我们的2010电子知识产权年度新闻盘点【国际篇】——绿色专利

2009年12月，万众瞩目的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议（哥本哈根会议）引发了社会各界对于与环境尤其是气候变化有关的专利（绿色专利）问题的关注。2010各国对于绿色专利的态度，可谓对内对外冰火两重天。     

国际反腐合作任重道远

2月1日，《联合国反腐败公约》第二次缔约国大会在印度尼西亚旅游胜地巴厘岛落下帷幕。去年年末，同样是在巴厘岛，联合国气候变化大会为全球应对气候变化制定出了“巴厘岛路线图”。气候变暖正在成为全球必须面对的共同挑战，而腐败这·人类社会自形成以来从未根除的顽疾，同样也是世界各国人民的公敌。此次的《联合国反腐败公约》第二次缔约国大会也在竭力促成一个国际反腐机制的形成，旨在为各国通力解决腐败问题找到一个世界反腐的“路线图”     

绿色专利

2009年12月,万众瞩目的<联合国气侯变化框架公约>第15次缔约方会议(哥本哈根会议)引发了社会各界对于与环境尤其是气候变化有关的专利(绿色专利)问题的关注.2010各国对于绿色专利的态度,可谓对内对外冰火两重天.     

气候保护的实施困境

全球的气候变化对人类未来的发展造成严重的影响,对于日益严重的气候问题,世界各国做出了一系列的努力。2013年11月11日,《联合国气候变化框架公约》缔约方会议在波兰首都华沙举行,这是各国召开的第19次气候大会。从19次联合国气候变化大会的发展中,虽然可以看到世界各国对于气候环境保护方面的所做的努力和成果,但气候环境保护的进程相当缓慢,发达国家和发展中国家对于减排措施、标准等尚未达到共识,气候保护存在实施困境。因此,应从中找到实施困境的核心问题,积极推动各国协调合作,为解决日益恶化的国际环境问题提供必要的建议和措施。     

从规制到引领:欧盟低碳发展的法律行动

一、启动实施欧洲气候变化计划欧盟是应对全球气候变化的倡导者与先行者。欧盟自1993年成立起就对全球气候变化问题给予了特别关注,在各成员国纷纷提出本国应对气候变化的政策时,欧盟层面也开始协调成员国政策,统一行动。从20世纪末开始,欧盟气候变化政策围绕《京都议定书》的不同发展阶段不断向前推进。1997年12月,联合国在日本京都召开第三次缔约方会议,达成了《京都议定书》。欧盟在议定书上所承担的减排目标是2012年相对1990年基准减排8%。欧盟于1998     

美国促进低碳发展的法律演进

一、自下而上：地方气候创新行动 长期以来，作为世界上人均温室气体排放量最大的国家，美国在应对气候变化问题上一直消极对待国际气候变化谈判、设法逃避自己的历史责任。从1997年《京都议定书》达成到2007年《联合国气候变化框架公约》第14次缔约国大会，美国政府始终拒绝承担任何强制性温室气体减排义务，导致美国成为迄今唯一没有签署《京都议定书》的发达国家。相对于联邦政府的消极作为，     

跨越新门槛

2009年12月7日注定是一个会被载入史册的日子。这一天，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开，接下来的12天时间里，来自近200个联合国会员国的国家元首、政府首脑和政要齐聚于此，共同商讨和制定一份“后京都协议书”。由于有之前的好莱坞大片《2012》所描绘的世界末日的可怕景象做铺垫，因而人们对哥本哈根会议普遍寄予厚望，有媒体称此次会议是“拯救地球的最后一次机会”。     

后哥本哈根时代对国际环境法的影响——共同但有区别责任原则刍议

2009年12月,在丹麦首都哥本哈根召开联合国气候变化大会,达成了没有法律效力的《哥本哈根协议》,从此人类社会步入后哥本哈根时代。《哥本哈根协议》维护了《京都议定书》以及《联合国气候变化框架公约》确定的"共同但有区别的责任"原则,该原则描绘出发达国家和发展中国家在承担全球环境退化责任问题上的大致轮廓。虽然应对气候变化符合每个国家的根本利益,但又事各国的经济利益和发展权益,所以该原则的地位、内容一直存有争议。从其构成要素来看,由共同责任和区别责任两个有机部分组成,但理解该原则的关键在于有区别责任原则。本文首先通过回顾共同但有区别责任原则概念的演变,再结合形势探讨了共同但有区别责任原则存在的主要问题,最后提出一些建设性的建议,以期推动该原则的改善。     

论转基因食品标识的国际法规制——以《卡塔赫纳生物安全议定书》为视角

随着对转基因法律控制的放宽,转基因食品标识作为对转基因食品立法管制的最后环节,其作用和价值愈加重要。依据《生物多样性公约》而制定的《卡塔赫纳生物安全议定书》中第18条第2款第1项首次在国际法层面上专门对转基因食品标识进行了规制。嗣后,经过六次缔约方大会,转基因食品标识的国际法制度逐渐完善。我国作为议定书的缔约方,应逐步完善本国转基因食品标识的法律规制,尤其是引入阈值、致敏性和独特代码等概念。     

英国低碳经济法律政策及其启示

为了应对气候变化给人类生存环境带来的巨大挑战，国际社会已开始对现有的以化石能源支撑的经济发展模式进行深刻反思。1990年12月，联合国大会成立政府间谈判委员会，制定了《联合国气候变化框架公约》。1997年12月，149个国家和地区的代表在日本京都召开的气候变化公约第三次会议上，通过了旨在限制发达国家温室气体排放量的具有法律约束力的《京都议定书》。     

领导人出访也曾“擦枪走火”

中外领导人见面后谈什么?是否像《新闻联播》报道的那样?其实不然. 针锋相对的直接"喊话" 在2009年哥本哈根联合国气候变化大会期间,温家宝为了捍卫中国立场,也曾有过一番"硬气"表现.媒体评价为:这是奥巴马与温家宝前所未见的直接较劲. 当时美国主张中国承诺的碳减排要接受国际监督,奥巴马发言称:"(否则),任何协议将只是纸上空谈." 温家宝当时"愤而离开会议中心",为了还美国以"脸色",温家宝派遣低级别代表替他出席会谈.     

气候变化的国际法发展:从温室效应理论到《联合国气候变化框架公约》

本文考察了温室效应理论对缔结《联合国气候变化框架公约》的决定性影响 ,并对《联合国气候变化框架公约》的基本法律原则 (规则 )及其对国际环境立法的贡献进行了述评。     

低碳壁垒的法律分析与应对思考

2009年联合国气候变化大会的召开,促使各国提出减排目标以应对全球气候变化。《京都议定书》工业化缔约方借履行公约的减排义务为名,通过国内立法提出或实施了以碳关税、碳标签、生态设计要求为主要形式的低碳壁垒措施,限制高能耗产品的进口,以达到保护国内相关产业之目的。低碳壁垒措施对发展中国家,尤其是我国出口贸易的负面影响不可低估,只有认真研究、理性思考、积极应对,才能保证我国出口贸易的可持续发展与有效应对全球气候变化。     

清洁发展机制项目运行管理暂行办法

[文(令)号]第10号令[公布日期]2 0 0 4 5 31[类　　别]经济法·能源[施行日期]2 0 0 4 6 30一、总　　则第一条　根据我国批准的《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)和核准的《京都议定书》(以下简称《议定书》)的规定以及缔约方会议的有关决定,为加强中国政府对清洁发展机制项目活动的有效管理,维护中国的权益,保证清洁发展机制项目的有序进行,特制定本办法。第二条　根据《议定书》的规定,清洁发展机制是发达国家缔约方为实现其部分温室气体减排义务与发展中国家缔约方进行项目合作的机制,其目的是协助发展中国家缔约方实现…     

从边境调节税初探“碳关税”法律制度

面对日益严峻的气候变化问题，2009年12月7日至8日，在丹麦首都哥本哈根召开了《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议，讨论《京都议定书》终止后，各国减排责任的承担问题，旨在制定一个含有约束性承诺的多边协定，来确定2012年以后温室气体减排的框架。但本次大会并未达到全球各国预期成果，仅达成一个没有约束力的协议。然而，本次大会召开之前，许多国家已在起草其本国的气候立法，表达各自在应对气候变化上的立场。以美国和法国为代表的部分发达国家表示，若无法达成新的气候变化框架，将会采取单边的贸易措施来保护本国产业的国际竞争力并预防“碳泄漏”。这些贸易措施被笼统称为碳关税，被认为是一种贸易保护主义的表现。那么，大会并没有达成一致的气候变化协议，这两个国家是否会采取“碳关税”？需要拭目以待。但笔者认为，目前有必要对这些国家准备采取的措施进行研究，做好前期准备，从而能够从容应对。通过收集大量资料，经过认真分析，笔者认为所谓的“碳关税”，实质是一种基于碳的边境调节措施，主要包括与碳税有关的边境调节税和排放许可配额。本文主要讨论的是与碳税有关的边境调节税，包括对进口的国外碳密集型产品征收边境调节税，对出口的本国碳密集型产品进行减免税或退税。笔者在介绍碳税概念及适用范围的基础上，通过对GATT第2条、第3条、第20条以及SCM协定相关条款的解读，初步探讨了与碳税有关的边境调节税与WTO规则的一致性。总结认为，在WTO框架下是可以采取与碳税有关的边境调节税的，但是如果实施方式造成了不合理的歧视或变相限制了国际贸易，则违反了WTO规则。单边措施不利于问题的解决，应对气候变化问题应加强世界各国的共同合作，即使采取与碳税有关的边境调节税的也需要制定一个国际协定，不能成为个别国家保护本国脆弱产业的工具。     

关于对《联合国扣押船舶公约条款草案》的几点修改意见

联合国贸发会议和国际海事组织合设的政府间专家组通过第七届、第八届和第九届会议的审议，已形成（O99年联合国扣押船舶公约条款草案》（下称《扣船公约公案》），并拟于1998年或1999年将其提交联合国召开的外交大会审议通过。扣船公约是重要的海事公约之一，它的修改不仅对我     

《联合国反腐败公约》与中国反腐败刑事立法

《联合国反腐败公约》（以下简称《公约》）是联合国历史上第一部指导国际反腐败斗争的正式法律文件，于2003年10月31日第58届联合国大会审议通过并于2005年12月14日在全球生效。     

国际刑法发展新的里程碑——《联合国打击跨国有组织犯罪公约》述评

20 0 0年 1 2月 1 5日联合国在意大利西西里岛巴勒莫市召开关于制定《联合国打击跨国有组织犯罪公约》① 外交大会 ,来自世界各国的代表正式通过并签署了这部公约。这部公约是继《国际刑事法院罗马公约》于 1 998年 7月 1 7日诞生之后由联合国主持通过的具有里程碑意义的国际刑法公约。它是国际社会长期以来努力同跨国有组织犯罪进行斗争的结果。 1 998年 1 2月 9日 ,联合国通过第 55/1 1 1号决议 ,决定设立联合国特设委员会 ,授权该委员会起草联合国打击跨国有组织犯罪公约及其三个附件。该委员会成立后于 1 999年 1月 1 9- 2 9日在奥地利…     

进展与期待中的生物安全国际保护——《卡塔赫纳生物安全议定书》第二次缔约方大会评述

2005年5月30日至6月3日,《卡塔赫纳生物安全议定书》第二次缔约方大会在加拿大蒙特利尔举行。来自全球118个缔约国的代表和欧盟代表、非缔约方代表、联合国及其专门机构代表、政府间组织代表、非政府组织代表、工业代表和教育科研机构代表参加了此次大会。大会除了就财务机制和资源、与其他组织、公约和倡议的合作、管理和预算事项等常设性议题进行讨论外,主要就通知、能力建设、风险评估和风险管理、公众意识和参与、生物安全资料交换所的运行和活动、其他科学技术问题等实质性议题进行了谈判,并取得了不同程度的进展。与此同时,由于各方分歧较大,大会在赔偿责任和补救问题上没有取得实体性成果,在改性活生物体的运输标识问题上甚至未能达成一致。我国派出了由国家环境保护总局牵头、由外交部、科技部、商务部、农业部、国家质检总局、中国政法大学、中科院、农科院等单位的代表组成的政府代表团,以观察员身份参加了此次大会,并积极参加了本次缔约方大会的各项活动。     

从《京都议定书》生效带来的压力和挑战看中国气候变化立法

旨在遏制全球气候变暖的《联合国气候变化公约京都议定书》(以下简称《京都议定书》)已正式生效。作为《京都议定书》的缔约国之一,《京都议定书》的生效在一定程度上影响或将会影响我国环境立法尤其是气候立法。本文从《京都议定书》的主要内容出发,提出用立法来应对气候变化以及议定书生效对我国带来的挑战和压力。在此基础上,对我国现有的气候立法变化的体系进行了简要概述,并对完善我国现有气候变化法律提出了若干建议。