从属地主义到合作治理:京津冀大气污染治理模式的转型

大气污染的复合性、流动性等特点决定了在京津冀大气污染治理问题上必须高度重视区域合作。目前,三地正在积极探索区域大气污染合作治理的有效途径。从法治的视角研究京津冀大气污染合作治理,有利于加快京津冀大气污染治理的法治化进程,推动京津冀协同发展。具体应当从京津冀区域联合立法、区域联合立法框架下的京津冀地方立法、京津冀统一执法等层面为京津冀大气污染合作治理提供全方位的法治保障。     

先政府,后市场——京津冀一体化进程中政府与市场作用的顺序

京津冀一体化的现有过程表明,政府对京津冀区域经济和社会发展的推动力是不可或缺的.区域规划的制定、政策和规则的修改、跨区域的协调与合作是政府作用的集中体现.京津冀一体化的目标是区域市场的一体化,因此,从长远来看,推动京津冀区域发展的持久动力是市场.京津冀区域的市场化问题最终可归结为政府行为方式和行为限度问题,也就是政府是否采取了适合市场一体化发展所需要的行为并做出了合理的制度安排.在提供了便利化的贸易与投资环境之后,市场主体会顺势而为.为实现京津冀一体化需要政府和市场的协同作用,而这一过程中必然会要求相应制度的废、改、立.     

京津冀一体化如何实现1+2>3

正京津冀区域发展的相关规划难以出炉的原因在于利益格局,里面涉及如何合作共赢等方方面面问题。最主要的是,通过京津冀合作的抱团取暖促进整体发展,如何实现1+2大于3的效果今年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,就京津冀协同发展提出明确要求:"要着力加大对协同发展的推动,自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,     

信息之窗

京津冀协同发展调解工作研讨会召开2021年12月,由河北省司法厅主办、北京市司法局和天津市司法局协办的京津冀协同发展调解工作研讨会以视频会议形式召开。研讨会围绕服务京津冀协同发展重大战略部署,加强京津冀三地调解工作协同发展,提升区域调解能力水平进行了研讨交流。     

山西省高速公路不停车电子收费系统（ETC）年内将实现与京津冀鲁联网

4月12日，我省及北京市、天津市、河北省、山东省交通部门在京签订区域联网电子收费合作协议，并共同组建京津冀鲁晋区域联网电子收费管理委员会，     

构建“京津冀”一体化营商法治环境途径之探究

营商环境是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托,是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是提高国际竞争力的重要内容。而法治则是最好的营商环境。作为依法履行审判职能的人民法院,尤其是京津冀区域内的法院,在京津冀协同发展的大潮中,要紧紧依托中央制定的《京津冀协同发展规划纲要》以及最高人民法院《关于为京津冀协同发展提供司法服务和保障的意见》,坚持优势互补、取长补短,进一步提高服务、保障京津冀协同发展的能力和水平。     

中国参与东北亚地区经济合作问题探析

目前,区域经济一体化的影响逐渐显现出来,加强东北亚区域经济合作,促进地区经济更好、更快发展已成为相关各国的一项基本共识.本文分析了东北亚地区各国经济发展的现状和制约区域经济合作发展的因素,并对中国应在东北亚地区经济合作中扮演什么样的角色提出了一些建议.     

中国——东盟自由贸易区金融合作的困境及建议

中国——东盟自由贸易区自建成后，区域经济合作的步伐不断加快，但在区域金融合作等领域仍面临着一些发展的局限和挑战，本文从第二批服务贸易承诺表出发，结合自贸区全面启动以来的区域内金融合作的现状，分析区域金融合作存在的问题，对当前区域内金融合作制度的完善提出建议。     

充分依靠法治,推动京津冀区域生态环境协同治理——评《京津冀区域生态环境协同治理政策法律问题研究》

京津冀区域生态环境协同治理作为一项复杂的系统性工程,不仅需要整体考虑京津冀三地及各相关要素之间的关系,还需要科学谋划协同治理政策在京津冀区域的制度实现路径和法治保障机制。为此,众多学者从理论与实践层面对该领域开展了卓有成效的研究,产生一批优秀成果,孟庆瑜教授新近出版的学术著作——《京津冀区域生态环境协同治理政策法律问题研究》(人民出版社2019年12月第一版)便是其中的代表性著作。     

京津冀污染物排放区域协同政策法律问题研究

环境污染的巨大压力倒逼京津冀开启区域合作新模式,区域生态环境协同治理成为三地共识.污染物排放是环境污染的首要元凶,然而三地污染物排放的浓度和总量控制标准不一、规划不同,诸多差异或冲突对区域生态环境的协同治理造成制度层面制约,成为联防联控发展的瓶颈.为此,京津冀三地亟待探索建立区域协同的污染物排放标准体系,逐步统一区域环境准入门槛,构建协调的区域污染物排放政策法律制度体系,从而为统筹区域污染治理、协同改善区域生态环境质量破除壁垒,提供制度保障.     

时事评点

正4月9日,发改委宣布,为推进京津冀协同发展,正在研究编制首都经济圈一体化发展相关规划。随着"京津冀一体化"的升温,保定等北京周边城市的房价开始飙升。从前不久推出的国家新型城镇化规划看,城市群建设将成为未来城镇化的主体形态冷眼看首都经济圈升温十多年来,首都经济圈的进展并不不大,这表明了在协同发展与竞争中存在巨大的挑战。北京的地位决定了它的强势,导致了在跨行政区域合作中的不对等格局。京津冀的转型升级也面临着严重的路径依赖,尤其是经     

完善政府合作,促进北部湾经济区的发展

本文通过分析北部湾经济区发展过程中遇到的问题,有针对性地提出一些解决方案与措施,其中主要从政府合作的角度出发,从改革政府职能、政绩考核、政府合作机制和注重区域利益方面讨论,为广西地方政府提供对策建议,以实现北部湾经济区更好、更快、更稳定地发展。     

促进企业技术创新的政策支持研究

企业技术创新能力是区域经济可持续快速发展的重要决定因素,实践证明:政府的宏观政策是促进企业技术创新的有效手段。政府可采用的政策手段包括财税政策、政府采购、信息服务、产学研合作、人才开发、法律法规等。     

东北亚经济安全与合作机制构建的设想

本文通过对东北亚经济安全与合作机制构建的必要性阐述,揭示了东北亚地区经济应以区域利益共享为基点,以博弈关系为切入点,构建实现区域各国利益的最大化,达致多方利益均衡的经济安全与合作机制,提出了构建东北亚经济安全与合作机制的相关建议.     

天津图侦应用平台现状及改进

天津市公安局的图侦应用平台是对各类案件实行创建和管理等操作的内部平台,它同时也是公安工作中侦破案件的重要工具。但目前在京津冀地区协同发展的大背景下,该平台仅限天津市内部使用,不能满足与周边地区联合办案,而建立三地区协同办案的合作机制势在必行。本文在天津市公安局图像侦查应用平台的基础上,完善其整体架构和模块功能,增加京津冀协同作战版块,满足三地区公安工作需求,发挥各自技术专长以达到优势互补,最终实现多地区协同发展的新局面。     

从行政分割到区域善治:长江三角洲区域政府合作模式的创新

区域政府合作是区域经济形态发展到一定阶段后的必然产物,区域政府合作模式是不同层级的政府或其他组织基于共同的发展目标以及协商一致的行动,围绕合作主体、合作组织形式、合作运作方式等方面内容而构建的有机统一体,其核心是合作组织形式及其运作方式。长江三角洲区域政府合作模式从被动的行政分割式管制模式走向积极主动的区域善治式政府合作模式,从主体构成、组织形式选择、运作方式选择三大方面对推进新形势下长江三角洲区域善治式政府合作模式的创新提供前瞻性的对策。     

中国与中亚区域经济合作争端解决机制探析

我国已正式参与中亚区域经济合作,与我国比邻的中亚地区资源丰富,该区域的合作对我国经济的持续发展有着重要的战略意义。目前,区域经济合作的相关制度尚未健全,其中更缺乏争端解决机制,而争议的解决,直接关系到区域合作各方的切身利益及区域安全。本文从分析建立该区域争端解决机制的必要性入手,探讨了当前国际上存在的几种解决争端的方式,最后提出CAREC争端解决机制之建议。     

京津冀一体化难在哪？

3月26日消息：为协调京津冀—体化发展，北京成立了区域协同发展改革领导小组。领导小组由常务副市长李士祥担任组长，小组办公室设在市发改委。北京的功能疏解、产业目录等正在研究。     

地方政府合作困境的探讨

区域经济发展的重视程度在我国明显提升,中央下发了一系列指导规划,执行过程中地方政府重要性不言而喻。对地方政府合作的探讨,对实践区域经济发展政策,消除区域经济差异,改善区域循环发展有着较大的帮助。但是在实际合作中却又存在着很多问题需要克服和解决。因此,如何合理的协调、促进地方政府在区域发展中的合作成为了当今行政管理领域研究值得探讨的地方。     

公共事务跨域治理合作——基于区域政府间行政协议的视角

公共事务跨域治理合作机制作为一种新型的治理模式,强调政府组织、企业、非政府组织、公民之间的互动合作治理,在当今区域经济一体化进程中成为解决区域问题的有效模式.公共事务跨域治理合作区域与区域间合作的发展是行政协议产生发展的母体和推动力,本文主要基于区域政府行政协议的视角来展开讨论,分析行政协议存在的基础和现实发展状况并结合美国州际协定来看我国公共事务的跨域治理问题.