚,是国家行政机关依法对违反国家行政管理法律法规的违法行为作出的制裁。它们之间的主要区别是:治安管理处罚是国家公安机关对违反治安管理的违法行为的处罚。而林业行政处罚则是林业行政主管部门对违反森林法规的轻微违法行为的处罚。 在保护森林资源的工作中,对破坏森林资源的违法行为给予治安处罚,是很有必要的,会对保护森林资源起到积极作用。这是因为:     

简易程序中行政处罚决定的告知与送达

公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》规定：交通警察一人可以当场作出处罚决定,在当事人拒绝签字、拒绝签收的情况下,应当在处罚决定书上注明。这种＂注明＂是否等于告知、能否代替送达是一个未明确的问题,它在实践中会影响到执法和当事人的权利,以及公平正义的实现。     

牢固树立道路交通管理新观念

一、树立管理就是服务的观念道路交通管理工作说到底，就是服务。从大方面来说，要服务于改革开放，服务于经济的发展。服务于社会的稳定，具体来说，就是服务于交通运输事业和交通参与者。我们的交通管理工作，不论是巡逻执勤，纠正和处罚交通违章，处理交通事故，还是办理各种牌证等，都是为了保障公民、法人和其他组织的合法交通权益，都是为了保证广大交通参与者有一个稳定、有序、良好的交通环境。然而，我们的一些干警对新时期交通管理工作的任务认识不够，服务意识淡薄，以管理者自居，不能很好地处理管理与服务的关系，有的甚至把管…     

简析交通心理学在交通勤务中的应用

将交通心理学的相关理论知识应用于交通勤务,可预防与控制道路交通事故的发生。针对不同年龄层次交通参与者的心理特点,采取不同交通安全教育方法;根据交通心理学中"事故倾向性理论"对职业驾驶人进行甄选;利用交通心理学理论优化道路交通环境,加强对交通管理者的心理教育,转变执法理念,倡导人文警务,坚持用科学发展观统领交通管理工作。     

浅谈公安交通管理工作在平安建设中的基本理念和主要做法

公安道路交通管理工作是平安建设的重要组成部分。公安机关道路交通管理部门在工作中应当坚持理性、平和、文明、规范,实现公安交通执法管理法律效果和社会效果的统一;坚持社会管理创新,实现管理与服务的统一;坚持主动跨前,问计于民,不断拓宽交通管理工作参与渠道;坚持精细化管理手段,最大限度提升道路通行效能和完善运行环境;坚持加强制度建设,不断夯实公安交通管理工作基础;坚持齐抓共管、广借外力,以合作拓展共赢空间;坚持资源整合、科技强警,不断加速公安交通管理信息化建设;坚持交通文明创建,不断提升城市整体交通文明素质。     

道路交通安全违法行为数认定研究

《行政处罚法》中虽对同一个违法行为不得给予两次以上罚款做出规定,但对其中"同一违法行为数"的认定,未进一步具体明确,因此,道路交通安全管理行政处罚领域,复杂、特殊形态道路交通安全违法行为单复数的认定,成为交警执法的难点。道路交通安全违法行为数认定,首先可按照构成要件说,列举出道路交通安全违法行为数,再判断是否存在想象竞合、继续性违法行为、连续性违法行为、触犯多个选择性构成要件违法行为和数个不作为违法行为等类型的特殊、复杂形态并予以修正,最终确定违法行为数。     

浅谈新形势下如何提高交通法律宣传的社会效果

随着社会经济的发展,道路交通安全问题日益突显,落后的交通安全宣传教育已经成为道路交通管理工作的瓶颈。新时期交通安全宣传工作的新思路应是围绕以人为本这个主旋律,一要开展综合治理,将“违章行为”提升到“违法行为”进行广泛教育,构建人们完整的交通安全法制意识体系;二要因人施教,对不同的交通参与者采取不同的教育形式;三要以各种形式提高交通法律宣传的社会效果。     

论行政处罚中共同违法制度的完善

现行执法和司法实践对于行政处罚中共同违法行为的认定存在标准不一和处断规则混乱的特点。为统一共同违法的司法适用和贯彻处罚法定原则,在借鉴德国和台湾地区经验的基础上,作为行政处罚实体法总则的《行政处罚法》应该规定共同违法制度。我国的行政共同违法应仅限于共同故意,共同过失不构成共同违法;共同违法上处罚应采取对各违法行为人分别处罚而非共同处罚的方式;同时立法上也不应采取德国区分正犯和共犯的二元论模式。     

析“电子警察”的运用与行政处罚原则的遵守——从两例交通违法处罚案件说起

交通违法处罚的目的是通过处罚的手段达到更有序的状态,作为行政处罚中的一种,应严格依照《行政处罚法》的规定执行,违法处罚应符合《行政处罚法》的基本原则。无论现场执法还是非现场执法,其处罚程序均要公正、公开,并体现处罚与教育相结合。依靠“电子警察”执法有利有弊。应区分行政处罚的手段与目的,人机结合,杜绝以罚代管。     

消防行政处罚中听证程序的价值和功能

程序是行政法的核心,也是公安消防机构依法行政的核心,它直接影响到消防执法的公正和效力。目前,部分基层消防监督执法人员认为《消防法》处罚程序繁琐,难以惩戒违法行为的思想普遍存在。笔者认为,在消防执法中,尤其在消防行政处罚中,听证程序具有重要的功能和价值。     

以人为本,加强道路交通管理

目前,我国道路交通中还存在着交通秩序混乱,交通事故频繁发生等现象。其主要原因是广大交通参与者素质低下,交通观念陈腐、安全意识差、法制观念淡薄。为此,必须以人为本,提高思想认识、强化宣传、加大处罚力度,加强交通管理,使广大交通参与者尽快适应现代化交通管理。     

论新形势下道路交通管理执法证据应用

在道路交通管理执法中,相关法规对交通管理机关举证责任有明确要求。在实际工作中,交通管理机关执法取证存在意识不强、效率低等问题,基层交通管理机关应当强化执法证据意识、转变观念、提高取证能力。