试论警察的调纷职能——警察调解纠纷新职能的出现

警察站在自由与秩序之间,一方面,民众要求更多自由和权利,另一方面,国家要求社会拥有更大程度的稳定和秩序安宁;民众对警察的期待,国家对警察设定的目标,两个方面均衡地决定了警察的职能.现代警察科学理论从不同的方面界定了警察职能,而基于对当代中国警务实践的考察,警察应该具有调解纠纷的职能,赋予警察调解纠纷的力量,才能更好地解决中国基层的现实问题,维护民间稳定,促进基层社会发展.     

当代中国政府职能的两重性及其发展趋势

政府是一个国家最重要的构成因素，它在社会中扮演的角色是通过政府职能体现出来的。政府是社会中的组织，和其他社会组织一样，源于社会的需求，承担着满足社会各种各样需求的任务，同时国家意志的执行需要通过政府履行其职能来实现。政府基本职能在社会管理中体现出阶级性和公共性两重属性，这两重属性的过渡形式及当代中国政府向效率兼公平的公共服务型政府转型，是中国政府职能的发展趋势。     

社会服务是当代中国民主党派的一项重要社会职能

传统观点认为民主党派的两大基本职能是参政议政和民主监督。社会服务可以作为当代中国民主党派的一项基本职能独立出来,这不仅具有理论上的合理性,而且具有实践上的可行性,符合政党、国家与社会关系的原理,有利于完善中国特色社会主义政党制度,有着深厚的社会实践基础和经验。社会服务本身具有相对独立的政治地位,是民主党派参政议政和民主监督的基础。民主党派更好地履行社会服务职能,使社会服务工作取得最大实效,需要建立长效工作机制,实现社会服务的制度化、规范化和程序化。     

国家职能新论

长期以来,我国理论界关于国家职能的解释,存在严重的误区:在内部职能方面,把镇压职能摆在首位;把经济职能作为国家职能之一。在外部职能方面,只强调国防而排斥外交,只注重“防御外敌入侵”而只字不提“对外交往”,把国家封闭于世界民族之外。国家的根本职能是服务,是利用各种内政外交手段为社会服务。国家必须摆正自己在社会生活中的地位,才能有效合法地履行好自己的职能。     

马克思主义经典作家关于政府的社会职能理论及启示

马克思主义经典作家关于政府的社会职能理论从属国家学说。在政治的和经济的两重国家职能中，政府一般意义上的社会职能就是政治职能的表现形式，而政治统治职能在执行中必须以社会职能为基础。这些理论对开辟中国特色社会主义道路有巨大的指导意义。     

江泽民对国家职能理论的新发展

国家职能是国家在政治统治和社会管理中的职责与功能,其作用的发挥在不同历史时期,侧重点有所不同.江泽民在科学分析国家政权所处国内外形势的基础上,提出政治文明,认为政治文明的核心和精髓是人民民主,更加注重民主职能的发挥；提出依法治国,将人民民主专政手段纳入法制化轨道；提出新安全观,实现了国家对外职能的新发展.这些新的发展更加符合时代要求,对社会主义现代化建设保驾护航.     

"一国两制"下人民内部矛盾的新特点

随着香港和澳门的顺利回归,"一国两制"由一种科学的构想变成我国现实的国家制度.在"一国两制"条件下,国家结构形式、国家职能和作用、政治上层建筑和经济基础的关系等方面发生了一些变化,人民内部矛盾问题也出现了许多新的情况,呈现出新的特点.准确把握"一国两制"下人民内部矛盾的新特点,正确区分和处理新的历史条件下两类不同性质的社会矛盾,有利于充分调动社会各方面的积极性,有利于维护香港、澳门特别行政区的长期繁荣和稳定,有利于促进祖国的完全统一,加快社会主义现代化建设步伐,保持国家的兴旺繁荣和长治久安.     

马克思恩格斯国家职能二重化理论的评析

国家与社会的关系是政治学研究的永恒课题 ,马克思恩格斯对此有着深入的研究。他们以国家与社会的二元化划分为理论基础 ,力图通过国家职能的二重化 ,最终一劳永逸地摆脱国家。对马克思恩格斯有关国家职能二重化的理论进行评析 ,这对于我国的社会主义建设实践有着重要的现实指导意义。     

论政府类型从“统治”到“管理”的转变

在社会治理的历史脉络中,＂统治型政府＂和＂管理型政府＂分别是农业社会和工业社会的典型化政府样态。＂统治型政府＂本质上就是＂王朝＂,在＂王朝治理模式＂下,阶级统治职能是统治型政府藉以维护统治阶级利益的基本途径。进入近代,欧洲国家在率先走向工业社会的历程中,通过一场＂法的精神＂的启蒙运动扫除了工业化道路上的障碍,又通过工业化、城市化和市场化向国家提出了自由与平等的要求,进而完成了从统治型政府向管理型政府的转型。管理型政府在行使社会治权的时候运用了＂保护型职能＂和＂干预型职能＂,并且在对＂保护型＂和＂干预型＂职能模式的使用和完善中实现了经济发展与社会进步。     

教育社会组织发展与教育行政职能转变

在教育行政职能从传统公共行政向"公共治理"转变的今天,教育社会组织作为教育行政职能让渡的承接者,其自身的发展决定了教育行政职能转变的效能.当前,教育社会组织发展的滞后对教育行政职能转变产生了不利影响.对此,应采取促进教育社会组织发展的如下对策:采取多种模式,提高教育社会组织的自主发展能力;制定和完善相应的法律法规,将教育社会组织真正纳入法治轨道;进一步厘清教育行政部门的职能范围,合理让渡职能空间;培育市民社会.提高公众的责任意识和社会参与能力.     

“理管”初探

在中国的大环境逐步进入法制化的时候,应当明确“理”在组织行为中的重要作用,进行“理管”。“理”在企业不同管理层次包含不同内容,只有实行“理管”,并辅之以积极向上的企业文化,将人治与法治相结合,才能较好地达到“管理”目的。     

"实际性"的观念和"人"的概念

海德格尔的＂此在＂的观念不同于传统的古希腊和基督教关于＂人＂的概念。虽然古希腊强调人是理性的动物,基督教强调人是上帝按照自己的形象创造出来的,但这两者有着内在的联系,这种联系构成了西方传统的关于人的普遍观念的基础。而海德格尔则要解构这种基础,为显现＂此在＂的意义扫清障碍。一旦做了这项工作后,对此在在其当下性中的＂实际性＂的分析便成了首当其冲的任务,而这种分析必然会涉及到时间上的＂今日＂。     

浅析免与官当

免与官当是我国封建社会中两种适用于官吏犯罪的规定,它们反映了我国封建社会尊卑贵贱的等级制度。然而,两者在性质、适用范围、具体操作、法律后果上均有共同点和差异之处,笔者在此予以浅析。     

《徽州女人》中“井”与“蛙”的象征艺术

《徽州女人》借助系列物象,积极使用象征艺术,"井"和"蛙"是系列物象中的两个代表。"井"之象征物象,不仅给主人公"女人"提供了活动平台,而且象征着她处境的封闭,生活的单调,思想的守旧;"蛙"之象征物象,类比"女人"形象,预示着其前途的暗淡和命运的忧伤。象征艺术的积极使用,提高了剧本的艺术表现力,增强了剧本的文学性。     

哈耶克对“理性”和“理性主义”的“正名”

在现代学术话语中,理性和理性主义在很大程度上被视为笛卡尔主义的代名词,哈耶克不满"理性"和"理性主义"长期以来被其独享和滥用的局面,尝试和寻求对理性和理性主义的正名。通过对理性的重新表述和在理性主义之前加修饰语的办法,从逻辑层面上将这两个术语加以提升,区分出滥用理性的"建构理性(主义)"和有效利用理性的"进化理性(主义)",为自发生成的进化理性的社会制度进行辩护,提防个体自由遭受源于建构理性的计划和极权主义的侵蚀。     

电子政务的"位"与"为"

我国电子政务建设进程中存在着"电子"与"政务"定位不合理的问题,这必将导致电子政务的职能和作用不能充分体现出来。正确理解电子政务的本质,摆正"电子"与"政务"的关系,改革政府机构的管理模式,将是现阶段发展电子政务的关键。     

“贫”与“富”的辩证思考

贫困与富裕是一对古老的矛盾,贫困与富裕的矛盾处理得好,国泰民安,欣欣向荣;处理得不好,危机四伏,民怨四起。我国目前的区域贫困和部分贫困,已构成了我国建设和谐社会的瓶颈,要实现全面建设小康社会的目标,就必须充分认识"贫"与"富"的辩证关系,全方位建立由"贫"到"富"的长效机制。     

“三统一”与“三个文明”

江泽民政治文明建设思想是“三个代表”重要思想的重要组成部分,它的最大贡献和特点就在于准确把握了社会主义政治文明内在的三层关系:一是党的领导、人民当家作主与依法治国的关系;二是这三者的有机统一与政治文明的关系;三是政治文明与物质文明和精神文明的关系,从而科学地揭示了社会主义政治文明建设的规律,大大丰富和发展了马克思主义。     

“存在”与“无”

把世界理解为“存在”而不是“不存在”,并通过“存在”概念探求并界定世界的本质,是西方哲学传统的基本问题和思路。同时,“无”与“不存在”的问题几乎与“存在”问题同时产生,而且在对本质和终极问题的探究中发挥着重要作用。“存在”与“无”的辩证法应该是哲学和宗教哲学最深奥、最重要的理论。