关于有效控制郊区社会治安的实践与思考

在当前构建和谐社会的大背景下,推进社会主义新郊区、新农村建设,控制郊区社会治安、维护社会稳定就成为公安机关一项非常重要的工作。为此,我们必须根据郊区社会治安的特点,建立以来沪人员信息为基础的情报信息机制,建立每月社会治安评估机制,建立打击和防范“两抢”犯罪工作机制以及建立维稳工作情报预警机制。     

论社会治安防控体系的考核机制

建立行之有效的考核机制是社会治安防控工作中责任保障体系建设的重要环节。科学合理的考核办法不仅能检验社会治安防控工作的效果，还能通过奖惩制度激励先进，鞭策后进。社会治安防控工作的考核机制应当符合客观全面、简便易行、打防结合、整体协调的原则；考核的内容和标准既要全面、统一，又要考虑当地的实际情况；考核结果要及时公布，并据此奖优惩劣、追究责任。这样才能保障社会治安防控工作中责任的落实。     

“五社联动”社会治安防控机制研究

“五社联动”社会治安防控机制是建立共建共治共享社会治理格局、推进治安防控工作的基层治理体系和治理能力现代化的重要途径。文章对“五社联动”社会治安防控机制建立的必要性、可行性和应遵循的基本原则进行了分析,提出了建立“五社联动”社会治安防控机制的路径。通过健全法律法规,搭建治安防控平台,培育治安防控组织载体,发挥社会工作者专业支撑作用,凝聚治安志愿者力量,汇聚社会慈善资源,实现社会治安防控工作的协同治理和全民参与。     

负案在逃人员增多的原因、后果和对策——由“追逃”引起的思考

负案在逃人员不断增多，给社会治安造成严重威胁，本文从分析负案在逃人员的原因及不良后果出发，认为建立破案追逃的日常工作机制、强化公安基层基础工作、 利用公安信息技术是解决问题的主要途径。     

论政府社会治安综合治理工作系统之优化——从《治安管理处罚法》第6条规定谈起

《治安管理处罚法》第6条规定要求各级人民政府加强社会治安综合治理。政府现行的社会治安综合治理工作系统是彼此负相关增强系统,其此涨彼消、彼消此涨、归责在外、推诿指责的系统运行特征不能适应社会治安综合治理工作改革发展的要求。建立、完善正相关工作机制,将彼此负相关增强系统改造为彼此正负相关调节系统,是优化政府社会治安综合治理工作系统、改革完善社会治安综合治理工作系统必不可少的任务。     

城市治安防控体系建设初探

城市治安防控体系，是由各种防范要素构成的相对稳定的旨在消减危害社会安定各种因素的有机整体，也就是能够从整体上对城市治安进行有效控制的社会防范机制。它运用现代控制论、信息论和系统论的原理，整合全社会力量，形成一整套决策科学、指挥有力、责任明确、反应迅捷、协调配合、运行高效的全方位、全时空、多层次的防范控制体系，以适应新形势下城市社会治安和维护稳定工作的需要。在构建和谐社会、全面建设小康社会的新形势下，开展城市社会治安综合治理工作的有效载体是建立和完善城市社会治安长效工作机制的必然要求，是应对动态治安新挑战、维护社会稳定的战略举措。     

论社会治安防控体系的考核机制

建立行之有效的考核机制是社会治安防控工作中责任保障体系建设的重要环节。社会治安防控工作的考核机制应当符合客观全面、简便易行、打防结合、整体协调的原则;考核的内容和标准既要全面、统一,又要考虑当地的实际情况;考核结果要及时公布,并据此奖优惩劣、追究责任。     

改革开放30年福建省社会治安综合治理的成效与经验

改革开放30年来，福建省社会治安综合治理工作在党委政府的高度重视下，全面落实综治责任制，深入开展治安重点整治、基层创安活动和“平安福建”建设，不断创新工作机制，形成齐抓共管的可喜局面。取得了基层基础工作扎实有效、长效机制全面建立并日臻完善、社会治安长期保持基本稳定等工作成效，积累了许多宝贵的经验，即必须始终坚持党政领导，必须形成齐抓共管的良好局面，必须充分发挥政法队伍的主力军作用，必须坚持专门机关与群众路线相结合，必须服从服务于经济社会建设等。     

转型时期库区农村社会维稳工作的探索与实践——以广西大化县岩滩库区维稳工作为例

转型中利益格局呈现多元化趋势,不同利益群体之间的博弈引发的社会矛盾日益凸显。基于广西大化瑶族自治县的社会治安维稳工作经验,以及转型时期库区社会治安维稳工作面临的挑战以及问题症结,需逐步建立和谐的干群关系,探索社会矛盾化解机制,构建＂防、控、打＂管控一体化体系,以维护社会治安稳定。     

论社会治安综合治理工作创新——从《治安管理处罚法》第六条谈起

社会治安综合治理是实践证明必须毫不动摇始终坚持的基本治国方略之一。现行社会治安综合治理工作系统中存在的彼此负反馈增强系统制约了社会治安综合治理协力的形成发展。创新社会治安综合治理．健全完善社会治安综合治理格局,促进社会治安综合治理协力形成发展,必须在全社会各部门各方面探索建立、完善科学的正反馈综治协同工作机制,将彼此负反馈增强系统调整为彼此正、负反馈调节系统．广泛修复社会系统分工时被割裂的系统整体协同治理社会治安功能。     

建立科学有效机制 维护社会治安稳定──论天津市社会治安综合治理的工作机制

党的十一届三中全会以来，中共天津市委、天津市人民政府认真学习邓小平理论，坚决贯彻中央指示，把维护社会治安稳定作为自己的政治责任，持之以恒地抓好社会治安综合治理工作，在实践中不断探索、勇于创新、努力促进工作经验的深化和系统化，终于使社会治安综合治理工作形成一个比较科学和相对健全有效的工作机制，并取得了治安稳定的突出成绩。1993年至1997年，国家统计局对全国各地区的社会发展水平进行了综合评价，天津市的社会治安指数连续五年排名全国第一，从一个侧面反映出天津市的社会治安综合治理工作处于全国的领先水平。本文立…     

论治安案件办理工作改革——从《治安管理处罚法》第六条谈起

治安案件办理工作可以简要地分为主动型和被动型、羁束型和自由裁量型、程式型和实质型。如果被动型、程式型治安案件办理工作在实践中占多数,将使治安案件办理工作系统成为潜藏巨大危险的增强系统。改革治安案件办理工作,建立良性发展的治安案件办理工作系统,应当从更大系统视角考量,创新社会治安综合治理,建立公安机关内部、公安机关与其他部门之间、公安机关与合法私力救济组织之间的正反馈工作机制,完善社会治安综合治理运行系统。     

社会治安综合治理模式转型与要素整合

政府社会治安综合治理工作模式的转型要由管制型向服务型转变，通过完善体制、重新定位职能、机构重新设置、权力重新界定等途径来进行转型。政府在宏观调控下实行社会治安综合治理市场化，使治安服务更具专业性、多样性。社会组织广泛参与社会治安综合治理，能对预防犯罪起到不可或缺的作用。政府将市场化要素和公益性要素与政府工作有机结合起来，这种要素整合模式是社会治安综合治理必须进行选择的治理机制。     

管好小区出新路

创建安全文明小区，是全面推动社会治安综合治理工作，坚持专门工作与群众路线相结合，进一步发挥基层党的组织维护社会治安的重要作用和提高广大人民群众的积极性，充分发挥群防群治的重要作用，探索一条在新时期群众防范工作新路子。完善和健全居民楼院封闭式管理机制，把社会治安综合治理与社会主义精神文明建设有机地结合起来，促进防范机制的完善和防控能力的提高。新县公安局城关派出所在这方面进行了有益的尝试，具体做法是：因地制宜，划区管理，分类实施按社区功能和自然地域划分小区，然后在小区内建立治安防范体系，力争建一区，…     

农村社会治安防控体系建设问题探析

新的社会治安形势给农村社会治安管理工作带来了许多新课题。农村社会治安防控体系的建设是强化农村社会治安管理工作的重要途径。面对当前农村社会治安防控工作的发展态势及存在的突出问题 ,必须以维护农村治安大局稳定为目标 ,进一步提高对治安防控工作的认识 ,深入开展严打 ,以打促防 ,加强公安防控犯罪机制和社会防控犯罪机制建设 ,不断加强公安基层基础工作 ,从而切实有效地构筑农村社会治安防控体系。     

东营市城镇化建设中的社会治安防范问题研究

近年来。东营市围绕城镇化建设探索了一些行之有效地维护社会稳定的成功经验，取得了良好的效果。但同时我们还应清醒地认识到，在城镇化建设过程中，社会治安方面仍然存在许多亟待解决的问题，社会治安形势依然严峻，影响社会稳定的消极因素还很多。因此，如何建立完善的治安防范机制为城镇化建设创造良好的治安环境，已成为东营市推进城镇化建设工作的客观要求和重要保证。     

提高办案质量的重要意义和着力点

提高办案质量是实施依法治国方略的需要，是公安机关维护社会治安秩序的需要，是公安机关改善办案工作现状的需要。提高办案质量的着力点是必须统一思想，进一步深化刑侦体制改革；加强教育培训，提高队伍整体素质；建立有效的工作机制；大力加强刑事技术建设。     

试论治安复杂地区社会治安防控体系构建中的几个问题

社会治安复杂地区具有集中性、复杂性、历史性、外源性、动态性的特性。社会治安防控体系建设的目标应围绕“稳、低、少”三个方面。社会治安复杂地区防控体系建设的主体框架应包括：情报体系建设，巡防网络建设，快速反应机制，治安管理机制，打击整治机制，犯罪预防机制。     

首都社会治安的治理变革研究

北京社会治安治理有三方面的变革：一是从“单兵作战”到“综合治理”的变革，二是从“集中化”到“扁平化”的变革，三是从“集中治理”到“自主治理”的变革。社会治安虽然是一种公共物品，但基层社区（村）可以通过建立适合自身特点的社会治安治理机制．与基层政府、公安派出所实现良好的合作，从而达到改善社会治安状况、走出“公地悲剧”的目标。     

建立社会治安预警机制的思考

在加强社会治安防范工作中,我们把预警机制纳入总体规划,使预警成为防范的重要依据,让防范成为预警的具体体现,通过建立一系列制度,使预警机制在维护社会稳定、打击违法犯罪、建立防范体系以及公安行政管理工作中发挥越来越重要的作用。