统一战线服务社会治理的路径研究

从现代社会"多中心"治理理论、我国"一党执政多党参政"体制、大团结大联合"两大旗帜"、百年统战积蓄的"四大优势"入手,阐述统一战线服务社会治理的理论逻辑、制度逻辑与实践逻辑,分析统一战线在思想意识、参与渠道、目标方位与方式创新四个方面服务社会治理存在的主要问题与薄弱环节,提出新时代统一战线服务社会治理的优化路径:强化中国共产党领导这个核心,整合政治、功能、人才、资源优势,创新民意表达、价值引导与社区治理机制,提升统一战线服务社会治理的精细化、协同化、科学化、网络化水平,以期增强统一战线服务社会治理的效能。     

统一战线与国家治理实践的内在契合性探析

统一战线是重要的法宝。在全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,探讨统一战线与国家治理实践的内在契合性,无疑具有重大的理论价值与实践价值。基于长期目标、阶段目标、当前目标,统一战线与国家治理有一致的愿景追求。基于坚持中国共产党的领导、多主体的合作参与,统一战线与国家治理有共同的实践主体。基于以制度化为基础需求、以系统化为关键希求、以成效化为核心诉求,统一战线与国家治理有一样的实践要求。基于统一战线优化国家治理、国家治理巩固统一战线,统一战线与国家治理有协同的实践路径。基于科学思维方法、务实调研方法、互动学用方法等,统一战线与国家治理有同样的实践方法。     

城乡统筹的县域农村公共服务模式与路径探究——从“国家单方供给”到“社会协同治理”的逻辑变迁

我国传统农村公共服务系统中各要素相互协调、合作与同步运动的轨迹表明,从“国家单方供给”到“社会协同治理”的逻辑变迁顺应城乡公共服务一体化的战略趋势。人类政府治理由工业化及以前的“简单协作”上升为高频互动的“整体协同”。借鉴协同学理论精髓,基于理论和实践两个维度的考察,我们认为,适合当前我国统筹城乡经济社会发展要求的县域农村公共服务理想模型,是以农民需求为导向,政府推动为主导,市场化运作为基础,多中心治理主体互动合作的社会协同治理模式。     

新时代统一战线参与基层社会治理创新路径研究

新时代以来,以习近平同志为核心的党中央实现了统一战线的重大突破和创新。统一战线参与新时代基层社会治理具有历史逻辑、现实逻辑、理论逻辑和实践逻辑相统一的内在必然性和应然性。推动基层社会治理必须坚持正确政治方向、站稳政治立场。新时代,通过构建党的各级各类组织领导的政治组织机制、各类统战力量有序参与的协同运行机制、凝聚人心积聚智慧合力的多元联动机制、带动各类统战力量参与的政治动员机制、基层社会治理科学有效的评价标准机制的战略格局,切实有效发挥统一战线的功能作用,把习近平社会治理新思想新理念贯彻落实到国家治理体系和治理能力现代化进程之中,不断推动社会治理重心向基层下移。     

新时代统一战线参与网络空间治理的现实逻辑和基本路径

网络空间治理是中国国家治理的重要领域,也是统一战线承担关键角色,发挥独特功能的重要领域。新时代统一战线范围的扩大、法宝作用的凸显和“四个服务”的界定,赋予统一战线在网络空间治理中不可或缺的重要角色。中国网络空间治理面临的内部压力、外部挑战以及外部监管不足,凸显了新时代统一战线参与网络空间治理的必要性和紧迫性。主体、理念和目标的内在契合性是统一战线参与网络空间治理的现实逻辑。统一战线参与网络空间治理的基本路径包括网络空间治理制度的制定与完善、合作型网络空间治理模式的构建以及对网络空间治理实施全程跟踪和全方位监督监管。     

对统一战线几个理论问题的再认识

本文提出以下几个观点:统一战线的建立,能够起到整合我国各种政治资源,通过中国共产党领导的多党合作和政治协商制度所规定的政治参与,使各种政治资源能够合理地、充分地表达各自的政治要求,推动具有中国特色的政治制度的形成与完善,并且保证这一制度遵循不平衡发展的最一般规律运行;统一战线工作方式,应该逐步完成由做上层工作到做下层工作的转变,由做代表人士的工作到做广大统一战线成员工作的转变;统一战线理论研究和工作都应该树立大统一战线的思想;党对统一战线领导的实质是“带路”。     

统一战线在农村社会管理中的整合协调作用

统一战线与农村社会管理之间有着十分密切的关系。农村善治与和谐对发展和壮大统一战线具有重要意义,农村社会管理对统一战线提出了新要求。当前,农村社会管理的各种组织资源及其管理理念、途径、方式缺乏有效整合,多元治理中的离散、冲突问题严重。要真正实现＂党委领导、政府负责、社会协同和公民参与＂的农村社会管理格局,需要深入研究统一战线在农村社会管理中的整合协调问题。因此,统一战线的范围应从政治领域扩大到社会领域,统一战线的社会功能应从控制为主向整合为主转变,通过团结引领、政治参与、整合资源、协调关系促进各管理主体有机衔接与良性互动,从而实现统一战线在社会协同中的主导地位。     

协同治理理论视角下统一战线参与基层社会治理的困境及路径分析

党的十九届五中全会提出"加强和创新社会治理",要实现"共建共治共享"的社会治理格局,需要发挥新时期统一战线重要法宝的作用。因此,要深刻把握和领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的精髓,充分发挥统一战线参与基层社会治理的优势作用,通过系统提升统一战线参与基层社会治理的共同体意识,着力完善统一战线参与基层社会治理的制度体系,全面构建统一战线参与基层社会治理的平台系统等途径,全面破解统一战线参与基层社会治理的困境,实现共治共建共享的社会治理格局。     

国家治理视阈下统一战线参与优势与运行机制研究

统一战线既是党领导和执政的重要方式、凝心聚力的重要手段,也是推动国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。统一战线在参与国家治理体系和治理能力现代化中具有独特优势。健全统一战线推进国家治理体系建设的运行机制应加强党对统一战线工作的顶层设计,建立健全统一战线参与国家治理的工作机制,推动统一战线的智库建设。     

关于统一战线服务国家治理的定位、功能与对策综述

紧随时代发展和改革步伐,学术界围绕统一战线服务国家治理相关问题展开了广泛研究,产生了丰富的研究成果。一是界定了统一战线在国家治理中的角色定位,将统一战线看作国家治理的重要组成部分、独特机制、实践方式和主体力量;二是论述了统一战线与国家治理的契合关系,认为两者存在目标、主体、方式、路径契合性;三是总结了统一战线对于国家治理的功能优势,指出统一战线对于国家治理具有凝聚共识、协调关系、扩大参与以及价值引导的作用;四是探讨了统一战线服务国家治理的对策措施,包括完善工作机制、创新方式方法、拓宽服务领域和提升服务能力等方面。然而,现有研究也存在功能泛化、定位不明确、措施不精准等方面的不足,关键需要转变思维定势,找准统一战线服务国家治理的任务方向和工作着力点。     

统筹职业教育、高等教育、继续教育评价改革的系统思维

统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新需要运用系统思维,要以“三教”评价改革这一目前最为活跃的子系统为抓手,实现高质量的、系统的“三教”统筹。基于行动者-系统-动力学理论,“三教”评价改革系统中的主要动力要素包括由政府、学校、社会组织构成的主体性要素、由法律法规与评价惯习构成的制度性要素以及由社会意识形态与社会资源配置构成的环境性要素。三大动力要素在系统中呈现出推动主体共同高质量发展、促进高质量教育治理体系构建与服务全民的学习型社会建设三个方面的价值表征。推进“三教”评价改革系统发展,应遵循统筹主体要素协同先行引领系统整体发展、统筹制度要素持续整合保障系统稳定发展以及统筹社会环境要素生态构建支持系统和谐发展的逻辑路向。     

“三个代表”思想是新世纪统一战线的理论基础

江泽民同志“三个代表”思想是新世纪统一战线的理论基础。“三个代表”思想是当代马克思列宁主义的最新成果,是指导我国各项工作的基本依据和行动指南。是新世纪党的建设的先进理论,是统一战线的先进理论。统一战线与“三个代表”思想存在着内在的、必然的联系。“三个代表”思想是指导面对新世纪出现的新情况、新问题怎样做好统一战线工作的科学理论。     

基于生命周期理论的突发公共卫生事件府际协同治理研究

近年来我国突发公共卫生事件频发,不仅表现出突发性、迅速性、复杂性及破坏性等特点,还呈现出跨部门、跨区域及跨领域的新趋势,亟须加强突发公共卫生事件府际协同治理。基于生命周期理论的突发公共卫生事件府际协同治理研究,为府际协同治理实践提供了理论遵循。首先,剖析府际关系和突发公共卫生事件府际协同治理的内涵;其次,基于生命周期理论将突发公共卫生事件划分为四个发展阶段;最后,为有效应对突发公共卫生事件,提出应按照其从发生到衰退的不同生命周期发展阶段,采用不同的府际协同模式,应根据不同阶段的特点确定相应的协同内容。     

统一战线与时俱进的理论品格

毛泽东的统一战线理论是对中国传统文化中联盟思想的继承与创新。是在中国革命的具体实践和革命斗争的经验教训中形成的具有中国特点的马克思主义统一战线理论，是中国革命的法宝。统一战线中贯穿着毛泽东思想活的灵魂。统一战线协调关系、化解矛盾、维护社会的稳定，体现“和衷共济”、“兼容并包”、“厚德载物”、“天人合一”的思想。人民共和国成立六十年来，统一战线不断发展。统一战线强调协调作用，符合事物的客观规律，符合时代的发展潮流，也符合中华民族的优良传统。是中国革命、建设和改革的重要法宝。     

统一战线科学化研究

“统一战线工作科学化”与“统一战线科学化”广义上概念相同,其基本内涵是正确把握“一个领导、四个联盟、三个范围、五大关系”的客观规律,实现统一战线的最好效果,其方法论是科学发展观；统一战线理论科学化要注重中国化、时代化、大众化；统一战线体制机制科学化,要完善基层统一战线联络员制度,培养和汇集统一战线的“通才”和“专才”；统一战线方式方法科学化,要拓展网络统战新局面,创造文艺参与统战的方法.     

《上海市社会主义学院学报》2021年征稿重点选题

?习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想?统一战线促进国家治理体系和治理能力现代化建设的理论与实践?建党百年统一战线回顾与总结?“十四五”时期统一战线各领域所面临的重点、难点问题及思路与举措?统一战线制度优势转化为国家治理的实际效能研究?统一战线如何服务长三角一体化高质量发展战略。     

理论创新推动工作创新

江泽民同志指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新也是新世纪赋予统一战线的重大课题。随着改革开放的深化和社会经济结构的调整，特别是伴随着我国加入WTO，经济成分、分配方式和就业方式日益多样化，新的社会阶层和利益群体不断出现，这些都使新世纪统一战线的工作领域、工作对象、工作任务和工作方式发生了深刻的历史性变化。“会当凌绝顶，一览众山小”。面对新形势和新情况，我们必须增强工作的前瞻性和预见性，在理论创新中找出路，在理论创新中求发展，在理论创新中不断解决新问题。王兆国同志…     

统筹发展和安全：中国参与全球治理的路径优化

落实“全球发展倡议”和“全球安全倡议”、构建全球治理新格局对推动构建人类命运共同体具有重要意义。新时代中国在全球治理的议题、机制及行动层面不断发力，主动参与全球治理议题设置，积极参与全球治理体系改革和建设，以多样化方式参与全球治理实践。当前中国参与全球治理存在着“发展和安全不协调”的突出问题，具体表现为发展治理与安全治理的议题设置不平衡、机制协同不到位、行动配合不充分。中国需在参与全球治理的过程中“统筹发展和安全”，具体可从以下路径入手：坚持发展和安全并重，平衡议题设置；创新合作模式，推动治理机制间协调互补；优化治理思维，推进互动治理和联动治理。     

协商民主与社区治理的理论契合及实践形态

协商民主与社区治理具有内在的理论契合,协商民主主张通过对话实现共识,进而作出居民普遍认同的决策,其本身就是一种治理形式。为实现协商民主从理论到实践的转换,各地已从协商治理要素的完善、制度资源的整合、党政角色定位及协商治理的形式、技术等方面尝试进行各种创新,协商民主将是我国推进社区治理现代化的一条重要途径。必须看到的是,并非只有居民参与意识较高及参与能力较强时才需要发展社区协商治理,参与意识与参与能力完全可以在社区协商治理中不断获得提升。     

"和谐世界":中国的全球治理理论

“和谐世界”理论的提出顺应了全球化时代的历史潮流,是中国的全球治理理论,它经历了一个从“和谐的世界”理念到“和谐世界”理论的发展过程。从理论的定位来看,“和谐世界”理论与全球治理都是规范理论,都把整个世界作为解释范畴,都强调权威的作用;从理论的构成要素来看,“和谐世界”理论与全球治理在价值、规则、主体、客体、绩效方面既有相当的一致性,也有所差异。