医疗纠纷，症结何在？——当前医疗纠纷案件热点难点浅谈

1987年6月,国务院发布了《医疗事故处理办法》。为适应新形势的需要,国务院在2002年4月14日又制定了《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》),并已于2002年9月1日起施行。2001年12月21日最高人民法院制定的《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《证据规定》),也于2002年4月1日起施行,该规定首次确立了医疗纠纷案件实行举证责任倒置。更令人关注的是2003年12月26日公布的《最高人民法院关于审理     

略评最高人民法院1994年7月6日新颁布的《扣船规定》和《清偿规定》若干条款

最高人民法院于1986年1月31日和1987年8月29日先后颁布了《关于诉讼前扣押船舶的具体规定》和《关于强制变卖被扣押船舶清偿债务的具体规定》两个重要法规。这两个法规在当时我国《民诉法》和《海商法》尚未颁布、实施的情况下，对我国的海事审判起着重要的作用。     

律师事务所如何适用《劳动合同法》

2007年6月29日出台的《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）以及国务院2008年9月18日颁布施行的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（以下简称《实施条例》），明确地将合伙制律师事务所规定为用人单位。     

央行发布促进商业承兑汇票发展的指导意见

作为反洗钱的主要阵地，金融机构担负的责任可渭重大。继《反洗钱法》近日颁布后，央行2006年11月14日公布了修订后的《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，并将分别于2007年1月1日和3月1日起实施。《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》和《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》是央行2003年颁布的金融机构反洗钱主要依据。新的规章对人民币和外汇大额和可疑资金合并一处，不再单独制定管理办法。新的《金融机构反洗钱规定》强调了金融机构对客户的身份识别制度。不仅要求对建立业务关系或者力、理规定金额以上的一次性金融业务的客户身份进行识别，还要了解客户的交易目的和交易性质，发现异常迹象或者对先前获得的客户身份资料有疑问的，应当重新识别客户身份，此外，还要保证与其有代理关系或者类似业务关系的境外金融机构进行有效的客户身份识别。对于金融机构的处罚，新规定要更加严格。     

关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释

为惩治违反信访工作纪律的行为，切实维护人民群众的合法权益，实现信访秩序持续好转，2008年6月30日，监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局印发了《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，7月4日中央纪委印发了《关于违反信访工作纪律适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》。本刊在刊发《规定》和《解释》全文的同时，特约请有关同志对《规定》和《解释》进行解读，供广大读者学习参考。     

《物权法》框架下的城市房屋拆迁立法

《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）於2007年10月1日实施以後，有一系列的配套法律和行政法规等待制定。其中，正在制定中的有关城市房屋拆迁的行政法规。受到社会的广泛关注。《物权法》颁布後，国务院於1991年发布、2001年修订後再发布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）由於与《物权法》的有关规定不一致，已於2007年10月停止执行。为此，全国人大2007年修订《城市房地产管理法》，授权国务院就徵收国有土地上单位、个人房屋与拆迁补偿先制定行政法规。毫无疑问，这个行政法规必须坚持以《物权法》为依据，而不能因袭《拆迁条例》中那些已经过时的规定。因此，有必要对《物权法》的相关规定及其法理作出正确的解读，并对《拆迁条例》中的过时规定加以清理。     

国家工商总局出台四项企业登记规定

为配合《行政许可法》的实施，2004年6月21日国家工商总局局务会审议通过了四项企业登记规定一《企业登记程序规定》、《企业经营范围登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》、《公司注册资本登记管理规定》，自2004年7月1日起与《行政许可法》同时施行。这四项企业登记规定对《行政许可法》实施后企业在工商部¨的登记、管理工作将出现的四方面问题作出了相应的修改和规定。     

最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释

(2005年12月26日最高人民法院审判委员会第1375次会议通过)法释[2006]7号中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》已于2005年12月26日由最高人民法院审判委员会第1375次会议通过,现予公布,自2006年9月8日起施行。二○○六年八月二十三日根据《中华人民共和国仲裁法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定,对人民法院审理涉及仲裁案件适用法律的若干问题作如下解释:第一条仲裁法第十六条规定的“其他书面形式”的仲裁协议,包括以合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、…     

《招标投标法实施条例》要点解读

《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》)于2012年2月1日起正式施行,《条例》对《招标投标法》中的一些原则性条文进行了细化规定,并对实践中的一些做法进行了明确。《条例》的颁布、实施是规范招投标活动、统一招投标规则的重大举措,对于招投标领域预防、惩治腐败、促进公平竞争具有重要的指导意义。需要注意的是,《条例》针对一些实务中的惯常做法,作出了新的不同的规定,笔者现将《条例》中值得关注的重点问题简析如下。     

化妆品监管新规护航“美丽消费”

自2021年1月1日起,新版《化妆品监督管理条例》(以下简称新《条例》)开始施行。这是中国《化妆品卫生监督条例》自1990年实施以来,时隔30年的首次更新。新《条例》首次提出注册人、备案人概念,并首次将牙膏列入化妆品监管范围,参照普通化妆品的规定进行管理。     

告知义务及违反该义务的法律后果

《中华人民共和国海商法》(以下简称《海商法》)已于1993年7月1日施行,《海商法》第222条和第223条对海上保险法律关系中的被保险人所负的告知义务以及违反该义务的法律后果作了较详细的规定,这些规定既不同于《中华人民共和国财产保险合同条例》中的有关规定,也不同于英国1906年《海上保险法》中的有关规定,也就是说,既改变了《海商法》生效前的法律,又有别于在世界海上保险市场很有影响的英国法,对我国海上保险实务界和法律界来说,是一个新的法律规范。而且,《海商法》的这些法条本     

不动产征收，中国律师服务的新平台

十月一日,《物权法》实施,与此同时执行了16年(其中在2001年作过一次修改)的《城市房屋拆迁管理条例》将停止执行。为了解决从而可能导致城市房屋征收与拆迁工作无法可依的问题,规范征收与拆迁补偿活动.维护社会公共利益.保障被征收人的合法权益和城市建设的顺利进行,根据《物权法》和《立法法》的有关规定全国人大常委会通过了《城市房地产管理法》(修正案),     

中央纪委印发《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》

本刊讯 为明确政策界限，惩处用公款出国（境）旅游及相关违纪行为，2010年6月9日，中央纪委印发了《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》共8条，1100余字，对用公款出国（境）旅游及相关违纪行为及适用的《中国共产党纪律处分条例》的有关条款作了规定。《解释》明确界定了“用公款出国（境）旅游行为”。根据《解释》规定，     

规范警权 保障人权——《公安机关办理行政案件程序规定》评介

2003年8月26日，公安部部长周永康签署第68号公安部令，发布了《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称(程序规定》)，并规定该《程序规定》于2004年1月1日起正式实施。《程序规定》首次对公安机关办理行政案件的程序做了严格详尽的梳理和调整。并充实相关内容，从而将公安处理行政案件的程序性规定集中于统一的规范性文件之中。     

对《关于民事诉讼证据的若干规定》初探

2001年12月21日最高人民法院公布了《关于民事诉讼证据的若干规定》，(以下简称证据规定)并于2002年4月1日实施。我国民事诉讼法中有关证据方面的规定，在《民诉法》中只有12条规定，而此次公布的《证据规定》共有83条规定，将民事诉讼中的有关证据的范围扩大了，     

关于尽快将《刑诉法》与《律师法》内容相统一的建议

新修订的《律师法》已于2007年10月28日由第十届全国人大常委会第三十次会议通过。并将于2008年6月1日起施行。新修订的《律师法》吸收了自1996年以来司法改革的成果．对中国的法制建设具有里程碑意义。然而，由于《刑事诉讼法》（下称《刑诉法》）的修改相对滞后，导致现行《刑诉法》与新修订的《律师法》在律师会见、阅卷、调查取证等问题上规定不一。主要有：     

我国首部地方行政程序规定出台

2008年4月9日，湖南省人民政府常务会议第四次会议通过了《湖南省行政程序规定》，该《规定》将于2008年10月1日起施行。这是我国首部全面规范行政机关行政程序的政府规章。     

一件关于房改房的案例

《中华人民共和国物权法》将于2007年10月1日实施，该立法在不动产方面作出了重大突破。《物权法》规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自己载于不动产登记簿时发生效力。相关规定的出台，使得实务中现行做法在一定程度上与法律发生冲突。笔者针对争议所在提出自己一家之言，以期抛砖引玉，引起行业广泛讨论，推动行业指导性意见形成。     

听证制度中的正当程序原则

我国自1996年《行政处罚法》首次以立法的形式确立了行政处罚领域的听证会制度以来，又相继在1997年的《价格法》和2000年的《立法法》中将听证的范围扩展至政府定价行为领域和行政立法领域，而2003年8月27日通过的《行政许可法》则规定了行政许可管理领域的听证会制度。但是，毋庸讳言，听证制度作为我国法制史上的新生事物，     

新的《性病防治管理办法》于今年1月1日起实施

为预防控制性病的传播流行，保护人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《艾滋病防治条例》有关规定，卫生部对1991年实施的《性病防治管理办法》进行了修订，新的《性病防治管理办法》于2013年1月1日起实施。修订后的《办法》将进一步规范和指导我国今后一段时期的性病防治工作，