20世纪高科技发展对科技立法研究的挑战

20世纪末，信息网络技术的发展和基因技术的研究成果，引起了众多新的法律问题，对传统的科技立法提出挑战，对今后的科技立法工作提出了更高的要求。迎接挑战的方法只能是加强对科技立法工作的多学科、综合性基础研究——科技立法的软科学研究，力求在21世纪，以更加科学的态度、发展的眼光和高超的技巧推进科技立法的发展。     

对科技法学基本理论的几点思考

从科技立法实践看，我国科技立法普遍遵循科学技术是第一生产力的立法宗旨，但科技法学基本理论尚未对科学技术是第一生产力进行过系统论述，也无相对完整的理论体系。在科技法律基本理论方面，研究和构建科学技术是第一生产力的理论体系．有利于更好地指导立法实践工作。     

本期导读

科学技术是第一生产力，科学技术的快速发展离不开科技法的保障。中国科学技术法学会副会长、全国人大教科文卫委员会科技室主任范晓峰撰写的《科技立法在我国立法工作中的地位和作用》一文，从我国科技立法的历史、主要特征、基本原则、在我国社会主义法制建设中的作用以及总体目标和今后一个时期科技立法重点进行了全方位的论述，使我们从国家的立法层面上对科技立法有一个宏观的、概括的认识。大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化和以信息化推动现代化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展，是覆盖现代化建设全局的…     

科技立法在我国立法工作中的地位和作用

改革开放二十多年来，我国的科技法制建设在理论探讨和科技立法实践上都取得了明显成效，科技法制建设为实施科教兴国战略提供了坚实的法制保障。一、我国科技立法的历史进程我国实行改革开放以来，科技立法工作大致可分三个阶段。第一阶段：是党的十一届三中全会至《专利法》实施前。１９７８年前，我国的科技立法工作处于初始状态，十一届三中全会后，科技立法工作进入准备期。从１９７８年到１９８４年，国务院颁布的科技法规和国务院各部门发布的科技方面规章合计近百件。这一时期，科技立法的主要特点是比较偏重科技管理的法规，对科技…     

试论我国的科学技术立法

在当前我国的经济体制改革和科技体制改革中,加强科学技术领域的立法,是法制建设的一件大事,也是科技工作的当务之急。充分认识科技立法的重要性,紧迫性,密切法学与科学技术的关系,开展科学技术法学的研究,积极慎重地进行科技立法工作,对促进我国科学技术的发展,加速社会主义现代化建设,以及发展我国马克思主义法学,都有着重要意义。     

加强科技立法是建立国家知识创新体系的重要保证──访文化部政策法规司贾明如司长

简历贾明如,1949年12月4日生,法学硕士。曾任国务院法制局教科文卫司司长,现任文化部政策法规司司长,多年从事立法工作,对科技立法、知识产权立法、教育立法、卫生、体育、文化立法等有丰富的理论知识和实践经验。曾获国家科技进步二等奖。中美知识产权谈判中国政府代表团成员。记者（以下称记）：我们知道您长期从事科技立法工作,请谈谈这方面的情况好吗？贾明如（以下称贾）：好的。我国科技立法工作从八十年代后期开始进行快速发展时期,在十几年的时间内,已经取得了很大的成就。我有幸从八十年代初就开始参与研究科技立法问题,…     

加强科技法制建设 推进地方科技进步

加强科技法制建设推进地方科技进步甘肃省科委甘肃的科技立法工作已全面展开，步伐明显加快，立法的数量逐年增加，立法层次和水平在不断提高，一个以中央与地方相结合、适合甘肃地方科技工作实际与特点的科技政策法规体系正在形成和发展之中，在一些主要的科技领域已实现...     

徐州市地方卫生立法的回顾与思考

地方卫生立法是国家法制建设的重要组成部分和卫生事业发展的制度保障。笔者通过对徐州市地方卫生立法工作的总结，提出完善地方卫生立法关键是强化地方立法特色、遵循卫生事业发展的规律、规范立法程序。不断提升地方卫生立法工作水平，发挥地方立法的价值，促进卫生事业的健康发展。     

地方科技立法初探

地方科技立法具有多层次性、可操作性和灵活性等优点，极大地适应了地方科技管理的需要。针对地方科技立法中出现的问题，本文提出了优化地方科技立法的若干措施。     

论促进科技创新的税收优惠立法

科技创新具有正外部性。各国在促进科技创新方面普遍实施投资抵免、加速折旧、费用加计扣除、技术开发准备金制度、减免企业（公司）所得税等税收优惠立法。本文对利用税收优惠促进科技创新的必要性及国外的相关税收立法进行了分析，指出了我国现行税收立法的不足，并就我国如何发挥税收杠杆促进科技创新提出了若干立法建议。     

适应社会主义市场经济需要大力加强我市科技立法工作

适应社会主义市场经济需要大力加强我市科技立法工作蒋必达，陈伟昌当前，在以经济建设为中心，大力发展社会主义市场经济的形势下，必须加强法制建设，加快经济立法步伐。而通过科技立法，最大限度地解放和发展科学技术第一生产力，推动科技进步和经济发展在我市显得尤为...     

科技法律的实施

概述一、科技法律实施的具体内容和意义科技法律的实施，是指科技法律在社会现实生活中的具体运用和实现。经包括以下几个方面：第一个方面是科技立法，即科技法律制度的确立和完善。如果无法可依，当然谈不上法律的实施，科技立法对科技法律的实施具有双重的意义，它既是科技法律实施的必要前提，又是宪法以及科技基本法的具体实施步骤，科技立法的这种双重属性使之和科技法律实施密不可分。根据宪法有关保障促进科技发展的精神，将宪法规定具体化，制定促进科技发展的基础性法律，然后再根据科技基础性法律的精神和要求，制定更具体、更明…     

论刑法变革中的技术价值

科学技术的快速发展，凸显了传统法律的滞后，也强化了法律变革的要求就刑事法律来说，高技术因素介入犯罪，对传统刑法理论、刑事立法带来了挑战，也为传统刑法的进一步发展提供了重大机遇本文分析了科技发展对刑法变革的重要影响，阐述了刑法夏革中的技术因素和技术价值，并提出了推动刑法理论及立法发展的若干建议。     

科技奖励的立法构想

科技奖励是国家、社会对于科学研究、技术开发、科技成果转化和推广等科技进步活动中作出突出贡献者进行的奖励，是“尊重知识、尊重人才，尊重科学技术工作者的创造性劳动”这一总政策的具体体现。科技奖励立法则是以法律的形式将科技奖励规范化。科学奖励法律制度对于激发公民进行科技活动的积极性、促进科技事业的发展有重要意义。我国《科学技术进步法》中对科技奖励作了专章规定。本文将对我国之科技奖励法律制度加以介绍和分析，对科技奖励立法提一些建议。一、科技奖励制度概述t（－）我国科技奖励制度沿革我国的科技奖励立法始于建…     

中国环境资源立法的现状、问题与发展趋势

在建设具有中国特色社会主义法律体系的要求下,沿着可持续发展战略的实施、科学发展观和建设生态文明发展战略等环境保护战略的演进轨迹,对中国环境资源保护的发展历程和现状进行了分析;结合在环境资源立法实际工作中的经验,对中国环境资源法律法规的完备性、可操作性、一致性、立法保障与立法后评估等主要问题进行了分析;结合中国环境资源立法工作的实际需要,提出未来一段时间中国环境资源立法的发展趋势。力求全面、系统地分析和认识中国环境资源立法工作的实际情况,为今后环境资源立法研究和实践工作提供一个框架和思路。     

传统医学文献中针灸疗法对中医立法的启示

2009年，我国正式将《中医药法》的制定提到了立法日程。然而如何根据中医药发展的自身特点制定能够促进中医药发展的中医药法，将是这次中医药立法的关键和工作重点。我们通过对当代知名老中医、古代医学名家的中医诊治经验以及中医古典书籍等的研究，力求去发现中医药的自身特点。为中医药立法提出建言。     

结合云南实际加快地方科技立法

结合云南实际加快地方科技立法云南省科学技术委员会我省地方科技立法工作始于１９８９年。在几年来的实践中，我们从促进全省民族自治地方科学技术进步起步，在科技立法方面作了一些有益的探索。特别是《中华人民共和国科学技术进步法》审议通过后，我省加快地方科技立法...     

科技法学

<正> 近年来,我国法学发展中引人注目的一件大事是科技法学的兴起.这里仅对我国科技法学兴起和发展的背景和涉及的若干问题略作分析. Ⅰ恩格斯在《论住宅问题》一文中,曾经指出过法学产生的两个前提条件:一是法律本身的发展,尤其是成文立法已发展到相当复杂和广泛的程度;二是社会上已出现了一个职业法学家集团.恩格斯的这一论述对于包括科技法学在内的部门法学的产生也是适用的.我国科技法学的兴起和发展,与我国科技立法的广泛发展和科技法研究的广泛开展密切相关. 近几年来,我国开展了科技领域的大规模立法工作,据     

国际投资的法律变迁与我国的因应之策

晚近，投资自由化和经济全球化的发展浪潮促使国际投资持续稳步增长并且不断创下新高，促使国际投资法律调整的结构框架和内容体系发生了重要的变化，也促使各国利用外资及发展经济的政策和立法做出了重大的调整。本文拟结合世界投资自由化的发展浪潮，对国际投资法律调整的发展趋势做一初步分析，并从我国国民经济发展和国际竞争力提高的全局角度和战略高度，提出健全和完善我国外资立法和经济立法的一些对策和建议。一、投资自由化与国际投资的法律变迁自从８０年代开始，尤其是９０年代以来，科技发展突飞猛进，国际竞争日趋激烈，国际投…     

关于发送“全国科技法制建设工作研讨会纪要”的通知

关于发送“全国科技法制建设工作研讨会纪要”的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市科委，人大教科文卫委员会：为了进一步加强科技立法，贯彻落实《科技进步法》所规定的各项重要法律措施，更好地运用法律手段推动和保障科技体制改革和科技事业发展，１９９３年１２月...