西方警务改革历程对刑侦改革的启发

对照西方警务变革的四个阶段，我们不难发现以上海公安改革为代表的警务机制建设有着其自身的特殊性。由于历史上我们警务体制发展相对落后，为赶上世界警务发展的潮流，我们必须进行刑侦工作改革，在装备和警力投放的理念上、在价值取向上、在警务风格上、在衡量和评估警方工作上、在打击犯罪的力量主体认识上进行创新。     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

情报主导警务改革：星星之火，可以燎原

变被动反应为主动进攻是世界各国警务改革的主流方向。在我国,随着客观形势的变化,专业化警务模式已经远远不能满足社会流动状态下的警务工作需要,对“严打”等反应式警务模式的长期依赖产生了诸多不良后果,当前的社区警务改革也面临种种冲突和矛盾。随着江浙沪等地公安机关情报主导警务改革取得丰硕的成果,我们有理由相信：情报主导警务改革如星星之火,可以燎原。     

整合与创新：上海社区警务改革的价值取向

随着上海经济、社会的高速发展和城市建设及社区发展新格局的形成，上海社区警务工作面临新的挑战。必须以整合与创新为价值取向，推动上海新一轮警务机制改革的进程。     

浅谈农村社区警务的改革

农村社区警务工作改革是加强农村公安工作和公安队伍建设的重要措施；农村社区警务模式在我国有一个逐步改革和发展的过程；依据当前新的治安形势，必须建立新型的打防框架，以充分发挥农村社区警务的作用。     

试论农村警务改革与发展战略

推进农村警务改革，建立起适应新形势要求的现代农村警务机制是当前我国公安工作的一项重要战略任务。为此，要充分认识农村警务所具有的自然地理特点和社会人文环境状况特征，合理划分农村警务区，科学配置驻村警力，突显做好群众工作在农村警务中的重要作用，构建以人防为主体的农村治安防控体系，建立以基层组织为依托的农村警务平台，以化解矛盾纠纷为抓手，促进和谐乡村建设，大力推进农村警务改革和发展战略，从而维护农村地区的和谐与稳定。     

当代西方警务模式改革及其发展趋势

社区导向型警务模式、问题导向型警务模式以及情报导向型警务模式是当代西方警务工作从被动反应型向主动前摄型转变过程中形成的三套彼此独立、但又互相联系的关于警务工作的指导思想、方针策略和方法手段.它们在产生背景、基本原理、表现形式等方面存在重大差异,但却殊途同归,最终目标都是减少犯罪、建立并维护良好的社会秩序.正确认识三种警务模式,必须将其联系起来,放在警务工作整体改革的大背景下进行系统研究,必须充分认识到,它们彼此之间不是新与旧的更替关系,而是长期共存、互相促进、协调发展的关系.     

网络环境下我国警务改革路径探析

随着互联网和信息技术的迅猛发展,网络警务逐渐成为世界警务变革和发展趋势的新型警务模式。从世界警务发展的变革历程来看,网络警务已成为发达国家警力增长的主要源泉和实现警察现代化的技术支撑。当前,我国警务工作已实现网络化运作,网络警务已渗透到公安机关各个层面。在网络环境下,我国警务改革路径应从实施警察组织变革、再造公安业务流程、优化警力资源配置、构建公安大情报体系和完善民意导向绩效评估机制诸方面进行探索。     

辽源市派出所警务改革纪实

派出所警务改革是整个警务改革的重中之重,按照“二十公”和吉林省公安厅关于派出所警务改革的总体要求,辽源市公安局全面实施了派出所警务改革。这次改革的主要内容有:调整机构设置,撤销分局、派出所,设立警察署,变三级管理为两级管理;合理配置警力资源,将90%的警力投放在一线,固化各警种配比;创建符合实际需要的工作运行机制,实行城市“三三制”的社区警务战略和农村“两驻三进制”的区域警务战略;创新监督考核机制,设立队伍管理监督处,实行“三警捆绑式”考核。     

以公安信息化引领警务改革

公安信息化是推动公安工作全面发展的战略性、基础性工程。甘肃省公安机关将公安信息化作为实现平安和谐的前瞻性选择、提高公安战斗力的关键性因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以公安信息化规范业务流程,改革警务运行模式,创新机制制度,提升能力素质,实现以公安信息化推动警务工作的全面、协调和可持续发展。     

改革和加强城乡社区警务工作研究

上世纪80年代以来在西方各国兴起的社区警务策略，是一种维护社会治安的新思维、新观念，体现了西方各国行政改革和新公共管理运动中所蕴涵的服务观念。文章从理念性指导的新视角出发，在对西方各国社区警务改革的实践历程及主要内容做出评介的基础上，尝试对我国“城乡社区警务”的实际运作情况进行分析，从而提出适用于我国社区警务战略的合理建议。     

新时期深化社区警务改革的思考

社区警务是世界第四次警务革命的主要内容,是各国警方正努力实践的警务改革工作重点。本文试图从分析什么是社区警务入手,就新时期如何把握当今世界警务潮流,深化社区警务改革,发展21世纪符合中国国情的社区警务工作作些探讨。     

“整体政府”视野下我国现代警务改革初探

我国公安工作虽经多次改革,但仍存在诸多弊端:观念陈旧、职能泛化、效能低下、素质不高等,致使公安机关面临困境,难以适应当前社会治安形势。在"整体政府"视野下,我国警务工作困境的成因主要有思想上的保守封闭、结构上的功能模式、体制上的双重领导三个方面。以"整体政府"理论为指导,推进我国警务工作改革,主要对策包括建立服务型警务模式、深化大部制改革、完善参与型警务模式和建设情报信息主导型警务运行模式等措施。     

上海特大城市派出所警务机制改革的实践与思考

推进派出所警务机制改革，是上海公安机关为适应在动态治安形势下，站在新的、更高的起点上，促进派出所警务运作机制由静态向动态的转变，提高派出所动态管控治安能力的必然选择。为此，我们必须不断探索，牢固确立派出所作为综合性战斗实体的功能定位，逐步形成符合上海特大城市特点的新型派出所警务运作模式。     

河南警务改革研究

2010年6月以来,河南省公安系统在省委、省政府和省公安厅的领导下,对沿袭多年、长期困扰本省公安工作发展的旧体制、旧机制进行了全面改革.改革后,各省辖市都撤销了公安分局,与原有的派出所合并重新布局,成立大派出所,目前这次警务改革已在全省公安系统全面启动.河南省警务改革受到全国公安系统的广泛关注,这次警务改革能否引发中国...     

新公共管理下的现代警务改革

公安工作在不断自我完善、自我发展的同时，也逐渐显现出某些与社会发展不相适应的环节和方面，结果大大影响了公安机关的效益和效率。所以，转轨期的公安机关承受着来自外部和自身的强大压力，也面临着众多的困境。只有进行有效的改革，才能应对挑战，走出困境。而新公共管理理论为现代警务改革提供了一种理论模式和经验，如建立服务型警务模式、实现治安管理主体的多元化、鼓励警务“私有化”、建立“有限公安”、扩大基层的自主权等。     

公共管理视角下的警务社会化思辨

实施社区和农村警务战略受到社会基础、公安机关自身观念、公安机关组织体系、社区民警数量和社区民警素质等诸多因素的制约。新公共管理运动的理论和实践,从另一侧面为当前实施社区警务战略、深化警务改革发展提供了可资借鉴的视角,即对警察工作而言,警务社会化同样必需遵循市场规律,进行企业化运作。警察机关、警务工作和警务改革不应该只强调其特殊性而固守旧法。公共管理视觉下警务发展趋向是:用企业化管理模式规划警务,利用市场和社会力量推行警务的社会化和允许有多样市场化的表现形式。     

浅议基层警务改革的价值取向

公安工作的改革必须遵循公安工作的基本规律，基层公安工作的改革更是如此。为防止基层公安工作的改革出现偏差或反复，必须明确基层公安工作的概念和加强基层警务理论的研究；必须遵循基层警务改革的基本原则；正确对基层公安机关的职能进行定位；科学设定基层警务的勤务模式。     

论社区警务改革

我们进行社区警务改革 ,就是要通过社区警务的全面实施 ,真正使我国公安工作实现由被动型向主动型转变 ,由打击型向打击与防范型转变 ;由管理型向服务型转变。农村和城市的情况不尽相同 ,故在实行社区警务改革时也应有所侧重或区别。