法制视野下的我国暴恐犯罪问题研究

“暴恐犯罪”,是暴力恐怖主义犯罪的简称,有其特定的内涵与特点;当前我国暴恐犯罪呈现出新的趋势,原因是多方面的;暴恐犯罪具有反社会、反人类、反文明的本质,以及巨大的社会危害性;应当在立法层面制定完善的反暴恐立法体系,为反暴恐犯罪提供法律依据,在实践层面构建高效的反暴恐体制和机制,依法防范和严厉打击国内的暴恐犯罪活动。     

反暴恐背景下四川公安警务运行机制改革创新研究

2015年12月,第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过的《中华人民共和国反恐怖主义法》是针对我国新形势下反暴恐任务的顶层设计,其中公安机关反恐部门警务机制对反暴恐整体效能影响重大。当前,四川公安警务运行机制存在扁平化指挥体系尚未建立、反暴恐武力快速调动不力,人员、情报、物资保障不到位等问题。在公安改革背景下,以警务运行机制改革创新为切入点,缩减警务管理层级、注重反恐实战演习演练、加强反恐应急综合体系建设,构建反暴恐网格化防控体系,不断提升公安机关防范、应对、处置暴恐事件的效能,是当务之急。     

试析边疆恐怖主义事件的成因及特征——以“5·22”暴恐袭击为例

近年来，我国边疆陆续发生了多起恐怖主义犯罪事件。以2014年“5·22”暴恐袭击事件为例，探讨边疆恐怖主义活动的方式、特征及成因，对今后如何更好地打击与防范边疆恐怖主义犯罪活动具有重要意义。     

冷兵器暴恐事件中民众应急防卫能力研究北大核心

冷兵器暴恐事件具有犯罪主体的特定性、袭击对象的针对性、地点场所的选择性、犯罪手段的暴力性等特点。我国民众面对突发的冷兵器砍杀暴恐袭击,缺乏明显的防护意识和应急防卫技能。因此,加强民众在暴恐事件中的应急防卫能力体系建设,对减少危害后果和遏制暴恐犯罪具有重要的现实意义。应急防卫能力主要包括安全防范意识、灵敏反应能力、快速攻防能力、战术性反击能力等。加强民众的应急防卫能力建设,应做好宣传工作,普及民众的反暴恐知识,提高民众的防卫技能,研发应急防卫简易工具等。     

冷兵器暴恐事件中民众应急防卫能力研究

冷兵器暴恐事件具有犯罪主体的特定性、袭击对象的针对性、地点场所的选择性、犯罪手段的暴力性等特点。我国民众面对突发的冷兵器砍杀暴恐袭击,缺乏明显的防护意识和应急防卫技能。因此,加强民众在暴恐事件中的应急防卫能力体系建设,对减少危害后果和遏制暴恐犯罪具有重要的现实意义。应急防卫能力主要包括安全防范意识、灵敏反应能力、快速攻防能力、战术性反击能力等。加强民众的应急防卫能力建设,应做好宣传工作,普及民众的反暴恐知识,提高民众的防卫技能,研发应急防卫简易工具等。     

从域外铁路反恐应对方案来看我国铁路反恐防暴工作的开展

铁路运输系统作为运送旅客和货物的主要交通工具,不仅维系着一个国家的正常运转,也维系着国民的日常生活与出行。但是,由于铁路运输在运行时间、运行空间以及运行过程等方面存在固有弊端,使得铁路系统很容易成为恐怖主义实施暴恐犯罪的典型目标。文章通过对域外国家典型铁路暴恐事件应对对策的分析,在结合当前我国铁路安全形势的基础上,借鉴国外,对我国铁路反恐防暴工作的开展提出了几点建议。     

当代西方批判理论中的暴力问题探讨

当前知识界从暴力角度分析恐怖主义活动的生成原因主要有四个维度:一是政治维度,注重将恐怖主义暴力行为与国家、民族之间的战争及暴力革命等加以区分,以说明恐怖主义暴力的特性;二是文化维度,集中讨论了恐怖主义暴力行为的宗教、民族、文化背景及其内在原因;三是心理学维度,主要分析了恐怖主义分子心理动机的成因及其心理症候表现;四是社会学维度,主要有形体特征说和经济决定论两种。基于对既有论述的考察,从"脆弱不安的生命"、"符号系统"和"资本系统"三个维度揭示出作为一个群像的受害者——西方国家——成为恐怖主义袭击主要对象的真正原因,是个新视角。这可为进一步深化对恐怖主义的认识和加强对暴恐活动防范提供参考。     

从加强治安基础工作看反暴恐应对存在的问题及对策

新的历史时期我国面临着反恐怖主义新形势。暴力恐怖活动严重威胁国家安全和社会稳定，给人民群众带来巨大损失。目前，我国治安基层基础工作在反恐怖主义方面仍存在薄弱环节，反暴恐防御机制尚未完全建立。因此，客观分析存在问题和完善治安基础工作对推进反恐怖主义进程至关重要。     

反恐维稳视角下我国警察权的行使和有效规制

警察权来源于国家与人民,担负维护国家和民众安全之责。为了维护公民的私权利,需要合理限制警察权,使警察权在最小侵犯公民私权利的状态下运行。针对当前我国暴恐事件高发、维稳形势严峻的局面,又需要强有力的警察权对社会进行有效管控,由此,警察权一度陷入面对私权时的强大与面对暴恐时的弱小并存的悖论。积极寻求警察权在反恐维稳形势下的正确行使与有效规制的合理状态,不仅要尽快落实《反恐怖主义法》,加强反暴恐形势下的警察权,同时,还要合理规制警察权,压缩暴恐活动的土壤和空间。     

智慧警务视角下地铁暴恐事件的应对策略研究

地铁交通系统是城市交通系统的重要组成部分,其空间封闭性、影响连带性、运行全线性以及运营开放性的特点,成为了暴恐团伙或个人极具吸引力的袭击目标之一。智慧警务是智慧城市建设的重要组成部分,要积极将智慧警务建设与地铁反暴恐工作有机结合起来,从智慧治理的角度对地铁暴恐事件展开探讨研究,实现"共享,协同,服务,实时"的应对警务模式。     

《反恐怖主义法》实践视阈之反恐情报侦查研究

为有效应对、预防和惩治恐怖主义犯罪行为,全国人大常委会颁布了《反恐怖主义法》,该法专门针对情报信息和调查侦查等内容进行了明确规定。随着国际恐怖活动不断蔓延与肆虐,恐怖分子的严密组织性、高度隐秘性以及跨国、跨境策划实施犯罪特征显著,决定了传统情报工作和常规侦查方式不足以发挥更大效用。情报信息能够反映恐怖活动组织与人员的现实情况,揭示恐怖活动的规律特点及内在联系,能为发现、控制、侦查恐怖活动提供线索支持,为打击和预测恐怖活动进行科学决策提供服务。反恐情报侦查实施具有科学的法源依据,为牢牢把握反恐怖斗争的主动权,考察反恐情报侦查实践之警务工作重点和工作内容,明确各级反恐部门职责分级分工,确定涉恐重点人员及重点关注群体目标、涉恐重点人员目标分级、研究涉恐重点人员目标管控方法,为防范和打击恐怖主义犯罪提供理论支持。     

监狱反暴恐应急处置研究

监狱面临的暴恐行为主要表现为:狱外暴恐人员劫狱、暴恐人员狱内闹事、暴恐头目狱内指挥犯罪等形式。就目前来看,监狱在反暴恐的机制、队伍、理念、方法等方面还存在不足。监狱应注重联合、科学布点、强化激励来完善反暴恐机制;监狱应组建机构、分类培训来建强反暴恐队伍;监狱应树立"反暴恐重在预防"的理念,警察在反暴恐行动中要坚守"21英尺法则",注重现代科技智能反恐。     

基于GTD的南亚恐怖主义活动现状与应对措施研究

"9·11"事件后,南亚地区的恐怖主义活动频繁发生,与中东、中亚、东南亚地区共同形成国际恐怖主义活动的"弧形带"。基于GTD数据库中2001年-2018年间南亚恐怖主义活动的数据,对南亚恐怖主义活动从发生数量、地域分布、袭击手段、袭击目标等维度进行统计分析。发现当前南亚恐怖主义活动呈现出数量高居不下、重点国家多发、袭击手段多变、袭击目标广泛且不以多数人的伤亡和重大财产损失为诉求的特点。结合上述特点,南亚国家应当注重经济建设、推动宗教和谐、重视情报工作、强化爆炸物品监管、加大反恐宣传力度以及加强国际反恐合作,以期破除南亚地区"越反越恐"的悖论。     

非传统安全之恐怖主义衍生及反恐情报应对措施

恐怖主义是当前全球面临非传统安全威胁的典型代表。从非传统安全威胁看恐怖主义的衍生及根源,客观研判我国面临恐怖主义的形势挑战。情报信息工作是反恐怖工作的关键,情报信息工作效率的高低,直接影响对恐怖事件的侦查、防范与处置工作。通过考察反恐情报信息在我国《国家安全法》《反恐怖主义法》《国家情报法》中的法源依据及现实意义,提出科学把握恐怖活动人员可疑迹象与行为特征情报信息;建立健全反恐怖情报信息工作机制;深化反恐情报信息搜集、研判与情报侦查打击职能;坚持全民反恐、群防群治,积极发动群众举报涉恐情报线索等应对措施。     

中国暴恐犯罪的现状、成因及对策研究

立足我国暴恐犯罪现状,从历史根源、思想基础、滋生土壤以及外来因素四个方面分析国内暴恐犯罪发生的原因,同时结合我国与暴恐犯罪斗争的经验及实际情况,并借鉴国外的成功经验,提出具有针对性的反暴恐犯罪对策与措施。     

重点场所的监管与暴恐犯罪的防控

暴恐分子之所以将重点场所作为其主要袭击对象,是由暴恐犯罪制造社会恐慌的本质特征所决定的。为了防控暴恐犯罪,可以有针对性地确定一些重点场所,并对其实现电子监控的全覆盖,加强安全巡逻工作,提升安全检查水平,注重情报信息研判、可疑人员监管及暴恐犯罪处置中的舆论引导,建立群众参与和社会信息反馈机制,从而降低暴恐犯罪发生的可能性。     

恐怖主义威胁的防范与处置

随着我国主场外交活动增多,大型活动安保中对于恐怖主义威胁的分析、预警与防范愈加重要。对欧美国家两年来发生的多起恐怖主义袭击事件进行梳理,构建分析框架,重点研究恐袭的主体、袭击方式、目标、时间、区域等规律特点,评析欧美国家在安防方面的优势与不足,对我国的大型活动以及重点区域的安保工作具有极为重要的启示和借鉴意义。在大型活动安保中,只有具有风险意识与底线思维,充分运用大数据、人脸识别、太赫兹等先进技术,以合成作战理念为指导,加强对重点人员、重点目标和重点区域的管控,切实落实人防、物防与技防相结合,方能有效防范、化解恐怖主义威胁。     

我国农村反恐机制研究

目前我国的反恐建设主要集中在城市,随着恐怖主义的发展,在农村、乡镇也发生了很多恐怖袭击事件,如7·28新疆莎车暴恐袭击案。在城市反恐不断取得进展形成高压反恐的局面后,农村反恐进展缓慢,还未有一个有关农村的反恐机制,为了避免恐怖主义向农村地区的蔓延渗透,加快建立我国农村的反恐机制刻不容缓,要制定针对农村地区专门的法律法规,以相应的制度来作为保障是当前应对恐怖主义向农村扩展的有效途径,也是当今亟需解决的时代课题。     

暴恐音视频的危害性与防控问题分析

"暴恐音视频"是指含有暴力恐怖、宗教极端、民族分裂等内容的音视频。"暴恐音视频"在互联网上的传播极易诱发暴恐犯罪,给国家主权、社会稳定和人民群众的生命财产造成极大危害,需要构建和完善我国的反暴恐立法体系,使治理暴恐音视频传播有法可依,同时在实践中构建一套行之有效的机制和体制,从源头上治理暴恐音视频传播。     

对新疆暴力恐怖活动活跃期的思考

新疆暴力恐怖活动在活跃期的变化主要表现为犯罪目标、时间选择刻意,犯罪地向北疆、东疆甚至内地蔓延,暴力恐怖活动"小群体""个体化"、自杀式增多,暴恐活动的示范效应、报复性增强,年轻人受宗教极端思想蛊惑实施暴恐活动,利用网络传播极端思想、动员进行暴恐活动成为常态方式,境内外合谋,"东突"势力对新疆进行渗透。面对严峻的反恐形势,应当从遏制宗教极端思想的传播和蔓延、重点打击网络恐怖主义、推动全社会民众参与"反恐战争"等方面,对暴恐活动继续采取高压打击态势。