创新组织形式 加强衔接联动

近年来，福建省不断加强和创新人民调解工作，增强人民调解化解矛盾纠纷的能力，取得了明显成效。三年来，全省人民调解组织共调解各类纠纷45．8万件，调解成功44．1万件，调解成功率96．2％，防止群体性上访8169起，防止民转刑5205起，制止群体性械斗2577起，实现了60％乡镇（街道）、90％村（居）的“无民转刑、无非正...     

推进基层人民调解工作的调研

近年来，安阳县围绕“推进矛盾纠纷化解、打造和谐社会、建设平安安阳县”格局，大力推进人民调解工作。3年来，各类人民调解组织共受理各类矛盾纠纷23034起，成功调解22573起，调解率100％，调成率98％，一大批疑难、复杂、重大的矛盾纠纷得到及时化解，有效地防止了群体性事件和民转刑案件发生。     

承诺重如山——记全国标兵人民调解员汪梅

汪梅,40岁,中共党员,四川省巴中市巴州区巴州镇草坝社区调委会主任。从事调解工作十多年来,她先后调处各类民间纠纷619件,制止群体性上访9次、群体性械斗11起,纠纷调解率100%,调解成功率97%。     

成华法院 能动司法化解群体性纠纷

近年来，各地在推进经济发展和城市化进程中，因征地拆迁、土地承包、企业改制、商品房预售合同纠纷等矛盾激化所导致的群体性纠纷，成因复杂，形式多样，关涉到社会的和谐稳定，对人民法院的审判工作提出了更高的要求。四川省成都市成华区人民法院深入推进“三项重点工作”，以服务大局为宗旨，能动司法，稳妥处理了一些群众性纠纷案件。该院通过不断加大调处力度，调解率不断提高，近3年受理的群体性纠纷共46批3786件，调解率为75．4％。     

调千家事 暖万人心

赣州市章贡区马坡岭社区居委会主任兼调委会主任侯筱英,1986年参加工作,十几年来,她调解矛盾纠纷600余件,调解率、调解成功率均达100%,制止群体性械斗、集体上访等群体性事件10余起,调解疑难纠纷60多起,化解民转刑案件10余起36人。马坡岭社区连续13年无群体上访事件发生,无因民间纠纷激化引起的非正常死亡,做到了小纠纷不出楼院,大纠纷不出社区。     

把群众冷暖挂在心上——记四川省华蓥市司法局双河司法所所长张建

16年，他参与调解各类矛盾纠纷395起，涉及金额835万元，调解成功率达98％，制止群体性械斗28起，防止民转刑案件15起……16年，他从一名“门外汉”逐步成长为广安市十大调解专家，并荣获“全国模范人民调解员”、“全国政法系统优秀党员干警”等荣誉称号……     

北京市密云县法院巨各庄法庭采取四结合方式大力促进新农村建设

一是审判工作与多元化纠纷解决相结合。即，完善诉前调解机制，明确辖区内招商引资引发的群体性纠纷等7类诉前调解案件类型，探索诉前调解量化考核机制，建立完善与人民调解组织有机对接的诉前调解模式。同时加大对相邻关系、亲属间财产纠纷案件、婚姻家庭案件的调解力度，促成当事人消除积怨，握手言和。     

金匾送到了司法所

今年33岁的李为民．自2003年4月担任河南省禹州市范坡司法所所长兼乡调委会主任以来，凭着对人民调解工作的极端热爱．勤勤恳恳、无怨无悔，用自己的身心解读着法理与情理，用执着的追求书写着一名年轻共产党员对党的事业的无限忠诚。6年来．他参与调解矛盾纠纷236起．只有两起经过引导进入诉讼程序．调解成功率99％以上，调解协议履行率达100％．劝止集体上访18次，制止群体性械斗26起．没有一起矛盾纠纷激化或转化为刑事案件．     

多措并举 强化矛盾纠纷排查调解

近年来，福建省厦门市司法行政机关围绕厦门实施科学发展战略，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的基础性作用，立足从源头上预防和减少社会矛盾纠纷，全力提升基层调解组织排查化解矛盾纠纷的能力和水平。去年，全市排查各类矛盾纠纷6094件，成功调处6883件，成功率99．6％，防止群体性上访101件3093人。其中成功调处重大...     

司法所长七招棋破解医疗死亡纠纷难题

人民调解组织针对当前医患纠纷多发、调解难度大且易引发群体性事件的特点，积极拓展调解领域，主动介入复杂疑难纠纷的排查调处工作，在维护基层稳定工作中发挥着主力军作用。湖北省沙洋县司法局高阳司法所所长沈烨在调解实践中总结出的《七招棋破解医疗死亡纠纷难题》，具有很强的操作性，现予编辑刊登，供各地参考。     

“三调联动”促三湘和谐——湖南省积极探索化解社会矛盾纠纷新机制

今年4月的湖南，处处荡漾着和谐的春风。据省司法厅提供的矛盾纠纷统计数据表明，全省矛盾纠纷发生总数每年以七至八个百分点的比例递减，90％以上的一般性矛盾纠纷在基层得到有效化解。大量群体性事件得到有效控制。省信访局进京非正常上访登记薄也显示，全省有近60％的县市区为“零登记”。省委常委、省委政法委书记李江介绍说：“这都是近年来省委、省政府探索以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解衔接联动（即三调联动），形成了‘党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政主办实施、相关部门协作联动’这一化解社会矛盾纠纷的新机制带来的新气象。”     

建立完善调解工作新机制

近年来,浙江省嘉兴市秀洲区司法局以实干精神创新举措,建立完善各项调解工作新机制,推进调解工作深入发展。2012年,全区各司法所和调委会调解矛盾纠纷3298件,成功调解3275件,调解成功率达99.3%,协助调解重大信访和群体性事件60件3274人,涉及金额8102.58万元。     

聚合聚焦聚力 走出矛盾纠纷化解新路径

<正>近年来，青海省西宁市司法局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断推动全市人民调解工作提档升级、提质增效，走出了纠纷不激化、矛盾不上交的“西宁路径”，谱写了新时代人民调解事业发展的西宁篇章。2022年，全市人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷8166件，调解成功8149件，调解成功率达99.8%，无因调解不及时而引发的民转刑案件和群体性上访事件发生。     

健全组织 完善机制 多措并举抓调解

桃江县位于湘中北部,县域面积2063平方公里,人口83万,15个乡镇,814个行政村。共建立基层调解组织871个,有调解员及纠纷信息员6218名。近5年来,全县各类调解组织成功调解纠纷14986件;防止民转刑案件275起;制止群体性械斗35件;预防群体性事件187件。     

实施“三联一聘”扎实做好农村矛盾纠纷调处工作

去年下半年以来，黑龙江省绥化市庆安县司法局认真贯彻落实党的十七大精神．从立足基层、化解矛盾、为民服务、构建和谐的工作目标出发．认真研究探索化解矛盾纠纷的新途径新办法．在总结多年来实践经验和教训的基础上，在全县推行了“三联一聘”的矛盾纠纷调处工作机制，在化解农村矛盾纠纷中发挥了重要作用。去年．全县农村调解民间纠纷1864件，调解成功率达98．5％．比上年提高5．5个百分点，其中调解涉法上访疑难纠纷24件，成功率达100％。     

千人联手“井水保卫战”——一起千人涉诉环境污染案成功调解始末

目前,群体性的纠纷大量出现,已使单个人的私益问题变成了一定范围的公共问题。同时,群体性诉讼案件多为复杂、敏感案件,法院对这类案件不能单纯解决法律问题,而应更多地考虑案件解决后的社会效果。面对大量复杂、疑难纠纷的不断出现,面对社会纠纷解决的需求,司法必须对这种需求作出回应,尤其是对群体性纠纷案件,选择调解方式既可以避免矛盾的激化,又可以妥善地解决纠纷,无疑是最理想的方式。     

爱岗敬业的司法所长

马云祥是四川省乐山市夹江县司法局黄土镇司法所所长兼调委会主任．他自2000年起从事司法所工作至今已8年。8年来他调解各种矛盾纠纷300余起．调解成功率达98％。其中防止纠纷激化68起．制止群体性械斗事件35件．为构建和谐社会、保一方平安发挥了重要作用。近年来。他多次被市、县评为普法先进个人、人民调解工作先进个人．他所在的司法所被评为全市先进司法所．2007年他又被四川省高级人民法院、四川省司法厅评为指导人民涮解工作的先进个人。     

人民调解服务国家大型水电站建设纪实

近年来，随着人民调解工作的深入发展，人民调解除了参与邻里、家庭等传统型矛盾纠纷调解外，在国家的发展建设中也发挥着越来越重要的作用。如在诸多国家重大项目建设中，人民调解充分发挥自身优势，积极预防化解由工程建设引发的征地、拆迁、用工等矛盾纠纷，防止了无数起群体性纠纷、上访、民转刑事件的发生，为项目建设创造了良好的社会环境，...     

真情诚心化干戈

冯莉华是吉林省抚松县抚松镇调委会主任．自1997年从事人民调解工作以来．共调处纠纷400余件．调解率100％，成功率达到了98％以上．制止集体上访和群体性械斗20余起。在她的调处下．220余户将要解体的家庭又有了欢声笑语．40余名因父母婚姻纠纷导致辍学的孩子又回到了学校。她以全心全意为人民服务的工作态度．耐心细致的工作作风．在基层履行着人民调解员神圣的职责．为抚松镇的社会和谐做出了积极的贡献。     

葛洪义：我国的法学教育需要改革

对久拖不决的疑难、复杂信访问题，各地要争取将问题尽快解决在本地区本部门、解决在基层，实现重点案件重点突破。要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力将各种容易引发信访问题的不安定因素消灭在萌芽状态和初始阶段。积极参与社会热点、难点纠纷的调解，防止矛盾激化。探索建立重大社情报告制度、社会矛盾纠纷信息反馈机制和群体性事件快速反应机制，防止因纠纷处理不及时而转化为信访问题。