涉农惠民领域贪污贿赂犯罪研究

近年来,随着中央和各级地方政府大幅增加"三农"投入,涉农惠民领域贪污贿赂犯罪呈明显增多之势,问题十分突出。笔者通过对天津市武清区人民检察院近年来查办的大量涉农惠民领域贪污贿赂犯罪案件的调研分析,概括此类犯罪的发案规律特点,总结该院在查办此类案件中遇到的问题及经验做法,提出相应的查办与预防对策和建议,以期能够为其他广大农村地区查办与预防此类犯罪提供有益的指引和借鉴。     

电信诈骗犯罪特征及对策问题实证研究

近年来,我国电信诈骗犯罪持续高发。通过对中国裁判文书网1152例电信诈骗犯罪案件进行实证研究,分析我国电信诈骗犯罪的特征及我国司法机关应对效能差异,结果显示:电信诈骗犯罪各年度及各地区分布不均,8个重点地区的犯罪比例较高;犯罪人的人口学特征与犯罪学特征差异明显。在司法应对方面:检察机关的处理效能和法院的审理效能相对较高,而公安机关的打击效能有待提升;电信诈骗犯罪的持续高发态势仍将持续;有效打击该类犯罪依然任重道远。     

涉农惠农领域农村干部贪污犯罪问题的认定

惩治贪污犯罪,是我国反腐倡廉的一项重要内容。贪污犯罪的本质在于以公谋私,进行权钱交易,其社会危害性表现在侵犯了公共财产所有权,严重损害了国家工作人员的职务廉洁性,是典型的贪利型职务犯罪。由于农村干部具有国家工作人员和非国家工作人员的双重身份,导致该类案件定性困难。文章就涉农惠农领域中,农村干部贪污犯罪的主体身份、犯罪形式、犯罪手段等方面予以论述,以期准确的反映农村干部在惠农涉农领域中贪污犯罪的本质和特征。     

基础教育领域职务犯罪的预防与惩治——以天水市为例的实证分析

随着"科教兴国"战略的实施,国家不断加大对基础教育的投入力度,并出台了一系列教育惠民政策,但在教育惠民政策的实施过程中,一些中小学校长、财务人员以及教育行政管理人员利用职务上的便利套取、截留、侵吞教育补贴款或经费,或非法收受(索要)回扣、好处费等。出现这些现象,既有财务管理制度不健全、监督机制不完善、教师待遇偏低、打击不力等客观原因,也有"金钱至上"心理、法制意识淡薄、心存侥幸等主观原因。为此,需要严格坚持"标本并治"的原则,既要加强法制教育、健全相关制度,从根源上减少该类犯罪,又要严格加大对该类犯罪的惩治力度。     

上海市信用卡诈骗犯罪实证调查与对策研究

信用卡诈骗犯罪是当前金融犯罪的高发类型，已日益受到理论界和实务界的关注。本文主要在对上海市信用卡诈骗犯罪实证调查的基础上，归纳了信用卡诈骗犯罪案件的总体特征，分析信用卡诈骗犯罪高发的原因，最后有针对性地提出当前有效打击和预防信用卡诈骗犯罪的对策及司法机关办理此类案件的应对措施。     

从犯罪心理学角度探析会计职务犯罪

本文基于近年会计职务犯罪高发的背景,简要阐述了会计职务犯罪的概念及其特征。然后应用心理学的多元性犯罪原因论分析了会计职务犯罪产生的外在和内在因素。最后,从经济学角度,对预防会计职务犯罪,提出了宏观和微观两方面的预防措施。     

全省检察机关:查办大案要案不松懈

本刊讯(李超)2月11日上午,海南省人民检察院检察长贾志鸿在省五届人大三次会议第二次全体会议上,向大会作省人民检察院工作报告。他说,今年,将坚持依法严格查办职务犯罪,重点查办领导机关和重要岗位领导干部职务犯罪,查办权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的案件,加大对群众身边腐败犯罪特别是"小官大贪"的惩处力度。     

职务犯罪轻刑化立法对策论

对于职务犯罪,我国《刑法》规定了较为严厉的法定刑,历来是我国刑法打击的重点犯罪.但在司法实践中,司法机关对职务犯罪的处罚存在轻刑化的问题.存在上述问题的原因是多方面的,既有立法上的原因,也有司法方面的原因.本文从职务犯罪轻刑化判处的现象出发,重点探讨其立法方面的原因,从而进一步提出相关建议和对策.     

惩防扶贫领域职务犯罪的困难与破解路径——立足社会预防政策的考量

社会预防政策是刑事政策的重要内容,可以对犯罪控制和预防产生积极影响。当前我国扶贫领域职务犯罪的高发态势,主要源于农村基层组织人员权力过剩和监管机制的缺乏,应当对该类犯罪法律适用疑难与司法实践困境进行综合分析,并立足于社会预防政策的视角,探索惩防扶贫领域职务犯罪的思路和路径。宏观层面上,要发挥检察机关的预防功能,构建"惩防一体化",锁定重点领域、环节和地区的犯罪动向,合理分配农村基层组织人员职责权限,优化权力配置。微观层面上,要准确界定"农村基层组织"及其"人员"、区分公务和集体村务、公共财产和集体财产,加强相关人员的教育引导,创新思想教育方式,提高扶贫领域职务犯罪预防的群众参与度。     

土地征收中的职务犯罪情况分析——以云南省城市化进程为视角

概述云南省城市化进程中与土地征收相关的职务犯罪的基本情况和特点,重点剖析土地征收以及查办案件中存在的问题及其成因,提出预防和查办此类犯罪的对策建议为:完善相关法律、法规和制度;健全监督机制,加强监督制约;加大打击力度,积极开展预防工作;加强思想和素质教育,筑牢拒腐防变的思想防线。     

电信诈骗犯罪的防控优位性构建

我国电信诈骗犯罪表现出了"多、广、变、隐"等特点,导致我国司法机关在使用传统手段打击电信诈骗犯罪过程中出现了防范难、侦破难、追赃难等局面,这与我国电信业和银行业前端管理失范、传统警务运行机制应对乏力等因素有关。由于对电信诈骗犯罪的事后打击成本高、难度大,且危害已然发生,因而治理电信诈骗犯罪应当重在防范,将打击仅作为防范机制的补充和救济。具体防范措施有:构建反电信诈骗的全社会宣传网,加强通信业管控、堵住电信诈骗的信息源及传播途径,规范金融业务、阻拦电信诈骗成功率,优化部门协作机制等。     

城市拆迁领域职务犯罪现状与对策思考

拆迁问题近年来成为社会管理问题集中爆发的一个焦点，而大多拆迁问题的背后都有涉及职务犯罪。为了探寻南京地区内拆迁领域职务犯罪的特点、规律和发案趋势，我们选取了2008-2010年南京市检察机关查办的拆迁领域职务犯罪案件进行实证研究，并通过大量的调研，努力探求犯罪的主观原因、体制机制漏洞和社会文化因素的原因，针对这些致罪因素，从政府职能改革、从业人员教育、拆迁制度改革完善和惩防并举等几个方面提出治理对策建议，为南京地区拆迁领域职务犯罪的风险研判和有效治理提供依据。     

农村基层组织人员职务犯罪问题研究

近年来,我国在新农村建设上取得了一定成就,但与此同时,农村基层组织人员职务犯罪也出现了一些新的动向和趋势:从总体看,农村基层组织人员职务犯罪案件呈现高发态势;从案发环节看,案件涉及领域多元化,重点领域突出;从涉案罪名看,犯罪类型相对集中,以贪污、贿赂案件为主;从犯罪形态看,集体共同作案犯罪突出,且作案手段多样化。其原因主要包括:权力不断扩张且过于集中;村务信息不公开,村务管理不透明;监督机制不健全导致监管失效;财务管理混乱,财务审计制度不健全等。预防和打击农村基层组织人员职务犯罪作为一项长期社会系统工程,应坚持走社会化的综合治理模式,加强农村基层组织人员廉洁教育;深入推进村务公开;完善基层监督制约机制;规范财务管理制度。     

论当前短信诈骗犯罪的特点及治理对策

近年来,短信诈骗犯罪虽历经公安机关的严厉打击,但其犯罪形式却更加"丰富,"犯罪手法更加"智能,"犯罪数量居高不下,在一些地区短信诈骗更是呈现出"打不胜打、防不胜防"的持续高发态势,而且由于犯罪手段不断升级,犯罪危害程度更加严重,危及群众的财产安全。短信诈骗具有鲜明的个性特点,此类犯罪多发是社会管理不到位的集中表现,是多种原因造成的。为有效遏制短信诈骗高发势头,必须改变传统"为打击而打击"、"头疼医头、脚疼医脚"的被动模式,必须站在更高的角度,从短信诈骗的各个环节入手,剖析制度漏洞和管理缺位原因,并从完善法律制度、规范社会管理、强化案件侦破、提高群众自防能力等多个层次,填补漏洞、斩断源头、阻断环节,寻求减少和预防短信诈骗犯罪的对策和途经。     

涉农犯罪的基本形态及防范对策

涉农犯罪是以农村、农业、农民为侵害对象的犯罪,主要指涉及危害农村社会稳定、破坏农业生产和损害农民利益的行为。它主要包括坑农害农犯罪、破坏农业生产犯罪、农村土地犯罪、农村职务犯罪、破坏农村民主管理犯罪以及败坏农村社会风气的犯罪。涉农犯罪的形态具有一定的社会基础,如不重视农业、不重视农村建设、农民的弱势化以及农村基层组织涣散等。因此,防范涉农犯罪的基本对策主要应从重视农业、重视农村基层建设、培育农民公民意识、提高农民文化素质以及强化农村社会控制力量等几个方面入手。     

职务犯罪侦查权的限制与扩张

惩罚犯罪与保障人权并重是我国现行刑事诉讼法的主题思想.长久以来,由于受“重打击、轻保护”的司法传统、“犯罪控制论”的诉讼目的理念和我国反腐败形势等因素的影响,我国职务犯罪侦查权侵犯人权现象时有发生.现行刑诉法通过确定辩护制度、证据制度、技术侦查等制度,对职务犯罪侦查权进行了扩张和限制,为人权保障提供了立法基础.     

建筑工程领域职务犯罪防范与治理

建筑工程领域职务犯罪高发已经成为近年来我国以及世界上很多国家共同面临的问题。建筑工程领域职务犯罪有多种原因,应强化建筑工程类企业的内部管理、完善公务员队伍内部约束机制,同时提高对建筑工程类企业的监督惩戒力度,严格对公务员不廉洁行为和渎职行为的监督和查办等一系列举措完善我国建筑工程领域职务犯罪防范机制。     

林业领域职务犯罪调查标准细化与路径指引

当前,林业领域职务犯罪呈现多样性、复杂性、隐蔽性的发展态势。随着监察委员会调查、检察机关起诉、法院审判新机制的建立,对林业领域职务犯罪的调查模式必须进行检视。在调查标准上,要进一步明确相关规定,细化罪名与立案标准。在调查路径上,要实现主动型调查,建立和完善调查机制,运用信息化科技手段,使用司法会计检查和鉴定技术方法,实现"由证促审、证供互动",不断提升调查能力,进而提升打击林业领域职务犯罪的效能,形成对该类犯罪的高压态势。     

论职务犯罪的几个问题

职务犯罪直接导致现阶段犯罪的增多,并诱发其他犯罪。预防职务犯罪的措施包括建立心理预防和完善外部监督制度;制定限制性防范措施和建立一套严密的审计制度;重拳打击,强化反腐败的司法措施;综合治理等。     

职务犯罪审理：问题及思考——从审判的视角

打击职务犯罪在审判实践中并不理想，量刑偏轻，犯罪数量有上升趋势，为有效打击职务犯罪，应掌握好宽严相济中“严”的尺度，正确认识量刑轻刑化带来的问题，进一步促进司法公开，克服传统不良因素对审判的影响。