民国时期江西警政研究（上）

民国时期,警察是公务人员,但又不同于其他公务人员。警察保护社会生活,涉及社会的安宁、风俗、卫生、交通、营业种种方面,范围很广。民国警察的政治理论基础是孙中山的三民主义和蒋介石代表的官僚资本主义的政治理念。民国江西警政对警察的教育更加重视,总体上以身份高低为差别,分正规教育、在职培训和岗位练兵三种,其教育内容有政治理论、行政管理、警察业务、法律知识、军事技能等等。     

李士珍的警政思想探析

李士珍提出的统一警政机构、划清警察权责、宽筹警察经费、改进警察勤务,改革警察教育、培养“革命警察”,规范警察认识、提高警察待遇等一系列警政思想,对南京国民政府时期我国现代警察行政的推进起到了一定的积极作用。     

论“以人为本”的理念与警察教育

警察教育是整个国民教育的一部分。警察教育有其特殊性，有它独特的教育期望和要求，但它最终的和根本的属性仍然为“人性”。“以人为本”的教育理念对警察教育不仅完全适应，而且高度一致。警察教育从人的基本需要出发，尊重人的基本权力，关注人的基本差异实施教育；全面地、完整地把握人的特征，是警察教育中“以人为本”理念的体现。     

关于我国警察教育训练的思考

我国目前的警察教育基本上是计划经济体制的产物，造成这种局面的主要原因在于办学定位的偏颇。警察教育符合现代职业教育的基本属性，应当是具有一定特殊性的职业教育。上海试行公安专业第二专科教育的实践已经为我国警察教育的改革提供了初步的经验。我国的警察教育应当试行“社会培养打基础，行业挑选再培训”的模式，并进一步扩大试点。我国的警察教育必须以警察岗位核心能力的形成和提升为目标。为此，课程设置、教学内容、教学方法、考核手段都必须不断更新，必须用教师的创新能力引导学生职业核心能力的形成和提升。     

巡捕与警察——论我国近代警察产生的萌芽

警察，是指依据国家法律，以强制手段维护公共秩序、社会安全的行政武装力量，也指构成这种力量的人员。最早出现中国领域内的警察人员是上海租界里的巡捕，这是中国近代警察产生的萌芽，虽然它不归属于中国主权，但其作为国人认识和了解西方警察制度的窗口，对国人认识西方警察起到了促进作用。维新人士黄连宪是我国近代首次使用“警察”词语的人。     

浅析警察文化素质教育的基本内涵

警察文化素质教育既是警察素质教育的一个重要层面和有机体系，也是一般文化素质教育有机体系的一个重要组成部分。因此，警察文化素质教育既具有一般文化素质教育的基本特征和本质属性，又具有警察素质教育的内在规定性和特定内涵。对警察文化素质教育内涵的理解需要从一般文化素质教育和警察素质教育两个层面入手，综合考虑。     

中国近代警察教育考略

文章从地域的角度，将中国近代的警察教育分为中央警察教育和地方警察教育两个系统，并分别对每一系统的历史沿革、教育方针、教学内容等进行了深入的考察。     

论警察职权的重新配置——兼与“警察权的支解与让渡”一文作者商榷

警察权力与警察职权是两个既有联系又有区别的概念。警察权力属于国家权力,不可分割、“支解”,也不能让渡;警察职权是国家通过立法授予警察机关的,也不存在让渡问题。重新配置我国人民警察职权,需要通过深化行政管理体制改革去实现;必须坚持“依法规范”原则;要坚持按照市场经济规律办事,弱化行政审批,放宽行政准入;在着力解决“分权”的同时,还必须贯彻“制衡”的原则。     

权威的困惑与维权的路径——警察维权对行政强制法的呼唤

国家法律的权威在相当程度上是通过警察的权威予以体现的，但不断出现的各种各样的“袭警”事件，凸显警察的权力困境，警察的权威受到挑战，更令社会各界倍感困惑。要重树警察形象，重振警察权威，仍然应当从树立法律权威的思路出发去予以实现。这中间，我们更有理由认为，尽快出台行政强制法，与此同时，全面、认真地梳理目前警察行政强制的相关法律规范性文件，比制定单一的权利保护法案更具有可操作性，是一个提升警察权威适时的契机。     

可持续发展视野下的中国警察教育

可持续发展作为一种全新的社会发展观和价值观,理所当然地适用于教育和警察教育。我们当前的警察教育存在许多问题,许多方面不符合警察教育发展的一般规律,这些已成为制约中国警察教育可持续发展的瓶颈。因此,我们必须寻找适合中国警察教育可持续发展的有效途径。     

清末警务学堂消防队：警察教育与警务实践有效结合的历史个案

清末北京警务学堂消防队,既是学堂内的警察教育对象,同时又是一支经常参与警务实践的实战队伍,其将教育、实践紧密结合的有效机制,充分体现了警察教育的特殊规律,值得后人借鉴。     

善耆与中国近代警政

中国近代警政始于清末。善耆是清末著名的警政大员 ,他负责设立工巡局 ,整顿京师警政 ,关注警政教育 ,在中国近代警政建设及向近代化迈进的过程中 ,其作用不容忽视。     

民国山西警政建设研究

民国山西警政建设经历了四个发展阶段,每一阶段都有其发展特点和重点,并在管理体制、警察教育、乡村警政建设、警察的职能等方面有一定特色,这些都对现代警政建设有重要的借鉴价值。     

试论民主、民权观念在近代中国警察领域的实践

清末以后以秩序为目的、民众的权利自由为手段的"纯秩序化"的中国传统警察开始向法治化的近代警察转变,近代中国警政呈现一些直接的具体的民主、民权表征:一是清末以后的历届政府在制定警察法规时,莫不以承认民权为前提,警察法规不过是为其实施划定界限;二是警察执法实践层面已呈现尊重人权倾向;三是警察内部呈现出民主管理的倾向.     

袁世凯与近代巡警制度

清末巡警制度的创立是中国警察近代化的开始。袁世凯实施的一系列警政措施包括 :警察规章的法律化 ;警政教育的设立 ;基层警察的创办 ;警种的多样化 ;经费来源的筹措等 ,在巡警制度建立过程中 ,开启了先河。     

论我国公安高等教育对警察培训的支持

公安高等教育为警察培训提供了坚实的基础和智力支撑,以公安高等教育为基础开展警察培训,一方面提高了培训的平台,适应社会发展的需要,普遍提高了警察执法能力;另一方面为开展与警察执法相关的科学研究创造了基础条件。我国的公安高等教育与警察培训是相互支撑相互促进协调发展的关系,二者并存是中国特色公安教育。维护重要战略机遇期的社会稳定,促进经济社会全面协调可持续发展,公安机关肩负的责任重大,任务繁重艰巨。培养高素质的公安人才是主动适应新形势下公安队伍建设和公安工作的明智之举。     

论艺术教育在公安院校素质教育中的作用

艺术教育属美育的范畴，是全面素质教育中的一个重要组成部分，对学生的全面发展起着不可替代的作用。现在，越来越多的高校已充分认识到艺术教育的重要性，但作为培养未来人民警察的公安院校，艺术教育却裹足不前。因此，有必要对艺术教育的概念、中西方历代教育对艺术教育重要性的认识，以及艺术教育在公安院校素质教育中的作用进行探索。在此基础上，针对公安院校艺术教育的现状，对公安院校艺术教育的发展提出初步设想。     

法治视野下警察行政强制权的界定

警察行政强制权是我国公安机关的一项重要权力，在法治视野下需要厘清其基本概念并加强规制。警察行政强制权是警察行政权的一种具体形式，同时也是行政强制权在警察法领域的具体化。     

警察法视阈中的国家生态安全治理

生态安全观是国家总体安全观的重要组成部分。在我国警察实定法上,从多年来的警察立法实践中可以找到生态安全治理的清晰脉络。在警察法视阈中,参与生态安全治理是警察自身应有之义,是警察积极行政和协助诸般行政功能的重要体现。生态环境警察事权是央地共管事权,应以设立专门警察机关和省或市级以下垂直领导体制为基本思路,构建中国特色社会主义生态环境警察制度。     

浅谈在警察院校警体教学中开展拓展训练

拓展训练这一体验式培训方式是21世纪世界培训教育的发展趋势,将拓展训练融入警察学院警体教学中不仅可行,而且能够弥补传统教学模式的缺陷与不足,大大提高培训效果。